Решение по делу № 2-4634/2023 от 20.03.2023

УИД: 52RS0003-01-2022-008083-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колгаревой В.К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Колгарева В.К. обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по [Адрес] о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указывая, что [ДД.ММ.ГГГГ]. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. При этом, не были включены в специальный стаж периоды работы в ГБУЗ НО «[ ... ] в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. Кроме того, был включен в календарном, а не льготном исчислении как период работы в сельской местности, период работы в [Адрес] ЦРБ в должности медицинской сестры детского отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. С учетом исключения периодов работы в ГБУЗ НО [ ... ] из специального стажа и неправильного исчисления стажа работы в [Адрес] ЦРБ, продолжительность была определена в размере 28 лет 07 месяцев 26 дней при необходимом не менее 30 лет. С решением пенсионного органа не согласна и просит суд: признать незаконным решение ответчика от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] в части определения специального стажа истца; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в ГБУЗ НО [ ... ]» в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] - в календарном порядке, а период работы в Спасской ЦРБ в должности медицинской сестры детского отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности); признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено правопреемство и произведена замена ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по [Адрес] на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес].

Истец Колгарева В.К. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Кокорева А.П. иск не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до [ДД.ММ.ГГГГ]

Согласно п.2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-Ф «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп. "а" п. 5 указанных Правил, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (один год работы за один год и три месяца);

- Списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Списокпрофессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положенийабзацев четвертогоипятого пункта 2указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Переченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ]

Судом установлено, что Колгарева В.К., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, дважды обращалась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Впервые истец обратилась в УПФР в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

Решением УПФР в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Колгаревой В.К. отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанным решением Колгаревой В.К. определен специальный стаж: 24 года 11 месяцев 19 дней.

В специальный стаж истицы были включены следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – медицинская сестра детского отделения в [Адрес] ЦРБ (календарно);

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра терапевтического отделения Медсанчасти [Адрес] Автозавода;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – медицинская сестра терапевтического отделения ЛПУ [ ... ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]., по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ГБУЗ НО [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы и рабочего места и уплатой страховых взносов;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – медицинская сестра, занятая медицинской помощью пациентам с COVID-19. Период работы учтен в льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня.

Пенсионным органом было отказано во включении в специальный стаж истца следующих периодов:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – дни отдыха за сдачу крови, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данные периоды не засчитываются в специальный стаж;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – старшая медицинская сестра терапевтического отделения ГБУЗ НО «[ ... ] так как периоды работы в должности «старшая медицинская сестра» включаются в специальный стаж при условии оказания доврачебной медицинской помощи, осуществления забора биологических материалов для лабораторных исследований и др. В распоряжении ОПФР имеются должностные инструкции, из которых не усматривается занятость старшей медсестры по оказанию доврачебной медицинской помощи, осуществлению забора биологических материалов для лабораторных исследований и др. В сведениях индивидуального лицевого счета указанные периоды отражены с кодом льготы, однако документы, подтверждающие даны вид занятости не представлены.

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в специальный стаж Колгаревой В.К., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения ГБУЗ НО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – дни отдыха за сдачу крови.

Решение суда от [ДД.ММ.ГГГГ]. не обжаловалось и вступило в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ].

[ДД.ММ.ГГГГ] Колгарева В.К. повторно обратилась в пенсионный орган (Отделение Пенсионного фонда РФ по [Адрес]) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФ РФ по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] истцу было вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, специальный стаж был установлен в размере 28 лет 07 месяцев 26 дней, в него были включены следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – медицинская сестра детского отделения в [Адрес] ЦРБ (календарно);

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – медицинская сестра терапевтического отделения [ ... ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. – медицинская сестра терапевтического отделения ЛПУ [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]., по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ГБУЗ НО [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – дни отдыха за сдачу крови (согласно решению суда от [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - старшая медицинская сестра терапевтического отделения ГБУЗ НО «ГКБ [Номер]» (согласно решению суда от [ДД.ММ.ГГГГ]

Не были включены в специальный стаж периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] - старшая медицинская сестра терапевтического отделения ГБУЗ НО [ ... ]

С решением пенсионного органа суд не может согласиться в части порядка исчисления стажа за период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., и в части исключения из специального стажа периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения ГБУЗ НО [ ... ]

Свои выводы суд основывает на следующем.

Включая период работы истца в [Адрес] ЦРБ в должности медицинской сестры детского отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в календарном порядке, пенсионный орган указал, что не представляется возможным учесть в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца указанный период работы, поскольку документы, подтверждающие принадлежность к сельской местности, не представлены. Справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. выдана без указания оснований выдачи, направлен повторный запрос, однако на дату вынесения решения ответ не поступил.

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной администрацией [Адрес] муниципального района [Адрес], ГБУЗ НО [ ... ] действительно находится на территории [Адрес] сельсовета в [Адрес].

Согласно справке ГБУЗ НО [ ... ] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., уточняющей особый характер работы или условия труда, Колгарева (на тот момент [ФИО 1]) В.К., [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, работала в учреждении ГБУЗ НО [ ... ]» в качестве медицинской сестры детского отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. ([ ... ]

Согласно справке администрации [Адрес] муниципального района [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. исх.-[Номер] в соответствии с частью 3 Реестра административно-территориальных образований, городских и сельских населенных пунктов [Адрес], утвержденного приказом Государственно-правового департамента [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в состав [Адрес] муниципального района входят 44 населенных пункта, в том числе: административный центр района [Адрес], 23 села, 20 деревень, 1 поселок. В соответствии с частью 2 статьи 11 закона [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]г. [Номер] «Об административно-территориальном устройстве [Адрес]» все населенные пункты, входящие в состав [Адрес] муниципального района, являются сельскими и относятся к сельской местности [ ... ]

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ГБУЗ НО [ ... ] относится к учреждениям сельской местности, а потому – период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в ГБУЗ НО [ ... ] в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она работает с [ДД.ММ.ГГГГ]. по настоящее время в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения ГБУЗ НО [ ... ] Аналогичные сведения отражены в справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ]. Указанный период отражен как специальный стаж. Справка выдана на основании книги приказов [ДД.ММ.ГГГГ]., лицевых счетов [ДД.ММ.ГГГГ] штатного расписания [ДД.ММ.ГГГГ], тарификационных списков [ДД.ММ.ГГГГ], личного дела, карточки Т-2.

Спорные периоды находятся в составе периода непрерывной работы истца в должности старшей медицинской сестры ГБУЗ НО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по настоящее время, и решением пенсионного органа от [ДД.ММ.ГГГГ]. данные периоды были учтены не только в качестве лечебной деятельности истца, но и в качестве работы, подлежащей включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня в связи с оказанием истцом медицинской помощи пациентам с COVID-19.

Суд учитывает, что решением [Адрес] районного суда г[Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в специальный стаж Колгаревой В.К., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения ГБУЗ НО «[ ... ]

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры терапевтического отделения [Номер] ГБУЗ НО [ ... ] утвержденной главным врачом [ДД.ММ.ГГГГ]., в должностные обязанности старшей медицинской сестры помимо административных и контрольно-распорядительных функций входит: осуществление выполнения врачебных назначений, забор биологических материалов для лабораторных исследований (раздел 3).

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" должность старшей медицинской сестры отнесена к должностям среднего медицинского персонала. В ранее действовавших номенклатурах и действующей в настоящее время Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава от 20 декабря 2012 г. N 1183н, указанная должность также отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Пунктом 9 Общих положений Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 марта 1993 г. N 62 (действовавшего в период работы истицы) медицинские и фармацевтические работники, занимающие должности старших: фельдшеров, акушерок, медицинских сестер и т.д., тарифицируются на один разряд выше по отношению к разряду, определенному по одноименным должностям. Установление должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") имеют старшие медицинские сестры, работающие в учреждениях здравоохранения, указанных в пунктах 1 - 31 раздела "Наименование учреждений" этого же Списка, где в пункте 1 предусмотрены больницы всех наименований.

Кроме того, в индивидуальном лицевом счете работодателем указанные периоды указаны с кодом льготы как медицинский стаж в календарном исчислении.

Учитывая, что истица, занимая должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, осуществляла лечебную деятельность в терапевтическом отделении [Номер] ГБУЗ НО [ ... ] суд обязывает ответчика включить указанные периоды работы истца в специальный стаж в календарном порядке.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии [ДД.ММ.ГГГГ]. Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

С учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке (28 лет 07 месяцев 26 дней), а также включаемых решением суда периодов работы, специальный 30-летний стаж истец выработала [ДД.ММ.ГГГГ]., что подтверждается расчетом стажа, произведенным пенсионным органом по запросу суда.

При рассмотрении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд учитывает следующее.

Согласно положениям Федерального закона N 350-ФЗ от 03 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий", с [ДД.ММ.ГГГГ] пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. В [ДД.ММ.ГГГГ] он составляет 12 месяцев после возникновения права на пенсию и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в [ДД.ММ.ГГГГ] 60 месяцев (ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

При этом, если необходимый стаж выработан в переходный период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], пенсия может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Поскольку специальный стаж истицы с учетом включенных судом периодов работы в размере 30 лет выработан на дату [ДД.ММ.ГГГГ]., досрочная страховая пенсия не может быть назначена истцу ранее [ДД.ММ.ГГГГ] следовательно решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии основан на действующем законодательстве, в удовлетворении исковых требований о признании за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колгаревой В.К.удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] в части определения специального стажа Колгаревой В.К..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] включить в специальный медицинский стаж Колгаревой В.К.:

- в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца - период работы в [Адрес] центральной районной больнице в должности медицинской сестры детского отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- в календарном порядке - периоды работы в ГБУЗ НО [ ... ] в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

В иске в части признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.