Решение по делу № 2-622/2015 от 12.03.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Андреевой К.А.,

с участием представителя истца Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Мисаревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Хряпенкову Александру Константиновичу, Костину Александру Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Гучиной (Морозовой) Наталье Ивановне, Хряпенкову Александру Константиновичу, Туровой Наталье Геннадьевне, Костину Александру Александровичу, в котором просит признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на при­надлежавшую Гучиной (Морозовой) Наталье Ивановне, Хряпенкову Александру Константиновичу, Туровой Наталье Геннадьевне, Костину Александру Александровичу 1/246 земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности, расположенную на территории Васильевского сельского поселения, прекратить право Гучиной (Морозовой) Наталье Ивановне, Хряпенкову Александру Константиновичу, Туровой Наталье Геннадьевне, Костину Александру Александровичу на 1/246 долю, в праве общей долевой собственности на из земель сельскохозяйственного назначения на территории Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 240 от 26.10.1992 года был утвержден Проект землеустройства (перераспределения земель), реорганизуемых колхозов им. Арсения, им. Ленина, коллективного сельскохозяйственного предприятия «Введенское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в собственность граждан. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по СПК «Наша жизнь», состоящий из 246 человек. В 2011 году Администрацией Васильевского сельского поселения проводилась работа по уточнению лиц, внесенных в данный список. В результате этого, в списке собственников земельных долей осталось 60 человека. На основании постановления Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 171 от 07.06.1999 года «О перерегистрации колхоза им. Арсения» колхоз имени Арсения был реорганизован в СПК колхоз им. Арсения. Земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок составила 3,69 га земли. Гучина (Морозова) Н.И., Хряпенков А.К., Турова Н.Г., Костин А.А. были внесены в список на получение земельной доли, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …., расположенным по адресу: ……, с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения». В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Васильевского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК колхоз им. Арсения, могли быть признаны невостребованными и опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 222 от 03 декабря 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 123 от 25 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Васильевского сельского поселения. В течении трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. Всем гражданам, обратившимся в Администрацию Васильевского сельского поселения, была оказана консультативная помощь, а отдельные лица, по письменному заявлению при наличии документов, исключались из списка невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доляГучиной (Морозовой) Натальи Ивановны, Хряпенкова Александра Константиновича, Туровой Натальи Геннадьевны, Костина Александра Александровича. По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на 14 марта 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности СПК колхоз им. Арсения, объявление о проведении которого было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 13 от 04 февраля 2012 года. 14 марта 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоз им. Арсения, с кадастровым номером ….., расположенных в границах Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 0 человек). По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК колхоз им. Арсения, что и было сделано. Постановлением Администрации Васильевского сельского поселения № 44 от 16.07.2012 года был утвержден список невостребованных долей по СПК колхоз им. Арсения, состоящий из 60 человек. Таким образом, Администрацией Васильевского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Васильевского сельского поселения.

Определением суда от 02 апреля 2015 года производство в части искровых требований, предъявленных к ответчикам – Гучиной (Морозовой) Н.И. и Туровой Н.Г., прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мисарева Н.А. заявленные исковые требования к Хряпенкову А.К. и Костину А.А. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что Администрацией Васильевского сельского поселения надлежащим образом соблюдены требования действующего законодательства о признании земельной доли невостребованной.

В судебное заседание ответчики - Костин А.А. и Хряпенков А.К., извещенные надлежащим образом, не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков. При этом, в отношении ответчика Хряпенкова А.К. суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Кроме этого, ответчик Костин А.А. в судебном заседании 02 апреля 2015 года представил заявление о признании исковых требований Администрации васильевского сельского поселения в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав представителя Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Мисареву Н.А., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 240 от 26.10.1992 года был утвержден Проект землеустройства (перераспределения земель), реорганизуемых колхозов им. Арсения, им. Ленина, коллективного сельскохозяйственного предприятия «Введенское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в собственность граждан.

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по СПК «Наша жизнь», состоящий из 246 человек.

В 2011 году Администрацией Васильевского сельского поселения проводилась работа по уточнению лиц, внесенных в данный список. В результате этого, в списке собственников земельных долей осталось 60 человека.

На основании постановления Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 171 от 07.06.1999 года «О перерегистрации колхоза им. Арсения» колхоз имени Арсения был реорганизован в СПК колхоз им. Арсения. Земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок составила 3,69 га земли.

Хряпенков А.К. и Костин А.А. были внесены в список на получение земельной доли, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ……, расположенным по адресу: Ивановская область Шуйский район СПК колхоз им. Арсения, с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения».

Администрацией Васильевского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК колхоз им. Арсения, могли быть признаны невостребованными и опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 222 от 03 декабря 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 123 от 25 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Васильевского сельского поселения.

В течение трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. Всем гражданам, обратившимся в Администрацию Васильевского сельского поселения, была оказана консультативная помощь, а отдельные лица, по письменному заявлению при наличии документов, исключались из списка невостребованных земельных долей.

В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доляХряпенкова А.К. и Костина А.А. По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на 14 марта 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности СПК колхоз им. Арсения, объявление о проведении которого было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 13 от 04 февраля 2012 года. 14 марта 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоз им. Арсения, с кадастровым номером ….., расположенных в границах Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 0 человек).

По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности СПК колхоз им. Арсения, что и было сделано.

Постановлением Администрации Васильевского сельского поселения № 44 от 16.07.2012 года был утвержден список невостребованных долей по СПК колхоз им. Арсения, состоящий из 60 человек.

Таким образом, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены требования п.п. 4-7 ст. 12.1 ФЗ т 24.07.2002 № 101-ФЗ, вследствие чего земельные доли, ранее принадлежавшие Хряпенкову А.К. и Костину А.А., обоснованно включены в список земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Хряпенкова Александра Константиновича и Костина Александра Александровича на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Шуйского района, вид объектов: земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее принадлежавшая Хряпенкову А.К. и Костину А.А. обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными, поскольку право собственности на земельную долю Хряпенков Александр Константинович и Костин Александр Александрович в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, каким-либо образом на протяжении трех и более лет данной долей не распорядились, наследники, как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, приняв признание иска ответчиком – Костиным А.А., невостребованные земельные доли, принадлежавшие Хряпенкову А.К. и Костину А.А., передать в муниципальную собственность Васильевского сельского поселения, в границах которого расположена данные земельные доли.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Хряпенкову Александру Константиновичу и Костину Александру Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Хряпенкову Александру Константиновичу и Костину Александру Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Признать право собственности Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на принадлежащую Хряпенкову Александру Константиновичу земельную долю площадью 3,69 га, и принадлежащую Костину Александру Александровичу земельную долю площадью 3,69 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер ….., расположенный на территории Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (СПК колхоз им. Арсения).

Прекратить право общей долевой собственности Хряпенкова Александра Константиновича на земельную долю,площадью 3,69 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер ….., расположенный в границах Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (СПК колхоз им. Арсения).

Прекратить право общей долевой собственности Костина Александра Александровича на земельную долю,площадью 3,69 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер ……., расположенный в границах Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (СПК колхоз им. Арсения).

Ответчик Хряпенков А.К. вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение Шуйского городского суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2015 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.