Решение по делу № 2-180/2019 от 06.03.2019

                                                                                                                         Дело № 2-180/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров                                                                                                *** 2019 года

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в соответствии с гл.21.1 ГПК РФ гражданское дело по иску АО «Псковэнергосбыт» к Васильеву В.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Васильева В.А. задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии №№ от ***.2018 года в размере <данные изъяты> и судебных расходов в размере уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины указав, что ***.2018 года сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент» в ходе проверки приборов учета электроэнергии частного сектора по адресу: ..., у абонента Васильева В.А. (точка учета №№ в его присутствии было выявлено нарушение схемы учета и порядка потребления электрической энергии, а именно: на вводном проводе (на фазных и нулевых жилах), над щитком, выполнена отпайка 2-х жильным алюминиевым проводом, идущая над обоями вверх. Отследить место подключения отпайки к токоприемникам или розеткам невозможно, отпайка безучетная, подключена до счетчика. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о действиях потребителя, направленных на искажение объема потребления электрической энергии, в связи с чем, потребляемая электроэнергия по указанному адресу по точке учета №№ надлежащим образом не учитывалась. По факту выявленного нарушения сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент» в присутствии потребителя Васильева В.А. был составлен двусторонний акт №№ от ***.2018 года, произведена видеозапись. От объяснений по выявленному нарушению и подписания акта Васильев В.А. отказался. На основании данного акта был составлен и направлен абоненту расчет задолженности за безучетное потребление электроэнергии, который ответчиком в установленном законом порядке оспорен не был, задолженность не погашена, с заявлением о рассрочке оплаты задолженности ответчик не обращался.

Ссылаясь не вышеуказанные обстоятельства и на положения ст. ст. 539, 540, 541, 543, 544 ГК РФ, а также Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года, истец просит взыскать с ответчика размер задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту №№ от ***.2018 года, а также понесенные по делу судебные расходы в размере оплаченной при подаче настоящего искового заявления в суд государственной пошлины.

Ответчик в возражениях на исковые требования АО «Псковэнергосбыт» выразил несогласие с ними, в удовлетворении которых просил истцу отказать указав, что каких-либо действий, направленных на безучетное потребление электрической энергии, он не совершал. В указанном жилом доме постоянно проживает с 1996 года. В 2008 году в его доме проводилась плановая проверка электрического счетчика и никаких нарушений выявлено не было. В доме им неоднократно проводился косметический ремонт, в ходе которого посторонних электрических проводов им замечено не было, в связи с чем, он не знает откуда под обоями могла быть сделана отпайка электрического провода. Полагает, что поскольку отследить место подключения отпайки к токоприемникам или розеткам не представилось возможным, то вывод о подключении им каких-либо приборов в обход прибора учета является безосновательным. Также ответчик выразил несогласие с произведенным истцом на основании Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчетом размера задолженности по данному акту безучетного потребления электрической энергии, полагая, что в данном случае следует руководствоваться положениями п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, то есть за период, не превышающий 6 месяцев, предшествующих месяцу выявления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета.

Исследовав письменные материалы дела и позицию сторон по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 Кодекса).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Согласно абз. 10 п. 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу п. 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (п. 173 Основных положений № 442).

В силу п. 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Как следует из п. п. 192 и 193 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.

В соответствии с п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Согласно п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как указано в п. 84 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

Как следует из материалов дела, Васильев В.А. зарегистрирован и проживает в жилом доме ... с ***.1992 года, является потребителем электрической энергии по точке учета №№.

Согласно акта от ***.2018 года №№ сотрудниками <данные изъяты> по адресу: ... у абонента №№ Васильева В.А., в присутствии последнего, выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отпайке 2-х жильным алюминиевым проводом на вводном проводе (на фазных и нулевых жилах) под щитком, идущем под обоями вверх. Данная отпайка безучетна, подключена до счетчика.

От подписания акта Васильев В.А. отказался, в установленном законом порядке акт безучетного потребления не обжаловал.

Из материалов дела следует, что ***2008 года по данной точке учета в присутствии Васильева В.А. произведена замена электрического счетчика с подключением к электросети по схеме иной, чем указанной в акте безучетного потребления электрической энергии от ***.2018 года, что свидетельствует об изменении схемы подключения электросчетчика к сети уже после его замены.

Выявленный в ходе проверки ***.2018 года способ подключения к электросети свидетельствует о наличии возможности безучетного потребления электрической энергии в обход прибора учета.

Учитывая длительное и постоянное проживание ответчика по данному адресу, а также неоднократное выполнение последним косметического ремонта в доме, на что он указывает в своих возражениях, суд приходит к выводу, что никто другой, кроме ответчика, не мог внести изменения в схему подключения счетчика и выполнить отпайку на вводном проводе до прибора учета.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также соответствие акта о безучетном потреблении электроэнергии и расчета безучетного потребления электроэнергии предъявляемым к ним нормативными правовыми актами требованиям, возложенную на ответчика в силу вышеприведенных требований закона ответственность за состояние и сохранность принадлежащих ему и находящихся в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающих устройств (в том числе измерительных приборов), суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о необходимости применения при расчете объема безучетно потребленной электроэнергии требований Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, суд отвергает как несостоятельный, поскольку расчетные способы определения объемов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, и порядок их применения, установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, а также принимаемого судом решения по заявленным требованиям, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом по настоящему делу в размере уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 232.4 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Псковэнергосбыт» к Васильеву В.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии - удовлетворить.

Взыскать с Васильева В.А. в пользу АО «Псковэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической энергии по акту №№ от ***.2018 года в сумме <данные изъяты> за период с ***.2017 года по ***.2018 года, государственную пошлину в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

    Копию резолютивной части решения направить сторонам не позднее следующего дня после дня его принятия и разместить на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано лицами, участвующими в деле, их представителями в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд, в течение 15-ти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено *** 2019 года.

Судья                                                                                                                             Т.Г. Минчугина

Решение обжаловано, оставлено без изменения.