Решение по делу № 12-29/2021 от 14.01.2021

Дело № 12-29/2021

РЕШЕНИЕ

г. Володарск 11 мая 2021 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фатеева В.С., проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, на постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району Р.М.С. от 18.08.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району Р.М.С. от 18.08.2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова О.Г. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На указанное постановление Фатеев В.С. подал жалобу, в которой указал, что данное постановление подлежит отмене, т.к. при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Заявитель указывает, что срок давности привлечения к административной ответственности за длящееся правонарушение составляет один год со дня его обнаружения. Сотрудник ОГИБДД ОМВД РФ Володарского района, не получив результаты назначенной 01.06.2020г. трассологической экспертизы, принял решение прекратить дело по истечению срока давности привлечения. О прекращении дела об административном правонарушении он узнал 05.10.2020г. из ответа на запрос от 15.09.2020г. Само постановление ему не направлялось. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении ему направлено лишь 17.11.2020г. на адрес электронной почты, что является нарушением требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.

Кузнецов О.Г., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал. Судья, на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Кузнецова О.Г., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заявитель потерпевший Фатеев В.С. надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судья на основании ст.25.2 ч.3 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие заявителя – потерпевшего Фатеева В.С.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району Нижегородской области надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился. Судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Рассмотрев дело в порядке апелляции в полном объёме, проверив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

18.05.2020г. в п. Ильиногорск Володарского района Нижегородской области возле <адрес> Фатеевым В.С. обнаружено дорожно – транспортное происшествие произошедшее 17.05.2020г. с участием а/м <данные изъяты> г/н № под управлением Кузнецова О.Г. и а/м <данные изъяты> г/н № принадлежащим Фатееву В.С.

19.05.2020г. определением № возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, и решено провести административное расследование.

Постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району Р.М.С. от 18.08.2020 года УИН № прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова О.Г. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на день вынесения 18.08.2020г. постановления должностным лицом ГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району срок давности привлечении к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляющий три месяца со дня совершения административного правонарушения, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу, в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.

Кроме того, обращаясь с жалобой на принятое решение за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, потерпевший Фатеев В.С. не учел, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожина и М.В. Филандрова», лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району Р.М.С. от 18.08.2020 года УИН № о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова О.Г. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фатеева В.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Полидорский