Дело № 2-1636\2020 год.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 августа 2020года г. Клин, Московской области.
Клинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.
при секретаре Тихомировой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева А. Н. к ГУ-ГУПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области, о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, об обязании включении в специальный трудовой стаж непринятых периодов работы, об обязании назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения, о взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, уточнив исковые требования, обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его следующими доводами.
28.11.2019года Кудрявцев А. Н. обратился в ГУ-Главное Управление ПФР №1 по г.Москве и Московской области, Управление по городскому округу Клин Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, так как на момент обращения у него был необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии.
Решением ГУ-Главное Управление ПФР №1 по г.Москве и Московской области /номер/ от 29.01.2020года ему в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. Всего принято к зачету в специальный стаж 2 года 03 месяца 17 дней.
Не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы:
1.В ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат»
- в качестве монтажника ж/б 3 разряда с 30.01.1987г. по 24.08.1988г., с 27.08.1988г. по 28.08.1988г., с 30.08.1988г. по 26.04.1992г.;
- в качестве монтажника 4 разряда с 27.04.1992г. по 11.12.1992г.,
- отпуск без сохранения заработной платы с 25.08.1988г. по 26.08.1988г., с 29.08.1988г. по 29.08.1988г., с 13.06.1994г. по 13.07.1994г., с 01.04.1995г. по 03.04.1995г.,
- командировка с 15.12.1993г. по 14.02.1994г., с 15.02.1994г. по 15.04.1994г..
2. В войсковой части 93559 (1252 УНР) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций с 22.12.1992г. по 25.03.1993г., с 15.11.1999г. по 16.03.2001г..
3. В Муниципальном объединении «ЖКХ» (Ремонтно-строительном управлении, Ремонтно-строительном управлении МУП «Клинский ЖКК») в качестве каменщика-монтажника сборных железобетонных конструкций с 20.08.1997г. по 30.09.1997г., с 01.10.1997г. по 31.10.1997г., с 01.11.1997г. по 31.07.1998г..
4. В МУП «Клинское жилищное хозяйство» в качестве каменщика-монтажника сборных ж/б конструкций с 01.08.1998г. по 28.02.1999г..
5. В ООО «ПГС Монолит 2000» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 28.03.2001г. по 30.09.2002г..
6. В ООО «Ремкапстрой» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 24.11.2004г. по 08.12.2004г..
7. В ЗАО ТМПСО «Рузский дом» в качестве монтажника ж/б конструкций с 03.01.2005г. по 31.03.2005г..
8. В ОАО «Клинстройдеталь» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01.09.2009г. по 06.10.2009г..
9. В ООО ПСО «Альянс» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 15.02.2011г. по 10.05.2011г..
10. В Филиале «СИ-17 ЗАО «СУ-155» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01.12.2012г. по 31.12.2012г..
11. В АОЗТ «Грань» в качестве каменщика с 20.03.1999г. по 25.10.1999г..
С указанным решением истец не согласен, считает, что оно противоречит действующему законодательству.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит суд обязать ответчика включить спорные периоды его работы в его специальный стаж и назначить ему пенсию с момента обращения за ее назначением.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности, Мокроусова А.Н., поддержали исковые требования, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске, ссылаясь на представленные документы, просили иск удовлетворить, представили суду письменные возражения на отзыв ответчика на иск.
Представитель ответчика по доверенности, Калинина Е.А.. с иском не согласилась, представила суду письменные возражения на иск, из которых следует, что Трудовая книжка к заявлению о назначении пенсии в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Клин предоставлена не была, т.к. утеряна (со слов заявителя). Однако, в исковом заявлении Кудрявцев А.Н. ссылается именно на записи в трудовой книжке, но к исковому заявлению она также не была приложена. Других документов, подтверждающих льготные периоды работы, заявителем также представлены не были.
11.08.1998г. Кудрявцев А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с Решением ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по г.о. Клин Московской области /номер/ от 29.01.2020г.: в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Кудрявцеву А. Н., /дата/ рождения, с 29.11.2019 года отказано из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа работы – 12 лет 6 месяцев.
Специальный страховой стаж по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 02 года 03 месяца 17 дней. На 29.11.2019г. не включенные спорные периоды (кроме службы в Армии по призыву) составляют 12 лет 02 месяца 14 дней.
Пенсионный фонд считает, что для учета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, должны приниматься только те документы, в отношении которых проведена соответствующая проверка.
Решение о назначении пенсии (отказе в назначении пенсии) принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.
По мнению ответчика, материалами пенсионного дела подтверждается отсутствие занятости Кудрявцева А.Н. в должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Материалами пенсионного дела не подтверждается постоянная занятость Кудрявцева А.Н. в должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В пенсионном деле Кудрявцева А.Н. отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы и условия труда с определенной Законом продолжительностью, необходимые для назначения льготной пенсии по Списку № 2. Таким образом, решение ГУ – ГУПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области мотивировано и верно. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
Статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В соответствии с п.2 ч.1, ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абз.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, счетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: подпункт «б» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями руда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Должности, указанные в Списке являются точными в соответствии; квалификацией. Этот перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право нам государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документальное подтверждение факта работы в должности, предусмотренной Списком.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. №367 предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Списком №2 раздел XXXII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Таким образом, в строительстве существует только одно наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н).В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на назначение досрочной пенсии в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий и организаций (п. 23 Постановления Госкомтруда СССР № 369/16-52 от 12.09.1990 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии»).
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Суд, в ходе рассмотрения дела установил, что 28.11.2019 года Кудрявцев А. Н., /дата/ рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, Управление по г.о. Клин, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Трудовая книжка к заявлению о назначении пенсии в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Клин предоставлена не была, так как, со слов заявителя, утеряна.
11.08.1998года Кудрявцев А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с Решением ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по г.о. Клин Московской области /номер/ от 29.01.2020года, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Кудрявцеву А. Н., /дата/ рождения, было отказано в назначении пенсии с 29.11.2019 года, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа работы – 12 лет 6 месяцев.
Согласно представленным документам у истца имеется специальный страховой стаж по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляющий 02 года 03 месяца 17 дней, который был принят пенсионным фондом к зачету.
Пенсионным фондом, в специальный страховой стаж Кудрявцева А.Н., были включены следующие периоды его работы:
1. в ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 13.04.1993г. по 14.12.1993г., с 16.04.1994г. по 12.06.1994г., с 14.07.1994г. по 31.03.1995г., с 04.04.1995г. по 13.07.1995г.;
2. в Филиале «СИ-17 ЗАО «СУ-155» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций: с 01.01.2013г. по 30.04.2013г.;
3. в ЗАО СФ «СМУ-3» в качестве каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков: с 12.01.2012г. по 01.03.2012г..
По состоянию на 29.11.2019года, в специальный страховой стаж по Списку № 2 Кудрявцева А.Н., Пенсионный фонд не включил следующие спорные периоды (кроме службы в Армии по призыву), работы истца, которые составляют 12 лет 02 месяца 14 дней.
1. Не принимая к зачету периоды работы истца в ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат»:
- в качестве монтажника ж/б 3 разряда:
с 30.01.1987г. по 24.08.1988г. (01 год 06 месяцев 25 дней)
с 27.08.1988г. по 28.08.1988г. (02 дня)
с 30.08.1988г. по 26.04.1992г. (04 года 03 месяца 12 дней)
- в качестве монтажника 4 разряда:
с 27.04.1992г. по 11.12.1992г. (07 месяцев 14 дней), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно архивных справок Администрации Дмитровского муниципального района Московской области № 1990 от 05.06.2018г., № 1991 от 05.06.2018г., данная профессия не предусмотрена Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», а именно «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
- отпуск без сохранения заработной платы:
с 25.08.1988г. по 26.08.1988г. (02 дня)
с 29.08.1988г. по 29.08.1988г. (01 день)
с 13.06.1994г. по 13.07.1994г. (01 месяц 01 день)
с 01.04.1995г. по 03.04.1995г. (03 день)
так как на основании архивных справок Администрации Дмитровского муниципального района Московской области № 1990 от 05.06.2018г., № 1991 от 05.06.2018г. и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, включение данного вида отпуска в специальный стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.
- командировка:
с 15.12.1993г. по 14.02.1994г. (02 месяца)
с 15.02.1994г. по 15.04.1994г. (02 месяца 01 день)
так как на основании архивной справки Администрации Дмитровского муниципального района Московской области № 1991 от 05.06.2018г. и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
2. Не принимая к зачету периоды работы истца в войсковой части 93559 (1252) УНР) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций:
с 22.12.1992г. по 25.03.1993г. (03 месяца 04 дня)
с 15.11.1999г. по 16.03.2001г. (01 год 04 месяца 02 дня), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно Заключению ОФППОК ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по Клинскому муниципальному району № 166/1б от 31.05.2019г., организация 1252 УНР Московского округа противовоздушной обороны Министерства обороны ПФ ликвидирована вследствие банкротства. Документы находятся на хранении в ФКГУ «Центральный архив Министерства обороны РФ».
Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2, организацией в Пенсионное управление не предоставлялся.
Архивные справки ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны РФ» № 4/93509 от 02.09.2016г., № общ./15178 от 21.06.2019г., № 4/103740 от 12.10.2016г., № общ./15177 от 20.06.2019г., подтверждают лишь тот факт, что Кудрявцев А.Н. работал в 1252 управлении начальника работ с 22.12.1992г. по 25.03.1993г., с ноября 1999г. по март 2001г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций и ему начислялась заработная плата. По имеющимся документам подтвердить постоянную занятость по льготной профессии не представляется возможным. Также, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
3. Не принимая к зачету периоды работы истца в Муниципальном объединении «ЖКХ» (Ремонтно-строительном управлении, ремонтно-строительном управлении МУП «Клинский ЖКХ») в качестве каменщика-монтажника сборных железобетонных конструкций:
с 20.08.1997г. по 30.09.1997г. (01 месяц 11 дней)
с 01.10.1997г. по 31.10.1997г. (01 месяц 01 день)
с 01.11.1997г. по 31.07.1998г. (09 месяцев 01 день), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно акту документальной проверки факта льготной работы ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области. Управления по Клинскому муниципальному району № 166/2б от 21.06.2019г. и Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», данная профессия не предусмотрена, а именно «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Документы по МП «Клинское жилищное хозяйство» на хранение в Архивное управление Администрации г.о. Клин не поступали.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
4. Не принимая к зачету период работы истца в МУП «Клинское жилищное хозяйство» в качестве каменщика-монтажника сборных б/б конструкций:
с 01.08.1998г. по 28.02.1999г. (06 месяцев 28 дней), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно Заключению ОФППОК ГУ-ГУ ПФР 3 1 по г. Москве и Московской области Управления по г.о. Клин № 166/2б от 11.11.2019г. и Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», данная профессия не предусмотрена, а именно «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Документы на хранение в Архивное управление Администрации Клинского муниципального района организация сдала по 1997 год. Проверить льготную работу Кудрявцева А.Н. с 1998 по 1999 год не представляется возможным.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
5. Не принимая к зачету период работы истца в ООО «ПГС Монолит 2000» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (со слов заявителя, т.к. трудовая книжка утеряна):
с 28.03.2001г. по 30.09.2002г. (09 месяцев 04 дня), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно справке ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат № 205-533/14-04/1 от 22.01.2020г., организация ООО «ПГС Монолит 2000» снята с учета 12.04.2009г. в связи с ликвидацией. Наблюдательное дело не велось.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
6.Не принимая к зачету период работы истца в ООО «Ремкапстрой» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (по трудовому договору):
с 24.11.2004г. по 08.12.2004г. (15 дней), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно акту документальной проверки факта льготной работы ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области Управления по г.о. Клин № 261/2б от 09.10.2019г. и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, документально подтвердить постоянную занятость по льготной профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» не представляется возможным. В лицевом счете по начислению заработной платы за ноябрь 2004 года профессия Кудрявцева А.Н. не указана, подразделение не указано, количество отработанного времени не указано. Оплата труда сдельная без указания вида выполняемой работы. В лицевых счетах по начислению заработной платы за декабрь 2004 года Кудрявцев А.Н. не прослеживается.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
7. Не принимая к зачету период работы истца в ЗАО ТМПСО «Рузский дом» в качестве монтажника ж/б конструкций (по трудовому договору):
с 03.01.2005г. по 31.03.2005г. (02 месяца 29 дней), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно справке ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области Управления по Одинцовскому городскому округу № 2353281/19 от 12.12.20019г., документы ЗАО ТМПСО «Рузский дом» сданы на хранение в МКУ «Архив» Рузского городского округа (книги приказов по личному составу, расчетные листы по начислению заработной платы, личные карточки формы Т2). Никакие другие документы в архив не передавались. Общество финансово-хозяйственную деятельность не ведет.
В актах документальных проверок за 2005 год, в Перечнях рабочих мест и Поименных списках за 2005 год Кудрявцев А.Н. не поименован.
Согласно трудовому договору от 03.01.2005г. оплата производилась за фактически выполненный объем работы согласно нарядам. Какие именно виды работ выполнял, наряды на выполнение работ и документы, подтверждающие постоянную занятость в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в архив не сданы.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
8. Не принимая к зачету период работы истца в ОАО «Клинстройдеталь» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:
с 01.09.2009г. по 06.10.2009г. (01 месяц 06 дней), Пенсионный фонд в своем решении указал, что согласно акту документальной проверки факта льготной работы ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по г.о. Клин № 261/1б от 09.10.2019г., основными видами деятельности ОАО «Клинстройдеталь» является производство керамических изделий (кирпич, черепица), изделий из железобетона, керамзита, бетона, товарного бетона и раствора, керамзитового гравия.
Организация ОАО «Клинстройдеталь» о наличии льготной профессии – монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций никогда не заявляла. В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций не указана.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии. Данная работа указанному списку не соответствует, так как не подтверждено ведение организацией строительной деятельности и не подтверждена постоянная занятость по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
9. Не принимая к зачету период работы истца в в ООО ПСО «Альянс» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:
с 15.02.2011г. по 10.05.2011г. (02 месяца 26 дней), Пенсионный фонд, в своем решении указал, что на основании справки ГУ-ГУПФР № 5 по г. Москве и Московской области Управления по г.о. Химки МО № 205-1201/32-04 от 11.07.2019г., акта документальной проверки факта льготной работы ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области Управления по г.о. Химки МО № 848 от 04.12.2019г., организация ООО ПСО «Альянс» деятельность не ведет с марта 2015 года. Согласно данным программного комплекса «РК АСВ» данная организация зарегистрирована по адресу 141407 Московская область г. Химки ул. Молодежная д. 50, однако, по данному адресу организация отсутствует. Запрос на предоставление документов для проверки факта льготной работы остался без ответа.
10. Не принимая к зачету период работы истца в Филиале «СИ-17 ЗАО «СУ-155» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций:
с 01.12.2012г. по 31.12.2012г. (01 месяц 01 день),Пенсионный фонд в своем решении указал, что на основании справки ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области № 204/14-04-23/6905 от 15.11.2019г. в данную организацию было направлено письмо с просьбой предоставить документы для проведения документальной проверки факта льготной работы Кудрявцева А.Н. ответ на запрос в ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области не поступал. Документы организация не предоставила.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г., работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда. Сведения сданы общим стажем без указания шифра льготной профессии.
11. Не принимая к зачету период работы истца в общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ период его работы в АОЗТ «Грань» в качестве каменщика (со слов заявителя, т.к. трудовая книжка утеряна):
с 20.03.1999г. по 25.10.1999г. (07 месяцев 05 дней), Пенсионный фонд указал, что согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г. отсутствуют сведения о стаже за данный период работы (11.08.1998г. Кудрявцев А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования).
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, выслушав доводы сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что иск Кудрявцева А.Н. подлежит частичному удовлетворению.
Суд считает, что в специальный трудовой страховой стаж Кудрявцева А.Н. надлежит включить некоторые периоды его работы.
1. - ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат»
- в качестве монтажника ж/б 3 разряда
с 30.01.1987г. по 24.08.1988г.,(01год 06 месяцев 25 дней)
с 27.08.1988г. по 28.08.1988г., ( 02 дня)
с 30.08.1988г. по 26.04.1992г.; (04года 03 месяца 12 дней)
- в качестве монтажника 4 разряда
с 27.04.1992г. по 11.12.1992г., (07 месяцев 14дней)
- командировка
с 15.12.1993г. по 14.02.1994г. (02 месяца),
с 15.02.1994г. по 15.04.1994г. (2 месяца 01 день), что составит 6 лет 2 мес. 8 дней.
Принимая такое решение, суд исходит из того, что период работы в ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат», в должности, предусмотренной списком №2, а именно монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается личной карточкой работника Дмитровского домостроительного комбината, где в гл. III указана профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, архивными справками №1990 от 05.06.2018года, №2860 от 04.07.2017года, которые подтверждают, что Кудрявцев А.Н. работал в течение полного рабочего в ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат», получал заработную плату. Суд считает, что истец документально подтвердил период своей работы в должности, дающей право на получение досрочной пенсии ранее установленного возраста. Периоды работы с 30.01.1987г. по 24.08.1988г., с 27.08.1988г. по 28.08.1988г., с 30.08.1988г. по 01.01.1992г., не требуют проверки, подлежат зачислению в стаж.
Периоды командировок также подлежат включению в стаж, поскольку согласно ст. ст. 166, 167 ТК РФ, под командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Из чего следует, что во время командировки работник продолжает исполнять свои прямые должностные обязанности. Нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 25.08.1988г. по 26.08.1988г. (02 дня), с 29.08.1988г. по 29.08.1988г. (01 день), с 13.06.1994г. по 13.07.1994г. (01 месяц 01 день), с 01.04.1995г. по 03.04.1995г. (03 день), согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено, поэтому указанные периоды не подлежат включения с специальный стаж.
2. - в войсковой части 93559 (1252 УНР) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций
с 22.12.1992г. по 25.03.1993г. (03 месяца 04 дня),
с 15.11.1999г. по 16.03.2001года ( 01год 04 месяца 02 дня), что составит 1 год 7 мес. 4 дня.
Принимая такое решение, суд исходит из того, что период работы в войсковой части 93559 (1252 УНР) в должности, предусмотренной списком №2, а именно монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается архивной справкой от 02.09.2016года ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», где указано, что в личных карточках за 1986-2005годы значится Кудрявцев А.Н., принят на работу 15.11.1999года, уволен 16.03.2001. Также имеются данные о начислении заработной платы в спорные периоды. Согласно записи в трудовой книжке в период с 22.12.1992года по 25.03.1993года Кудрявцев А.Н. принят монтажником 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 93559. В силу сведений индивидуального лицевого счета взносы работодателем были оплачены. Ведение строительной деятельности, как указал ответчик, было подтверждено справкой №86 от 18.05.2005года, т.е. документально подтверждена работа в должности, предусмотренной Списком №2. Само по себе указание должности в первичных документах как «монтажник стальных и ж/б конструкций» не может служить основанием для отказа в зачете данного периода в специальный стаж, поскольку представляет собой фактически сокращение слов в названии должности, а не другую должность. Каких-либо должностей с аналогичным названием, но имеющим иную расшифровку сокращений, ни Единые тарификационные справочники должностей и профессий (ЕТКС), ни Общероссийские классификаторы профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов не содержат;
3. - в Муниципальном объединении «ЖКХ» (Ремонтно-строительном управлении, Ремонтно-строительном управлении МУП «Клинский ЖКК»)
в качестве каменщика-монтажника сборных железобетонных конструкций
с 20.08.1997г. по 30.09.1997г.(01месяц 11 дней),
с 01.10.1997г. по 31.10.1997г., ( 01 месяц 01 день)
с 01.11.1997г. по 31.07.1998г.( 09 месяцев 01день), что составит в общей сложности 1 год 6 мес. 25 дней.
4. - в МУП «Клинское жилищное хозяйство» в качестве каменщика-монтажника сборных ж/б конструкций
с 01.08.1998г. по 28.02.1999г.(06 месяцев 28 дней),
Принимая такое решение, суд исходит из того, что в указанные периоды истец работал в бригаде каменщиков, что подтверждаются архивными справками, справками о доходах. Исходя из приказа о приеме на работу на 01.11.1997г. в данной организации работали несколько каменщиков, которые и составляли бригаду. В силу сведений индивидуального лицевого счета, взносы работодателем были оплачены. Исходя из сведений о видах экономической деятельности, организация занималась строительством зданий и сооружений, т.е. истец документально подтверждает работу в льготной должности и строительную деятельность работодателя. На работодателя как страхователя по отношению к работнику возложена обязанность, уплачивать за работника страховые взносы в Пенсионный Фонд и представлять в УПФР необходимые сведения, в частности, подтверждающие льготный характер выполняемой работником трудовой функции. Закон на работника такую обязанность не возлагает. Соответственно данные обстоятельства не могут повлиять на назначение досрочной страховой пенсии истцу. Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике;
5.- в ООО «ПГС Монолит 2000» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 28.03.2001г. по 30.09.2002г.(09 месяцев 04дня), поскольку период работы в ООО «ПГС Монолит 2000» на льготной должности предусмотренной Списком №2, а именно монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается трудовым договором от 28.03.2001года и справкой о доходах физического лица, выданной ООО «ПГС Монолит 2000» 06.11.2001года. Т.е. документально подтверждена работа в льготной должности. Само по себе указание должности в первичных документах как «монтажник стальных и ж/б конструкций» не может служить основанием для отказа в зачете данного периода в специальный стаж, поскольку представляет собой фактически сокращение слов в названии должности, а не другую должность. Каких-либо должностей с аналогичным названием, но имеющим иную расшифровку сокращений, ни Единые тарификационные справочники должностей и профессий (ЕТКС), ни Общероссийские классификаторы профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов не содержат. Дополнительными видами деятельности организации являлись: монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций;
6. - в ООО «Ремкапстрой» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 24.11.2004г. по 08.12.2004г.(15 дней), поскольку период работы в ООО «Ремкапстрой» на льготной должности предусмотренной Списком №2, а именно монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается архивной справкой Администрации г/о Клин от 29.07.2019года №911, архивной справкой Администрации г/о Клин от 26.07.2019года №902. Т.е. документально подтверждена работа в льготной должности. На работодателя как страхователя по отношению к работнику возложена обязанность, уплачивать за работника страховые взносы в Пенсионный Фонд и представлять в УПФР необходимые сведения, в частности, подтверждающие льготный характер выполняемой работником трудовой функции. Закон на работника такую обязанность не возлагает. Соответственно данные обстоятельства не могут повлиять на назначение досрочной страховой пенсии истцу. Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике;
7. - в ОАО «Клинстройдеталь» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 01.09.2009г. по 06.10.2009г. (01 месяц 06 дней). Этот период на льготной должности предусмотренной Списком №2, а именно монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается архивными справками Администрации г/о Клин от 25.07.2019года №898, 899. В приказе о приеме на работу четко указано, что работа является основной и постоянной, т.е. подтверждается постоянная занятость на указанной должности. На работодателя как страхователя по отношению к работнику возложена обязанность, уплачивать за работника страховые взносы в Пенсионный Фонд и представлять в УПФР необходимые сведения, в частности, подтверждающие льготный характер выполняемой работником трудовой функции. Закон на работника такую обязанность не возлагает. Соответственно данные обстоятельства не могут повлиять на назначение досрочной страховой пенсии истцу. Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ дополнительным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий;
8. - в Филиале «СИ-17 ЗАО «СУ-155» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 01.12.2012г. по 31.12.2012года. (01 месяц 01день),
с 01.05.2013года по 20.09.2013года (04 месяца 19 дней). Этот период работы на льготной должности, предусмотренной Списком №2, а именно монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается справкой от 20.05.2019года, личной карточкой работника. Т.е. документально подтверждается работа в течение полного рабочего дня в организации, занимающейся строительной деятельностью. На работодателя как страхователя по отношению к работнику возложена обязанность, уплачивать за работника страховые взносы в Пенсионный Фонд и представлять в УПФР необходимые сведения, в частности, подтверждающие льготный характер выполняемой работником трудовой функции. Закон на работника такую обязанность не возлагает. Соответственно данные обстоятельства не могут повлиять на назначение досрочной страховой пенсии истцу. Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.
Таким образом, указанные периоды работы истца подлежат включению в его специальный страховой стаж для назначения пенсии досрочно.
Суд находит доводы стороны ответчика о том, что невозможно подтвердить постоянную занятость Кудрявцева А.Н. на строительстве объектов, т.е. в должности и в организации, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», что невозможно подтвердить льготный характер работы Кудрявцева А.Н. в должности и в организации, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», что работа на льготных условиях труда не подтверждается из-за отсутствия первичных документов, неубедительными и необоснованными. Несмотря на то, что трудовая книжка истцом не предоставлена, тем не менее он предоставил дополнительные документы в подтверждении своих доводов и работы в спорные периоды на льготных условиях, которые Пенсионным фондом ничем документально не опровергнуты.
Факт работы Кудрявцева А.Н. в спорные периоды в указанных организациях подтверждается дополнительными документами, представленными им в пенсионное дело. Суд полагает, что отсутствует вина работника в том, что работодателем неполно или неправильно оформлены все необходимые документы для назначения пенсии. Отказ в начислении истцу пенсии на льготных условиях безосновательно лишает его права на назначение ему пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ.
Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данные периоды работы Кудрявцевым А.Н. трудовых функций, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для ущемления его законного права на назначение трудовой пенсии по старости и служить основанием для исключения указанных выше периодов работы из трудового стажа истца, из-за отсутствия в этом его вины. Таким образом, вины истца в том, что ответчик не может документально проверить занятость истца на льготной работе, нет, также как он не отвечает за действия работодателя, который не сдал документы в архив на хранение.
Суд считает, что ошибочное оформление документов работодателем, а также не сохранение документов по вине работодателя, не может повлиять на права работника, в том числе, на назначение пенсии, поскольку это обстоятельство от работника не зависит, поэтому оспариваемые периоды работы, подлежат зачету в льготный трудовой стаж Кудрявцева А.Н..
Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, в связи с установлением наличия у истца необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании норм действующего законодательства. Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, частично несостоятельны, ничем документально не подтверждены.
Учитывая, что на момент обращения Кудрявцева А.Н. в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии, тот имел необходимый стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, то у истца право на назначение ему пенсии на льготных условиях возникло в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Учитывая, что на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд Кудрявцев А.Н. имел льготный стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, то у Кудрявцева А.Н. есть право на назначение ему пенсии на льготных условиях с момента возникновения права на такую пенсию, т.е. с 29 ноября 2019года, в соответствии со с ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013года №400-ФЗ. Права Кудрявцева А.Н. подлежат восстановлению. На Управление Пенсионного Фонда №1 по г. Москве и Московской области следует возложить обязанность назначить Кудрявцеву А.Н. пенсию со дня возникновения права на такую пенсию, засчитав в стаж, дающий ему право на льготную пенсию по Спискам №2, оспариваемые периоды его работы.
Что касается периодов работы истца в ЗАО ТМПСО «Рузский дом» в качестве монтажника ж\б стальных и железобетонных конструкций с 03.01.2005года по 31.03.2005года, в ООО ПСО «Альянс» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 15.02.2012года по 31.12.2010года, в АОЗТ «Грань» с качестве каменщика с 20.03.1999года по 25.10.1999года, то указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж истца. В данном случае суд соглашается с доводами стороны ответчика, что невозможно подтвердить льготный характер работы Кудрявцева А.Н. в должности и в организации, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», работа на льготных условиях труда не подтверждается из-за отсутствия первичных документов. А также согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.12.2019г. отсутствуют сведения о стаже за период работы истца в АОЗТ «Грань», тогда как 11.08.1998года Кудрявцев А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Никаких дополнительных документов в подтверждении периодов льготной работы в эти спорные периоды материалы дела не содержат.
Поскольку в уточненных исковых требованиях истец не ставил вопрос о периоде его службы в рядах Советской Армии, то суд не входит в осуждение этого вопроса. Правовых оснований для взыскания расходов по госпошлине суд не находит, поэтому в этой части иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194,197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кудрявцева А. Н. удовлетворить частично.
Решение ГУ-Главного Управления Пенсионного фонда РФ №1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу клин Московской области /номер/ от 29.01.2020года в части отказа в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013года №400-ФЗ, Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, раздел XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Кудрявцеву А. Н.,/дата/ рождения, с 29.11.2019года, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа - 12 лет 6 месяцев, признать неправомерным.
Обязать ГУ–ГУПФР №1 по г. Москве и Московской Управление по городскому округу Клин Московской области включить в специальный трудовой страховой стаж Кудрявцеву А. Н. периоды его работы:
1. - в ОАО «Дмитровский домостроительный комбинат»
- в качестве монтажника ж/б 3 разряда
с 30.01.1987г. по 24.08.1988г.,(01год 06 месяцев 25 дней)
с 27.08.1988г. по 28.08.1988г., ( 02 дня)
с 30.08.1988г. по 26.04.1992г.; (04года 03 месяца 12 дней)
- в качестве монтажника 4 разряда
с 27.04.1992г. по 11.12.1992г., (07 месяцев 14дней)
- командировка
с 15.12.1993г. по 14.02.1994г. (02 месяца),
с 15.02.1994г. по 15.04.1994г. (2 месяца 01 день),
2. - в войсковой части 93559 (1252 УНР) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций
с 22.12.1992г. по 25.03.1993г. (03 месяца 04 дня),
с 15.11.1999г. по 16.03.2001года ( 01год 04 месяца 02 дня)
3. - в Муниципальном объединении «ЖКХ» (Ремонтно-строительном управлении, Ремонтно-строительном управлении МУП «Клинский ЖКК»)
в качестве каменщика-монтажника сборных железобетонных конструкций
с 20.08.1997г. по 30.09.1997г.(01месяц 11 дней),
с 01.10.1997г. по 31.10.1997г., ( 01 месяц 01 день)
с 01.11.1997г. по 31.07.1998г.,( 09 месяцев 01день)
4. -в МУП «Клинское жилищное хозяйство» в качестве каменщика-монтажника сборных ж/б конструкций
с 01.08.1998г. по 28.02.1999г.(06 месяцев 28 дней),
5. - в ООО «ПГС Монолит 2000» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 28.03.2001г. по 30.09.2002г.(09 месяцев 04дня),
6. -в ООО «Ремкапстрой» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 24.11.2004г. по 08.12.2004г.(15 дней),
7. - в ОАО «Клинстройдеталь» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 01.09.2009г. по 06.10.2009г. (01 месяц 06 дней),
8. - в Филиале «СИ-17 ЗАО «СУ-155» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
с 01.12.2012г. по 31.12.2012года. (01 месяц 01день),
с 01.05.2013года по 20.09.2013года (04 месяца 19 дней)
Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин назначить Кудрявцеву А. Н. досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения за ее назначением, т.е. с 29 ноября 2019года.
В остальной части исковых требований отказать.
Исковые требования Кудрявцева А. Н. о взыскании с ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский федеральный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ф. Коренева
Мотивированное решение суда составлено /дата/.
Судья Н.Ф. Коренева