Решение по делу № 33-2780/2024 от 04.09.2024

Судья Коршунов Н.А. №33-2780/2024

№ 2-2137/2024

67RS0003-01-2024-001647-48

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2024 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) Макриденкове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Прохорова Юрия Васильевича на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 июня 2024 года,

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И.,

установила:

Прохоров Ю.В. обратился в суд с иском о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии к ОСФР по Смоленской области, указав в обоснование требований, что 27 февраля 2024 года пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу.

В его страховой стаж не был включен период с 04.10.1982 по 30.06.1984 в качестве слесаря-монтажника, слесаря сантехника, поскольку, согласно справке, выданной Государственным архивом Смоленской области от 09 февраля 2023 года № 769, в данный период работы усматривается отбытие наказания в ЯО 100/5. С такими действиями пенсионного органа истец не согласен, указывая, что порядок учета времени осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы установлен инструкцией № 1-94-У от 02 ноября 1992 года. Согласно п. 2.1 данной инструкции – документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии – справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения.

Прохоров Ю.В. указал, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, приложил справку учета времени осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, от 30 января 2023 года № б/н.

В данной справке указано, что Прохоров Ю.В. отбывал наказание в ЯО 100/5 УФСИН России по Смоленской области с 04.10.1982 по 02.07.1984; осужден <дата> Термезким гарнизонным военным трибуналом по ст. <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении.

Полагал, что рассматриваемый период его работы во время отбывания им наказания подлежит включению в его страховой стаж.

Просил суд признать незаконным решение пенсионного органа от 27 февраля 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж для досрочной страховой пенсии период работы с 04.10.1982 по 30.06.1984 в качестве слесаря-монтажника, слесаря сантехника, в период отбывания наказания; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца Прохорова Ю.В. – Морозова Т.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области Пушкарев Е.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования истца не признал. Просил отказать в их удовлетворении.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 июня 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с названным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила подсчета и подтверждения стажа).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).

Судом, установлено, что Прохоров Ю.В. 29 декабря 2023 года обратился в клиентскую службу в Рославльском районе ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительную работу.

Решением пенсионного органа от 27 февраля 2024 года № 191059/23 о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии за длительную работу Прохорову Ю.В. от 17.01.2024 № 191059/23, Прохорову Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 статьи 8, статьей 11, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400 ФЗ), в связи с недостижением пенсионного возраста.

Согласно справке ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области от 30 января 2023 года № б/н Прохоров Ю.В. отбывал наказание в ЯО-100/5 УФСИН России по Смоленской области с 04.10.1982 по 02.07.1984; осужден <дата> Термезким гарнизонным военным трибуналом по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В соответствии с архивной справкой от 09 февраля 2023 года № 769, выданной Государственным архивом Смоленской области, Прохоров Ю.В. – рабочий учреждения ЯО 100/5 принят на работу в качестве слесаря-монтажника 2 разряда в Жилстрой с 04 октября 1982 года. Приказом начальника от 29 октября 1982 года № 804 Прохоров Ю.В. переведен слесарем-сантехником 2 разряда с 29 декабря 1982 года. Приказом начальника от 07 февраля 1983 года № 72 Прохорову Ю.В. продлен срок временной работы на один месяц в ДСК-6 с 3 февраля 1983 года. Приказом начальника от 18 июня 1984 года № 842 Прохоров Ю.В. – слесарь-сантехник из Я/О 100/5 уволен с работы с 30 июня 1984 года в связи с освобождением по отбыванию наказания.

Согласно ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 18.12.1970), действовавшего в период отбывания истцом наказания, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывалось.

Впервые положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона РФ от 12 июня 1991 года № 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12 июня 1992 года № 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02 ноября 1992 года № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года.

Истец просил признать незаконными действия пенсионного органа, выразившиеся в не включении ему в трудовой стаж периода его работы с 4.10.1982 по 02.07.1984 во время отбывания наказания в колонии-поселении.

Разрешая спор, суд правильно указал, что, поскольку ранее действовавшее законодательство в период работы истца в местах лишения свободы вопрос о включении этого периода в общий трудовой стаж оставляло на усмотрение суда по месту отбывания наказания, в подтверждение этого права истец должен представить соответствующее судебное постановление.

В пенсионный орган такой судебный акт представлен не был. В трудовой книжке истца записи о времени его работы в период с 4.10.1982 по 02.07.1984 не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судебная коллегия считает, что исходя из представленных доказательств, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий пенсионного органа незаконными. В связи с чем отказ суда в удовлетворении исковых требований является обоснованным, выводы суда мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Доводы жалобы никаких правовых последствий по данному делу не создают, не влияют на существо принятого судом решения и не могут служить основаниями к его отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Прохорова Юрия Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 30.09.2024.