Решение по делу № 2а-1730/2016 от 12.09.2016

Дело № 2а-1730/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                                  23 сентября 2016 года

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской      области      в      составе:

председательствующего судьи                         Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                                      Новиковой С.А.,

с участием прокурора                             Харитоновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Щеголеву А.М. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Щеголева А.М.

УСТАНОВИЛ:

    Представитель Отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Щеголева А.М. дополнительных административных ограничений, указывая, что приговором Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Щеголев A.M., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 01 году лишения свободы. Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щеголева A.M. установлен административный надзор сроком на 04 года 06 месяцев с установлением следующих ограничений:

    - обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

    - запрещен выезд за пределы территории Воронежской области.

    Представитель Отдела МВД указывает в административном иске, что по месту жительства Щеголев А.М. характеризуется удовлетворительно, постоянного заработка не имеет. В течение 2016 года гражданин Щеголев A.M. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч.3 - постановление мирового суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, п. 1, п.3, п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ представитель Отдела МВД России по г.Борисоглебску Воронежской области просит дополнить ограничения, ранее установленные решением Борисоглебского городского суда, Воронежской области от 23.10.2013 года, дополнительными ограничениями в виде:

    1.Запретить посещение мест, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, а также мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции и напитков изготавливаемых на его основе в розлив, для предупреждения совершения Щеголевым A.M. преступлений и административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

    2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, так как Щеголев A.M. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время административного надзора неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, а именно: несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре. А так же для профилактики и предупреждения совершения преступлений в ночное время суток.

    3.Обязать Щеголева A.M. являться 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для осуществления более эффективной профилактической работы.

Представитель Отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО6, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Щеголев А.М. заявленные требования признал в части. Он возражает против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов. При этом Щеголев А.М. указывает, что в ночное время он «подтаксовывает», то есть, занимается перевозкой пассажиров (частным извозом), что дает ему дополнительный заработок, поэтому он возражает против указанного запрета.

    Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Щеголев А.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. С применением положения ч.3 ст.68 УК РФ ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное им преступление относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Щеголев А.М. освобожден из ФГУ ИК – 1 <адрес>.

В связи с наличием у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления решением Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щеголева А.М. установлен административный надзор сроком на 4 года 6 месяцев в виде следующих ограничений:

       - запрет на выезд за пределы территории Воронежской области;

        - обязание являться 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, постановлено считать дату вынесения решения суда - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Представленными доказательствами подтвержден факт того, что Щеголевым А.М. допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которые выразились в неявке на регистрацию, согласно графику прибытия надзорного лиц на регистрацию.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 3 Борисоглебского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Щеголев А.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 90 часов.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление филиала по Борисоглебскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Воронежской области» о замене Щеголеву А.М. наказание в виде обязательных работ на наказание в виде лишения свободы, сроком на 11 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Указанные факты, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22, свидетельствуют о необходимости усиления за Щеголевым А.М. административного надзора, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений ограничениями в виде:

1.Запрещения пребывания в местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, а также в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на его основе в розлив.

    2.Запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

    3.Обязать Щеголева A.M. являться 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом, не имеется оснований для учета возражения Щеголева А.М. против установления ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ввиду того, что он намерен заниматься перевозкой пассажиров в ночное время.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № 3 Борисоглебского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, Щеголев А.М. совершил очередное преступление в ночное время, занимаясь частным извозом. А, следовательно, установление административного ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Против установления остальных дополнительных ограничений он не возражает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 273 КАС РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Заявление отдела МВД России по г.Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Щеголева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительными ограничениями в виде:

    1.Запрещения пребывания в местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, а также в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на его основе в розлив.

    2.Запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

    3.Обязать Щеголева A.M. являться 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить Щеголеву А.М., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ                           п/п

Копия верна:      Судья                                                                А.Ю. Ишкова

<данные изъяты>