Решение по делу № 2-654/2016 от 12.02.2016

Дело № 2-654/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре Стасюк И.В.,

с участием представителя истца Мишина С.Г.;

третьего лица Бабинцева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

29 марта 2016 г. дело по иску Муниципального бюджетного учреждения "Специализированное дорожное управление" муниципального образования городского округа "Воркута" к Шевчуку М.Г. о взыскании стоимости перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, вознаграждения за хранение автомобиля, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" просит взыскать с ответчика стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в размере ... руб., вознаграждение за хранение автомобиля в размере ... руб., расходы по уплате государственной пошлины ... руб.; обязать владельца (представителя владельца) задержанного транспортного средства забрать транспортное средство автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., с территории муниципальной стоянки, расположенной по адресу: г.Воркута, ул. Транспортная, д.10Б в недельный срок с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указал, что задержанный ... на основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте автомобиль ... под управлением Шевчука М.Г. был перемещен и хранится на специализированной стоянке. На основании ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ обязанность возместить стоимость перемещения и вознаграждения за хранение автомобиля следует возложить на ответчика.

Протокольным определением суда от 17.03.2016 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Бабинцев М.В.

Направленный ответчику Шевчуку М.Г. по месту его регистрации, совпадающим с указанным в деле об административном правонарушении адресом: ... (по этому же адресу получил ... уведомление истца об оплате задолженности), конверт с судебным извещением и процессуальными документами возвращен суду отделением почтовой связи за истечением срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" после вторичного извещения. Предпринятые судом попытки известить ответчика по указанному в деле об административном правонарушении телефону положительного результата не дали (данный вид связи недоступен). Ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требуется в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его жительства (регистрации) корреспонденции является риском самого ответчика, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет он сам. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела ... составлен протокол ... об административном правонарушении о том, что Шевчук М.Г. ... в 23 часа 35 минут в районе дома №... по улице ... г. Воркуты управлял автомашиной ..., государственный регистрационный знак ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения и имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.7, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании составленного ... в 00 часов 45 минут протокола ... Шевчук М.Г. в присутствии понятых был отстранен от управления транспортным средством ..., государственный регистрационный знак .... На основании составленного ... в 01 часа 20 минут протокола ... у Шевчука М.Г. за совершение правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ..., задержано и передано на хранение в МБУ "СДУ" по адресу: ул. Транспортная, д. 10Б.

Постановлением от ... мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи Паркового судебного участка г. Воркуты, Шевчук М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ... КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ....

Шевчук М.Г. на дату составления протоколов об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, об административном задержании от подписи отказался.

В журнале регистрации постановки на хранение и выдачи задержанных транспортных средств МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" имеется запись о поступлении ... в 01 час 30 минут задержанного автомобиля ..., государственный регистрационный знак .... Основанием перемещения задержанного транспортного средства указан протокол ....

Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что с ... и до настоящего времени транспортное средство автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., находится на территории муниципальной стоянки в МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" по адресу: ул. Транспортная, дом 10Б, г. Воркута.

В адрес Шевчука М.Г. ... было направлено уведомление о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность (на ... составила ... руб.), забрать транспортное средство. Указанное уведомление было получено Шевчуком М.Г. ... по адресу: ..., о чем свидетельствует его подпись на почтовом уведомлении.

Между ОМВД России по г.Воркуте и МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" ... заключен договор о взаимодействии, по условиям которого ОМВД России по г.Воркуте в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 №759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" передает задержанное транспортное средство, а организация осуществляет их транспортировку, обеспечивает стоянку и выдачу. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке по адресу: г. Воркута, ул. Транспортная, д. 10Б.

В соответствии с п.п. 2.2.14, 2.2.15 Устава МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" для достижения целей осуществляет, в том числе деятельность по содержанию специализированной муниципальной стоянки, сохранность помещенных на нее задержанных, бесхозных транспортных средств, самоходных машин и другой техники в рамках утвержденного Учредителем Положения "О специализированной муниципальной стоянке". В деятельность учреждения входит организация и выполнение работ по перемещению (эвакуацию) задержанных, бесхозяйных автотранспортных средств.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, в том числе ст. 12.8 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, т.е. исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

С 01.07.2012 статья 27.13 КоАП РФ действует в редакции, часть 11 которой устанавливает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. При этом оплата данных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

Из чего следует, что не допускается возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., к транспортным средствам, указанным в п. 9 статьи 27.13 КоАП РФ, не относится.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства должны быть возложены именно на ответчика в силу прямого указания закона - ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, как на лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в присутствии которого было задержано транспортное средство.

Отказ Шевчука М.Г. от ознакомления с проколом задержания транспортного средства являлось его правом, не снимает с него ответственность, связанную с последствиями задержания транспортного средства.

Как указано выше автомобиль ... был задержан ... на ... "А", ..., перемещен на специализированную стоянку МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута", расположенную по адресу: г. Воркута, ул. Транспортная, д. 10Б, т.е. в пределах населенного пункта Воркута.

По расчету истца стоимость перемещения ... задержанного транспортного средства ... на специализированную стоянку составила ... руб., что соответствует предельному максимальному уровню тарифов на услуги по перемещению транспортного средства в пределах населенного пункта, утвержденному Приказом Службы Республики Коми по тарифам 40/1 от 19.06.2014 (приложение 1).

Указанный тариф ... руб. по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку с использованием транспортного средства, имеющего краноманипуляторную установку в пределах населенного пункта установлен с 20.03.2014 приказом МБУ "СДУ" от 17.03.2014 (приложение 1).

Приказом Службы Республики Коми по тарифам №40/1 от 19.06.2012 (приложение ...) предельный максимальный тариф по услуге за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке для автомобиля ... (категория В массой до 3,5 тонн) с 08.10.2013 составлял 25 руб. (без НДС), 29,50 руб. (с НДС).

Приказом руководителя МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" от 17.03.2014 №52 с 20.03.2014 утверждены и введены в действие тарифы на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке. Стоимость хранения задержанного транспортного средства категории "В" за одно машино-место в час составила 29,50 рублей. Указанный тариф установлен истцом в пределах установленных Приказом Службы Республики Коми по тарифам от19.06.2012 №40/1 (29,50 руб. с НДС) максимального уровня тарифов.

С 12.01.2015 приказом МБУ "СДУ" МО ГО "Воркута" от 12.01.2015 утверждены и введены в действия новые тарифы на услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке: стоимость хранения за одно машино-место в час составила 36,58 руб., что также в пределах установленных Приказом от 25.12.2014 №92/5 с 25.12.2014 тарифов. По расчету истца задержанное транспортное средство ... по состоянию на ... находилось на специализированной стоянке ... часов (с 1 часа 30 минут ... по 00 часов 1 минуту ...).

С учетом установленных тарифов стоимости хранения за одно машино-место с ... по ... по тарифу 29,50 руб. в час, с ... по ... по тарифу 36,58 руб., количества часов хранения ... часа и 24 часов в сутках сумма стоимости хранения задержанного транспортного средства составит: ... руб., что соответствует расчету истца.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Частью 11 ст. 27.13 КоАП РФ, в действующей с ... редакции установлены иные правила отношений, связанных с оказанием услуг по хранению вещей.

С учетом стоимости услуг по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку ... руб., стоимости услуг по хранению автомобиля с ... по ... в сумме ... руб. с ответчика подлежит взысканию сумма ... руб.

Согласно части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами на территории Республики Коми определен Законом РК от 26.06.2012 N 43-РЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми".

В соответствии с положениями ст. 4 названного закона возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, производится после устранения причин его задержания на основании отметки о прекращении задержания транспортного средства, произведенной в копии протокола о задержании транспортного средства должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Подпись должностного лица, указанного в настоящей части, заверяется печатью соответствующего органа государственной власти (его структурного подразделения), федерального казенного учреждения.

Таким образом, федеральное и региональное законодательство предусматривают, что задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В карточке учета транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ..., категория В, имеется запись (операция 7) о прекращении регистрации транспортного средства на основании договора, совершенного в простой письменной форме за Ч..

Согласно договору ... купли-продажи автомобиля от ..., представленному в Отдел ГИБДД по г.Воркуте, Ч. продал автомобиль ... Бабинцеву М.В., сведений о постановке на учет транспортного средства новым владельцем карточка учета транспортного средства не содержит.

Из объяснений Бабинцев М.В. в судебном заседании следует, что автомобиль ... действительно был приобретен им ..., однако на регистрационный учет поставлен не был, находился у него в собственности около года. В последующем был продан (в конце ... года) за ... руб. Шевчуку М.Г. без оформления договора в письменной форме. Спора относительно права собственности на автомобиль ни Ч., ни Шевчуком М.Г. не заявлено, претензий друг к другу не имели и не имеют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 ГК РФ в действовавшей на дату купли-продажи автомобиля редакции (после ...), простая письменная форма требовалось при совершении сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей. Наличие простой письменной формы договора купли-продажи автомобиля ... с ... с учетом его стоимости (со слов третьего лица ... руб.) не являлось обязательной.

На Шевчука М.Г. как собственника транспортного средства ... следует возложить обязанность забрать автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., с территории муниципальной стоянки, расположенной по адресу: г. Воркута, ул. Транспортная, дом 10-б в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере ... руб. исходя из заявленной цены иска ... руб., что подтверждается платежным поручением ... от .... Т.к. иск удовлетворен, то на основании ст.103 ГПК РФ сумма государственной пошлины ... руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Взыскать с Шевчука М.Г. в пользу Муниципального бюджетного учреждения "Специализированное дорожное управление" муниципального образования городского округа "Воркута" стоимость услуг по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку ... руб., стоимость услуг по хранению автомобиля с ... по ... в сумме ... руб., расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска ... руб., а всего ...

Обязать Шевчука М.Г. забрать автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., с территории муниципальной стоянки, расположенной по адресу: г. Воркута, ул. Транспортная, дом 10-б в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2016.