Решение по делу № 5-1092/2015 от 22.10.2015

№ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Кировского районного суда <адрес> Умалатов Д.А. с участием представителя ФГУП «ММТП» по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «<адрес> морской торговый порт» (ФГУП «ММТП»),

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что ФГУП «ММТП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.2 КоАП РФ, которое выразилось в том, что в нарушение требования пункта 184 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическое лицо ФГУП «ММТП» не обеспечило выполнение требований безопасности эксплуатации причалов № и № Сухогрузной гавани, а именно :не разработаны и не ведутся паспорта объектов (причалов № и №) инфраструктуры морского транспорта; отсутствует разрешительный характер эксплуатации объектов (причалов № и №) инфраструктуры морского транспорта, в нарушение требования пунктов 187, 189 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не проведено обследование гидротехнических сооружений и не обеспечено наличие документов (отчетов, заключений), выданных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) по результатам обследования причалов и причальных сооружений; в нарушение требования пункта 191 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на причалах №, 2, 3, 4 Сухогрузной гавани, Вспомогательном причале № Нефтеналивной гавани и причалах №,2,3,4 Нефтеналивной гавани повреждены отбойные устройства, в нарушение требования пункта 192 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, причал Ро-Ро № и причал № Сухогрузной гавани не оборудованы по кордону колесоотбойным брусом, который необходимо содержать в исправном состоянии, чем нарушение требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством Российской Федерации, предусмотренного ст. 9.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Представитель ФГУП «ММТП» по доверенности ФИО2 в суде вину предприятия признал и пояснил, что предприятием устранены часть нарушений, указанных в протоколе, а именно пункты 3 и 4 и принимаются все возможные меры для устранения остальных. В связи с чем, просил, назначить минимальное наказание.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Каспийский отдел государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассматривается в отсутствие его представителя на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение представителя ФГУП «ММТП», прихожу к следующему.

В соответствии со ст.9.2 КоАП РФ, нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с распоряжением по Каспийскому отделу ГМРН МТУ Ространснадзора по СКФО №/МН от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГУП «ММТП» была проведена плановая выездная проверка, результаты которой зафиксированы в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. В названном акте указано, что ФГУП «ММТП» по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, в нарушение требования пункта 184 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическое лицо ФГУП «ММТП» не обеспечило выполнение требований безопасности эксплуатации причалов № и № Сухогрузной гавани, а именно :не разработаны и не ведутся паспорта объектов (причалов № и №) инфраструктуры морского транспорта; отсутствует разрешительный характер эксплуатации объектов (причалов № и №) инфраструктуры морского транспорта, в нарушение требования пунктов 187, 189 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не проведено обследование гидротехнических сооружений и не обеспечено наличие документов (отчетов, заключений), выданных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) по результатам обследования причалов и причальных сооружений; в нарушение требования пункта 191 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на причалах №, 2, 3, 4 Сухогрузной гавани, Вспомогательном причале № Нефтеналивной гавани и причалах №,2,3,4 Нефтеналивной гавани повреждены отбойные устройства, в нарушение требования пункта 192 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, причал Ро-Ро № и причал № Сухогрузной гавани не оборудованы по кордону колесоотбойным брусом, который необходимо содержать в исправном состоянии.

По результатам проверки комиссией Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО установлено, что юридическим лицом ФГУП «ММТП» нарушены требования по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений обязательные нормы и правила в области требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и лицензионных требований, в связи с чем, начальником <адрес> отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении ФГУП «ММТП» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении.

Вина ФГУП «ММТП» в совершении данного административного правонарушения, признанное и представителем ФГУП «ММТП», подтверждается исследованными материалами, согласно которому, в ходе проведения проверки на объекте ФГУП «ММТП», расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес> №, выявлены вышеуказанные нарушения требований законодательства и правил промышленной безопасности.

Вышеуказанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ при его составлении, а также, другие материалы дела составлены в установленном порядке.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, при рассмотрении дела не выявлены.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, учитывая характер совершенного административного правонарушения, представляющего опасность жизни и здоровью граждан, окружающей среде, прихожу к выводу о виновности ФГУП «ММТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ и необходимости назначения в отношении виновного административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «<адрес> морской торговый порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ и назначить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 0725004443, КПП 057045001, Управление Федерального казначейства по <адрес>: л/с №, р/с 40№ в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России <адрес>, БИК №

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Умалатов Д.А.