Решение по делу № 5-7/2022 (5-678/2021;) от 17.12.2021

11RS0013-01-2021-001252-18                                                                             Дело №5-7/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Цильма                                                                                             11 января 2022 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Рудомётова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кисляков В.П., <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2021 полицейским ОППСП ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО1 в отношении Кислякова В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым 10.12.2021 в 18 час. 28 мин. гр. Кисляков В.П. находился в месте массового скопления людей, - в магазине «Глория-1», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), чем нарушил п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 18.06.2021).

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Ижемский районный суд Республики Коми.

При составлении протокола об административном правонарушении Кисляков В.П. пояснил, что маска порвалась, другой не было.

Кисляков В.П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о рассмотрении дела, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации и жительства, возвращена в суд за истечением срока хранения.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принял.

Руководствуясь ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии участвующих в деле лиц, явку которых не признает обязательной.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 Правил является обязательным для граждан.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указами Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 18.06.2021) граждане, начиная с 15.05.2020, обязаны использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела следует, что Кисляков В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился 10.12.2021 в 18 час. 28 мин. в общественном месте в магазине «Глория-1», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, - маски, перчаток.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении УЦ №103612 от 10.12.2021, в котором изложены обстоятельства его совершения; рапортом об обнаружении административного правонарушения; письменным объяснением Кислякова В.П. от 10.12.2021, из которого следует, что 10.12.2021 в 18 час. 28 мин. он находился в магазине «Глория-1», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, - маски, перчаток; маска порвалась, другой не было.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными. Оснований подвергать их сомнению не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, действия Кислякова В.П. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Кислякову В.П. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное и социальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих, административную ответственность Кислякова В.П., обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения Кисляковым В.П. новых правонарушений, суд находит возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кисляков В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вручения либо получения через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья                                                                                             С.П. Рудомётова