Решение по делу № 2-7689/2022 от 25.03.2022

2-7689/2022

24RS0048-01-2022-004581-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Гребу ФИО7 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд,

                    У С Т А Н О В И Л:

МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к Гребу А.Ф. об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, мотивируя требования тем, что Ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 376 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный». Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О резервировании земель в микрорайоне «Нанжуль-Солнечный» <адрес> (распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-арх) указанный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд. Указанный земельный участок, подлежащий изъятию, расположен в границах муниципального образования согласно закону <адрес> «Об установлении границ муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку ответчик не заключил с истцом в установленном порядке соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, истец вынужден решать вопрос изъятия объектов недвижимого имущества в судебном порядке. Просят изъять для муниципальных нужд у ответчика Греба А.Ф. земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 376 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль - Солнечный» определив размер возмещения в размере 288 000 рублей. Прекратить право собственности ответчика Греба А.Ф. на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 376 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль - Солнечный», после выплаты истцом возмещения ответчику. Признать право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0400399:1020, общей площадью 376 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль - Солнечный», за муниципальным образованием <адрес> после выплаты Истцом возмещения ответчику.

В судебное заседание представитель истца, третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Греб А.Ф. не возражал против удовлетворения иска по судебной экспертизе.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно и должным образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав сторону ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 3, 5 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается, в том числе органами местного самоуправления; правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального, регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 2 ст. 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 3 ст. 393 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Греб А.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 376 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», что следует из выписки из ЕГРН (л.д.64-67 том1).

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О резервировании земель в микрорайоне «Нанжуль-Солнечный» <адрес> (распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-арх) указанный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд (л.д.6-54 том1). Генеральный план <адрес> утвержден решение Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О генеральном плане городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского совета», карта границами населенных пунктов, входящих в состав городского округа являете приложение №.

Земельный участок, подлежащий изъятию, расположен в границах муниципального образования согласно закону <адрес> «Об установлении границ муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок изъятия земельных участков для государственных ил муниципальных нужд регулируется главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанный размер возмещения, состоит из рыночной стоимости земельного участка, а также стоимости убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление об изъятии земельного участка, соглашение об изъятии (л.д.57-63 том1).

Собственник не заключил с истцом в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества.

Оценивая представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Исключение из этого правила изложены в ст. 49 ЗК РФ, согласно которому не требуется наличия утвержденных документов территориального планирования и утвержденного проекта планировки территории для принятия решения об изъятии земельного участка, необходимого для эксплуатации линейного объекта из числа указанных в статье 49 ЗК РФ.

Автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения поименованы в ст. 49 ЗК РФ.

В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ, п.п. 1, 2 ст. 56.4, п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ, необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения за счет средств лица, которым принято решение об изъятии.

Действующим законодательством подробно регламентирован порядок изъятия земельных участков, который включает в себя: уведомление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для муниципальных нужд о планируемом изъятии (статья 56.5 ЗК РФ), уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка (статья 56.6 ЗК РФ).

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная экспертиза, с целью определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка, рыночной стоимости объекта недвижимости, находящегося на изымаемом земельном участке.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Центр экспертизы и оценки» №Э/22 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 24:50:0400399:1020, общей площадью 376 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки "Нанжуль- Солнечный", категория земель - земли населенных пунктов, составляет (округленно) 1 718 000 рублей.

Рыночная стоимость возведенных объектов, расположенных на изымаемом земельном участке, в том числе неотделимых улучшений, насаждений, составляет (округленно):

забор на бетонном ленточном фундаменте из профлиста с кирпичными оштукатуренными столбами длиной 67,07 м - 469 000 рублей;

забор на бетонном ленточном фундаменте из профлиста с металлическими столбами длиной 21 м - 89 000 рублей;

газон размером 21*11,97 м -168 000 рублей;

кустарники (плодовые, декоративные), многолетние растения - 122 000 рублей.

Размер убытков, причиненных собственнику при изъятии недвижимого имущества (земельного участка, недвижимого имущества), составляет (округленно) 52 000 рублей (л.д.187-239 том1).

При разрешении спора, определении стоимости изымаемого недвижимого имущества, суд полагает необходимым принять во внимание, заключение независимой судебной экспертизы ООО «Центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку экспертиза проведена по определению суда, с экспертным осмотром земельного участка, с участием сторон, содержание экспертного заключения основано на исходных объективных данных и содержит подробное описание произведенных исследований, на основании которых определен размер рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества, убытков, выводы эксперта подробно мотивированы со ссылкой на нормативные документы и специальную литературу, до начала производства экспертизы эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, тем самым данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, нормы права, оснований не доверять указанному экспертному учреждению, сомневаться в обоснованности выводов эксперта, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд находит несостоятельными доводы стороны истца в обоснование возражений относительно указанного экспертного заключения, поскольку заключение эксперта изложено достаточно ясно, ответы на поставленные вопросы изложены также ясно и полно, в связи с чем, оснований для назначения по делу повторной судебной экспертизы, не имеется.

Таким образом, установив принадлежность спорного земельного участка ответчику, а также необходимость изъятия испрашиваемого истцом земельного участка для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия земельного участка, определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 2618000 рублей (1 718 000+469 000+89 000+122 000+52 000), с прекращением права собственности Греба А.Ф на спорный земельный участок, и переходом права собственности на МО г. Красноярск, после выплаты ответчику денежного возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Греба ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 376 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», определив размер возмещения в размере 2 618 000 рублей.

Прекратить право собственности Греба ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400399:1020, общей площадью 376 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

Признать за муниципальным образованием город Красноярск право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 376 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», после выплаты указанного денежного возмещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В. Акимова

Мотивированное решение изготовлено - 26.12.2022