Решение по делу № 2а-1-21/2021 от 14.12.2020

дело № 2а-1-21/2021

12RS0016-01-2020-001686-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                         12 января 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебного заседания Шабалиной В.Н.,

с участием старшего помощника Горномарийского межрайонного прокурора Баранова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Горномарийского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, в ходе прокурорской проверки установлено, что на странице сайта http://chemistry-chemists.com/Video/Nitrogen-triiodide.html в свободном доступе содержится информация об изготовлении взрывчатых веществ. Распространяемая на этом сайте информация создает угрозу нарушения прав и свобод граждан, противоречит нормам законодательства, создает предпосылки для незаконного изготовления и распространения на территории Российской Федерации взрывных устройств, может использоваться для проведения диверсионно-террористических акций, способствовать подстрекательству к их совершению.

В судебном заседании старший помощник Горномарийского межрайонного прокурора Баранов А.С. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»(Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл представителя в суд не направила, возражений по существу заявленных требований не представила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Горномарийской межрайонной прокуратурой в ходе проверки по вопросам соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте http://chemistry-chemists.com/Video/Nitrogen-triiodide.html размещены информационные материалы с инструкцией изготовления взрывчатого вещества (йодистого азота).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. На основании информационных материалов указанного сайта возможно изготовление самодельных взрывчатых веществ и самодельных взрывных устройств, горючих смесей в бытовых условиях из легко доступных компонентов (веществ) и материалов, имеющихся в продаже. При взрыве с использованием данного взрывчатого вещества возникает реальная угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в зоне разлета осколков или в зоне действия ударной волны взрыва, либо в очаге возгорания и распространения пожара, возникшего в результате использования горючих смесей.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Действующим уголовным законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ), за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), за совершение террористического акта (ст. 205 УК РФ), за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ), незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ).

Последовательное изложение информации о компонентах взрывчатых веществ, способах их изготовления, с указанием массовых долей (количества) веществ, вступающих в реакцию, направленно воздействует на волю лица, ее читающего, провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий.

Статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении административных споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространение в сети Интернет сведений об изготовлении взрывчатых веществ может, в том числе способствовать подстрекательству к совершению диверсионно-террористических акций и пропаганде терроризма, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

В связи с внесенными изменениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, в частности введения в действие ст. 15.1 указанного закона изменен порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной к распространению. Так, формируется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайт в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях пресечения возможного нарушения прав неопределенного круга лиц и государства и во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице http://chemistry-chemists.com/Video/Nitrogen-triiodide.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку информация, размещенная на указанном сайте, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание решением суда такой информации запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://chemistry-chemists.com/Video/Nitrogen-triiodide.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Горномарийского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте http://chemistry-chemists.com/Video/Nitrogen-triiodide.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                 К.Г.Шахова

решение принято в окончательной форме 12 января 2021 г.