Решение по делу № 2-2421/2019 от 29.10.2019

К делу №2-2421/2019

23RS0015-01-2019-003558-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                             « 10 » декабря 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                        Квитовской В.А.,

при секретаре                                                                  Ракитянской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко С.Е. к МИФНС № по Краснодарскому краю, з/л Ейский РОСП УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании действий должностного лица,-

                                          УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просил признать незаконными акт №3115 от 05.04.2018 года и акт №11008 от 25.01.2019 года, вынесенных МИФНС №2 по Краснодарскому краю, обязать МИФНС №2 по Краснодарскому краю вернуть незаконно изъятые средства, прекратить все незаконно возбужденные исполнительные производства.

Свои требования мотивировал тем, что с его пенсии было произведено удержание денежных средств, направленных на погашение задолженности по налогам и сборам. При этом никаких уведомление об оплате налогов он не получал, не был уведомлен об имеющейся у него задолженности. Истец указал, что МИФНС №2 обращалась в Арбитражный суд Краснодарского края, но в связи с действующим законодательством было отказано в удовлетворении заявленных требований. Налоговой инспекции были вынесены постановления о взыскании задолженности №3115 от 05.04.2018 года на сумму 27990 рублей и №11008 от 25.01.2019 года на сумму 31204,03 руб., которые были направлены в службу судебных пристава для исполнения. В связи с тем, что с 30.11.2018 года прекращена предпринимательская деятельность истца, инспекция согласно ст.48 Налогового Кодекса РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 34009,18 рублей. Судебный приказ №2а-442/2019 от 24.05.2019 года был направлен на исполнение в службу судебных приставов. Истцом 27.09.2019 года мировому судье было подано возражение на судебный приказ, который впоследствии отменен мировым судьей. Истец, считая, что нарушены ст.69,70,46 Налогового Кодекса РФ обратился в суд за защитой своих прав.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанными в отзыве. Просил учесть, что решение Арбитражного суда Краснодарского края, на которое ссылается истец, касается оспаривание действий МИФНС по взысканию страховых взносов и налогов. До ноября 2018 года истец являлся индивидуальным предпринимателем, ему начислялись страховые взносы.

Судебный пристав –исполнитель Ейского РОСП УФССП по КК Мащенко Н.М. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что до 30.11.2018 истец Романенко С.Е. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно предоставленной налоговой инспекцией информации, по состоянию на 25.11.2019 за Романенко С.Е. числится задолженность по налоговым платежам в сумме 205853,70 руб., в том числе по налогам в сумме 157 119,39 руб., по пене в сумме 48 734,31 руб..

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком направлены по адресу регистрации истца- <адрес> заказными почтовыми отправлениями требования об уплате налога, сбора, страховых сборов, пени, штрафа:

№ 1540 по состоянию на 22.01.2018 года, в котором в срок до 01.02.2018 года предложено уплатить задолженность по следующим налогам:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в сумме 23 400, 00 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в сумме 4 590,00 рублей.

№ 13643 по состоянию на 07.12.2018 года, в котором в срок до 27.12.2018 года предложено уплатить задолженность по следующим налогам:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в сумме 900,00 рублей.

№ 13972 по состоянию на 20.12.2018 года, в котором в срок до 17.01.2019 года предложено уплатить задолженность по следующим налогам:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в сумме 24 332,92 руб., пеня в сумме 514,50 рублей;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в сумме 5353,33 руб., пеня в сумме 103,28 рубля. (л.д.46,55-62).

                Индивидуальный     предприниматель,     зарегистрированный     в установленном законом порядке, обязан уплачивать платежи и взносы, исчисленные до момента прекращения действия статуса индивидуального предпринимателя.

По состоянию на 25.11.2019 года истцом задолженность не была погашена.

Ответчиком были направлены на исполнение в Ейский РОСП УФССП по Краснодарскому краю постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника:

- от 05.04.2018 № 3115 в сумме 27990,00 руб., Истцом самостоятельно 23.11.2018 произведено частичное погашение задолженности в сумме 6 000,00 рублей, остаток по постановлению составляет 21 990,00 рублей;

- от 25.01.2019 № 11008 в сумме 31204,03 руб., Судебным приставом-исполнителем произведено частичное списание задолженности в сумме 202,93 руб. и на текущую дату остаток по постановлению составляет 31 001,1 О рубль.

Согласно ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим с погашением задолженности в пределах стоимости наследственного имущества, с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

                Согласно п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Действующее законодательство не предусматривает прекращения обязательств физического лица, в частности при утрате им статуса индивидуального предпринимателя, и не влечет прекращения неисполненных обязательств.

Как установлено в судебном заседании, у истца Романенко С.Е. 30.11.2018 года прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя соответственно, принудительное взыскание задолженности по налогу возможно исключительно в судебном порядке.

Ответчик обратился к мировому судье г. Ейска о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №20 г. Ейска был вынесен судебный приказ №2а-442/2019 от 24.05.2019 года о взыскании с Романенко С.Е. в пользу МИФНС №2 задолженность за 2018 год34009,18 рублей, взыскана госпошлина (л.д.44).

Определением мирового судьи об отмене судебного приказа от 15.10.2019 к делу № 2а-442/2019 судебный приказ от 24.05.2019 № 2а-442/2019 о взыскании с Романенко С.Е. в пользу МИФНС №2 недоимки по страховым взносам в размере 34009,18 руб. и госпошлины в доход государства в размере 610,14 руб. отменен. Судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 22.10.2019 № 263338345/2334 (л.д.32-33).

Решением вышестоящего органа, ФНС УФНС по Краснодарскому краю, №24-14-1429 от 04.12.2019 года была рассмотрена жалоба истца Романенко С.Е. и признано незаконным постановление о взыскании задолженности за счет имущества Романенко С.Е. от 25.01.2019 года №11008 в сумме 31204,03 руб.. Постановление от 05.04.2018 года №3115 в сумме 27990 руб. было признано законным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что не имеется законных оснований признавать незаконным акт от 05.04.2018 года №3115 на сумму 27990 руб., а подлежат удовлетворению требования о признании незаконным постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №11008 от 25.01.2019 года, вынесенного в отношении Романенко С.Е. на сумму 31204,03 рублей.

В судебном заседании установлено, что 09.04 2018 года в Ейский РО УФССП по КК поступил исполнительный документ: Акт орана, осуществляющего контрольные функции 3115 от 05.04.2018 г., выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю, вступившему в законную силу 05.04.2018 г., предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 27 990,00 рублей, в отношении должника : Романенко С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <адрес>, Россия, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>, Россия. 09.04.2018 г., судебным приставом-исполнителем Мулявой О.В. возбуждено исполнительное производство № 24137/18/23034-ИП. ( л.д.30-31)

30.01 2019 года в Ейский РО УФССП по КК поступил исполнительный документ: Акт орана, осуществляющего контрольные функции 11008 от 25.01.2019 г., выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю, вступившему в законную силу 25.01.2019 г., предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 31 204,03 рублей, в отношении должника : Романенко С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <адрес>, Россия, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю, адрес взыскателя: <адрес>, Россия. 30.01.2019 г., судебным приставом-исполнителем Синельниковой Н.М. возбуждено исполнительное производство № 4648/19/23034-ИП. ( л.д. 34-35)

       В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" - Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

     В соответствии с п.5 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" - Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

    В соответствии с ч.1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" - Исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

     С учетом изложенного суд читает, что исполнительное производство № 4648/19/23034-ИП, а так же исполнительное производство № 4648/19/23034-ИП, возбуждены судебным приставом исполнителем Ейского РО УФССП по КК в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" в пределах должностных полномочий, оснований для прекращения судом указанных исполнительных производств не установлено.

    Исходя из вышеизложенного суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романенко С.Е. к МИФНС №2 по Краснодарскому краю, з/л Ейский РОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными акта №3115 от 05.04.2018 года и акта №11008 от 25.01.2019 года, вынесенных МИФНС №2 по Краснодарскому краю, обязании МИФНС №2 по Краснодарскому краю вернуть незаконно изъятые средства, прекращении всех незаконно возбужденных исполнительных производств-удовлетворить частично.

Признать постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №11008 от 25.01.2019 года, вынесенного в отношении Романенко С.Е. на сумму 31204,03 рублей - незаконным.

Обязать МИФНС №2 по Краснодарскому краю возвратить фактически взысканную сумму по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №11008 от 25.01.2019 года, вынесенного в отношении Романенко С.Е..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, с даты изготовления решения в окончательном виде, т.е. с 16 декабря 2019 года.

Председательствующий