Решение по делу № 2а-57/2022 от 19.01.2022

административное дело № 2а-57/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза                                                                      02 февраля 2022 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Тутарковой Ю.С. с участием:

прокурора Медведева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по г. Абазе об установлении административного надзора в отношении Сагалакова Дмитрия Романовича,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2018 Сагалаков Д.Р. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, освобожден из мест лишения свободы 24.02.2021 по отбытии срока.

02.07.2021 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, наказания сложены по ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором от 01.11.2018, освобожден из исправительного учреждения 31.08.2021.

После освобождения поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В течение одного года совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ему административный надзор до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 02.07.2021, с установлением административных ограничений:

- являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 6 часов;

- запретить выезд за пределы территории города Абазы Республики Хакасия;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Калабин И.С., административный ответчик Сагалаков Д.Р. в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, последний согласился с установлением ему дополнительного административного ограничения и продлением срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия вышеуказанных оснований, предусмотренных ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.11.2018 Сагалаков Д.Р. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, в соответствии со ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца, освобожден 24.02.2021 из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 02.07.2021 Сагалаков Д.Р. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от 01.11.2018) к лишению свободы на срок 3 года, освобожден 31.08.2021 из следственного изолятора по отбытии наказания.

Из представленных суду копий постановлений следует, что Сагалаков Д.Р. привлекался к административной ответственности:

- 28.05.2021 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – административный штраф;

- 10.06.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф;

- 15.06.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф;

- 18.11.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф.

Указанные правонарушения совершены в течение года.

По месту жительства Сагалаков Д.Р. характеризуется отрицательно.

Таким образом, Сагалаков Д.Р. относится к лицам, в отношении которых возможно установление административного надзора.

В силу ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения Сагалаковым Д.Р. преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, его судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после 31.08.2029.

Установление административного надзора в отношении Сагалакова Д.Р. заявлено в период непогашенной судимости.

Суд полагает возможным установить Сагалакову Д.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 02.07.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения, в т.ч. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, а также на свободное посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца не обосновал, каким образом посещение мест проведения массовых мероприятий повлияет на предотвращение совершения Сагалаковым Д.Р. правонарушений. Из анализа совершенных правонарушений по указанным выше постановлениям не следует, что правонарушения им совершены именно при посещении каких-либо мероприятий либо участии в них.

Суд учитывает, что установление указанного ограничения создаст препятствия в социальной адаптации, будет являться чрезмерным, не окажет индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для установления данного дополнительного ограничения, поэтому административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что судимость по тяжкому преступлению, совершенному при особо опасном рецидиве преступлений, не снята и не погашена, суд, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, учитывая личность Сагалакова Д.Р., принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, полагает возможным частично удовлетворить требования истца.

Суд не усматривает в настоящее время оснований для установления Сагалакову Д.Р. максимального количества явок в орган внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении Сагалакова Дмитрия Романовича, <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 02.07.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и возложить на него следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 6 часов;

- запретить выезд за пределы территории города Абазы Республики Хакасия, за исключением необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей и (или) учебы, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционных жалобы, представления.

Председательствующий                               В.Ю. Абумов