Решение по делу № 12-147/2013 от 08.11.2013

Дело № 12-147/2013

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2013 года,         г. Уфа

Уфимский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.

с участием представителя ООО «Птицефабрика «Уфимская» Кутлин М.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Птицефабрика «Уфимская» на постановление мирового судьи судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Птицефабрика «Уфимская»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Птицефабрика «Уфимская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. за неуплату административного штрафа по постановлению Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Птицефабрика «Уфимская» обратилось в суд с жалобой. В жалобе ООО «Птицефабрика «Уфимская» просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Основными доводами жалобы ООО «Птицефабрика «Уфимская», изложенными в жалобе, являются следующие. Используя свое право на судебную защиту, ООО «Птицефабрика «Уфимская» оспорило постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в Арбитражном суде Республики Башкортостан, в том числе и в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Штраф был уплачен в полном объеме до возбуждения дела об административном правонарушении, неуплата штрафа не повлекла существенных последствий, срок просрочки уплаты штрафа незначителен, вследствие чего административное правонарушение, совершение которого установлено Протоколом № №, является малозначительным.

ООО «Птицефабрика «Уфимская» обратилось в суд с жалобой ДД.ММ.ГГГГ года, срок для подачи жалобы не был пропущен.

Жалоба рассмотрена без участия Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан извещенного о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Птицефабрика «Уфимская» Кутлин М.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, дополнительно пояснив, что судом, при рассмотрении административного дела, не уделено внимание аспекту малозначительности совершенного административного правонарушения, а также факту уплаты штрафа до момента рассмотрения Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, вменяемом ООО «Птицефабрика «Уфимская» в вину. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Птицефабрика «Уфимская» уведомило Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан об оплате штрафа.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан № № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Птицефабрика «Уфимская» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Решением Арбитражного суда Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. было признано законным и обоснованным. Постановлением <данные изъяты>-го арбитражного апелляционного суда вышеуказанное решение было оставлено без изменения. Постановление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Срок для добровольной уплаты ООО «Птицефабрика «Уфимская» штрафа наступил ДД.ММ.ГГГГ года.

Отсрочка или рассрочка исполнения административного наказания не предоставлялась.

В установленный законом срок ООО «Птицефабрика «Уфимская» не уплатило штраф, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

При таких обстоятельствах, совершенное ООО «Птицефабрика «Уфимская» деяние правильно квалифицировано по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако суд принимает во внимание следующие факты. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Птицефабрика «Уфимская» был оплачен штраф в размере <данные изъяты> руб., о чем свидетельствует имеющееся в деле платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ года. Оплата осуществлена до момента рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении. При этом состав административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Доводы жалобы относительного того, что ООО «Птицефабрика «Уфимская» постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности оспорило в Арбитражном суде Республики Башкортостан в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, основанием для отмены постановления мирового судьи служить не может, поскольку оно вступило в законную силу с момента вынесения постановления <данные изъяты>-го арбитражного апелляционного суда по делу № №

Суд считает, что действия ООО «Птицефабрика «Уфимская» возможно признать малозначительными по следующим основаниям.

Штраф в размере <данные изъяты> рублей был уплачен хоть и после истечения установленного для оплаты шестидесятидневного срока, но до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, о чем Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан было уведомлено письмом ООО «Птицефабрика «Уфимская» № от ДД.ММ.ГГГГ года. В данном случае неуплата штрафа не повлекла существенных последствий.

Кроме того, суд находит очевидным, тот факт что, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, при применении меры наказания в отношении ООО «Птицефабрика «Уфимская» в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с учетом уплаты административного штрафа по Постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> рублей, степень неблагоприятных последствий для ООО «Птицефабрика «Уфимская» будет гораздо выше общественной опасности последствий совершенного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет признать совершенное ООО «Птицефабрика «Уфимская» административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, малозначительным.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан Лаврентьевой Н.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан Лаврентьевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ в отношении ООО «Птицефабрика «Уфимская» отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Объявить ООО «Птицефабрика «Уфимская» устное замечание (предупреждение).

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья            Легковой В.В.