Решение по делу № 2-1246/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-1246/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                                       18 июля 2016 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Пучковой К.А.,

с участием представителя истцов Заднепровской Е.В., представителя ответчика Красиковой Е. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зинченко Е. Ю., Зинченко З. А. к Администрации МО Новокубанский район в лице управления имущественных отношений администрации МО Новокубанский район о признании нуждающимися в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Зинченко Е.Ю. и Зинченко З.А. обратились в суд с иском к администрации МО Новокубанского района (в лице управления имущественных отношений), по которому просят признать их нуждающимися в жилом помещении в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной подпрограммы МО Новокубанский район «Социальная поддержка граждан на 2015-2021 годы». В обоснование своих доводов истцы указывают, что 25.04.2016 года им ответчиком выдано уведомление об отсутствии оснований для признании нуждающихся в жилом помещении. Данное решение считают незаконным, т.к. с 13.02.2016 года проживают по <адрес> в х. Радищево по договору безвозмездного пользования, заключенному с матерью Зинченко З.А. – Мартиросовой Н.Р. Со ссылкой на наличие близких родственных отношений, ответчиком при расчете нуждаемости бралась общая площадь жилого дома по указанному адресу, а не площадь, указанная в договоре и предоставленная в пользование истцов в виде 1 комнаты площадью 10,8 кв.м. Действий направленных на ухудшение жилищных условий не совершали, т.к. после заключения брака 04.07.2015 года изначально отдельной семьей по договору безвозмездного пользования жили по <адрес> в х. Радищево, в жилом доме, принадлежащем Зинченко Л.С.. В последующем поменяв место жительство.

Истцы Зинченко Е.Ю. и Зинченко З.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцом Заднепровская в судебном заседании доводы истцом поддержала и пояснила, что сразу после регистрации брака супруги Зинченко до приобретения своего жилья по договору пользования стали проживать по <адрес> в х. Радищево, т.е. по месту жительства родителей Зинченко Е.Ю. С согласия родителей Зинченко Е.Ю. им для проживания была выделена комната 16,7 кв.м. Однако невестку, родители прописать отказывались, из –за этого возник конфликт и молодые супруги вынуждены были перейти жить на <адрес> к родителям Зинченко З.А., которые прописали супруга своей дочери. Как молодая семья истцы проживали вместе, вели свое совместное хозяйство, отсутствие совместной прописки, чему противились родители Зинченко Е.Ю., препятствовало реализации их прав как молодой семьи.

Представитель ответчика Красикова Е.Г. в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда с учетом представленных истцами и доказательств, пояснив, что документально факты изложенные истцами не подтверждались, в связи с чем действия были расценены как намеренное ухудшение жилищных условий.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Уведомлением администрации муниципального образования Новокубанский район в лице начальника Управления имущественных отношений от 25.09.2015 года истцам отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на ст. 9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в связи с совершением истцами действий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Вместе с тем из представленных заявителем документов следует, что сведения о наличии у истцов на праве собственности жилья отсутствуют. В указанном уведомлении ответчика отсутствуют мотивированные выводы о том, какие именно действия совершенные истцами расцениваются как намеренное ухудшение жилищных условий.

В соответствии же со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Как установлено из представленных доказательств и не оспаривалось представителем ответчика, истцы не являлись и не являются собственниками жилым помещений, не являются и нанимателями по договору социального найма. В настоящее время проживают по договору безвозмездного пользования в комнате площадью 10,8 кв.м. по <адрес> в с. Радищево.

В соответствие со ст. 9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К действиям, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся:

1) раздел, обмен или мена жилого помещения;

2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;

3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);

4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением:

его супруги (супруга);

общих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга);

своих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей;

несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги (супруга);

своих нетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членами семьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дате вселения по месту жительства в жилое помещение, принадлежащее (занимаемое) гражданину(ом);

несовершеннолетних детей, родившихся у членов семьи гражданина, проживающих по месту жительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом) жилом помещении;

5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;

7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;

8) выселение гражданина по своей инициативе из жилого помещения, занимаемого им в качестве нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственника (члена семьи собственника) жилого помещения, за исключением случаев выселения с последующим вселением по месту жительства в жилое помещение, занимаемое супругом (супругой);

9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(ия) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(ия);

10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).

Зинченко Е.Ю. до регистрации брака 04.07.2015 года проживал и был зарегистрирован по месту жительства по <адрес> в <адрес>, а именно в жилом доме, принадлежащем на праве собственности его бабушке Зинченко Л.С. Истец Зинченко З.А. (до регистрации брака Марданян) до 04.07.2015 года проживала и была зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, а именно в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ее матери Мартиросовой Н.Р.

04.07.2015 года истцы по делу заключили брак, создав свою семью.

После регистрации брака, истцы, создав свою семью, по договору безвозмездного пользования стали проживать по <адрес> в <адрес>, а именно в комнате № 1 жилого дома, принадлежащего на праве собственности Зинченко Л.С.. срок проживания сторонами был установлен до 04.07.2016 года.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя истцов, справкам и.о. главы администрации Советского сельского поселения, договору безвозмездного пользования комнатой в домовладении, показаниям свидетелей Онищук В.Ю., Дьяковой А.В., ввиду не сложившихся отношений с собственником дома, отказом в регистрации истца Зинченко З.А. по месту жительства, истцы, не имеющие в собственности жилья, были вынуждены выселиться из указанного жилья и заключить договор безвозмездного пользования комнатой № 3 площадью 10,8 кв.м. в двухкомнатном домовладении по <адрес> в х. Радищево, с правом проживания по указанному адресу до 01.03.2017 года.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, доказательств, подтверждающих то, что приведенные действия заявителей, послужившие основанием для отказа в восстановлении их на учете для получения социальной выплаты, привели к искусственному ухудшению жилищных условий, и были совершены ими умышленно, лицами, участвующими в деле, не представлено. Нуждаемость истцов в жилье возникла в связи с созданием новой самостоятельной семьи, а именно в связи с вступлением в брак истцов, что само по себе предполагает право на их совместное проживание и ведение общего совместного хозяйства.

Домовладение, в котором в настоящее время проживают истцы на праве собственности им не принадлежит. В жилом доме, в котором проживает 4 человека, имеется всего 2 жилые комнаты, одну из которых площадью 10,8 кв.м. занимают истцы, срок договора истекает 01.03.2017 года, другого жилья истцы в собственности и по договору социального найма истцы не имеют, доказательств подтверждающих доводы ответчика о намеренном ухудшении истцами своих жилищных условий суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что иных доводов ответчиком не заявлено, суд находит заявление истцов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                           Р Е Ш И Л:

Признать Зинченко Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Зинченко Зою А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

                               Судья                         И.2,А. Кувикова