Решение по делу № 11-13/2019 от 21.03.2019

РљРѕРїРёСЏ

УИД: 66MS0135-01-2018-003399-21

Мотивированное определение изготовлено 20.05.2019 Рі.           

Дело 11-13/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2019 РіРѕРґР°                           Рі. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской областив составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Зареченское» о признании незаконными начислений за отопление, по апелляционной жалобе ООО «Зареченское» на решение мирового судьи судебного участка №3 Камышловского судебного района Свердловской области от 06.02.2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Зареченское» о признании незаконными начислений по задолженности оплаты коммунальной услуги (тепловая энергия) в сумме 25 656 руб. 23 коп., за период с 26.12.2017 г. по 30.11.2018 г. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, чтопроживает по адресу: <адрес> Около пяти лет назад отключились от центрального отопления с согласия администрации и управляющей компании, так как в домах было холодно. Были собрания, администрация была согласна. Отрезался от центрального отопления, поставил электрокотел. Затем начали приходить квитанции за оплату отопления общедомового имущества, а затем за всю квартиру в целом. За общедомовое имущество он согласен платить. Просит обязать ответчика снять необоснованную задолженность по оплате за услугу отопления.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Камышловского судебного района Свердловской области от 06.02.2019 года исковые требования удовлетворены, с ФИО1 сняты начисления по задолженности по оплате коммунальной услуги (тепловая энергия) в сумме 25 656 руб. 23 коп. за период с 26.12.2017 г. по 30.11.2018 г. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, взыскана с ООО «Зареченское» в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 969 руб. 69 коп.

     Р’ апелляционной жалобе представитель ответчика                               РћРћРћ «Зареченское» РїСЂРѕСЃРёС‚ решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ решение, отказать ФИО1 РІ удовлетворении заявленных требований РІ полном объеме. Считают, что СЃСѓРґРѕРј неправильно применены РЅРѕСЂРјС‹ процессуального Рё материального права, РЅР° основании чего принято необоснованное Рё незаконное решение, Р° именно СЃСѓРґ РЅРµ учитывает, что управляющей компанией РћРћРћ «Обслуживающая районная компания» сначала её деятельности, Р° также СЃ момента вступления РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° управления РІ законную силу, между ресурсоснабжающими организациями Рё управляющей компанией, РЅРµ были заключены РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° предоставление коммунальной услуги «отопление» РІ многоквартирные РґРѕРјР° Рґ. Баранникова Рё Рґ. Фадюшина, находящиеся РІ управлении РћРћРћ «Обслуживающая районная компания», поэтому жители многоквартирных РґРѕРјРѕРІ самостоятельно, заключают прямые РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° оказание коммунальной слуги «отопление» СЃ ресурсоснабжающей организацией. Начисления были произведены РЅР° основании абзаца второго пункта 40 Постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 06.05.2011 Рі. в„– 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилищных РґРѕРјРѕРІВ», согласно которому потребитель коммунальной услуги РїРѕ отоплению РІРЅРµ зависимости РѕС‚ выбранного СЃРїРѕСЃРѕР±Р° управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј РІРЅРѕСЃРёС‚ плату Р·Р° эту услугу СЃРѕРІРѕРєСѓРїРЅРѕ без разделения РЅР° плату Р·Р° потребление указанной услуги РІ жилом Рё нежилом помещении Рё плату Р·Р° её потребление РІ целях содержания общего имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ. Истцом РЅРµ представлены доказательства ненадлежащего исполнения коммунальной услуги «отопление» РІ квартиру истца, РЅР° момент решения истца     (23.09.2013 Рі.) Рѕ переходе РЅР° индивидуальные источники отопления. Разрешение РЅР° переустройство жилого помещения истцу согласовывает директор управляющей компании РћРћРћ «Обслуживающая районная компания» ФИО3. Управляющая компания РћРћРћ «Обслуживающая районная компания» РЅРµ является органом местного самоуправления, Рё РЅРµ имеет законных оснований согласовывать переустройство жилого помещения, так же истцом РЅРµ представлена документация разрешающая проведение переустройства системы отопления жилого помещения, расположенного РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, так же истцом РЅРµ представлен протокол общего собрания собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ Рѕ согласии всех собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ РЅР° переустройство. РђРєС‚ обследования <адрес>,               <адрес> РѕС‚ 23.09.2013 Рі., устанавливающий отключение квартиры РѕС‚ центрального отопления, РЅРµ является экспертным заключением, Рё РЅРµ может подтверждать факт надлежащего демонтажа части системы отопления многоквартирного РґРѕРјР° Рё РЅРµ нанесение ущерба соседним квартирам, так как нет надлежащим образом разработанного Рё согласованного проекта переустройства жилого помещения РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, которым предусматриваются Рё учитываются РІСЃРµ нюансы переустройства системы отопления как жилого помещения, так Рё всего многоквартирного РґРѕРјР°. Изменения РІ техническую документацию РЅР° многоквартирный <адрес>, <адрес> РЅРµ вносились. Завершением переустройства жилого помещения РІ многоквартирном РґРѕРјРµ является акт приемочной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, который РІ СЃРІРѕСЋ очередь направляется органом, осуществляющим согласование, РІ орган регистрации прав. Именно РЅР° основании акта приемочной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё вносятся изменения РІ техническую документацию жилого помещения Рё многоквартирного РґРѕРјР° РІ целом. Органом местного самоуправления является Администрация РњРћ «Зареченское сельское поселение», жители РІ период СЃ 2011 Рі. РїРѕ 2014 Рі. РЅРµ обращались РІ Администрацию поселения СЃ заявлением Рѕ переходе РЅР° индивидуальное отопление, что также подтверждается документами, имеющимися РІ материалах дела. Отказ РѕС‚ индивидуального потребления услуги отопления РЅРµ прекращает потребление услуги теплоснабжения РЅР° общедомовые нужды.        

Представитель ответчика ФИО4 в суде апелляционной инстанции на доводах жалобы настаивала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, предоставил возражения на апелляционную жалобу.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просила решение мирового судьи судебного участка № 3 Камышловского района по делу № 2-16/2019 от 06.02.2019 г. по доводам апелляционной жалобы ответчика оставить без изменений, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени извещены надлежащим образом, предоставили отзыв согласно которого согласились СЃ доводами ответчика, изложенными РІ апелляционной жалобе, пояснили, что РћРћРћ «Зареченское» является единой теплоснабжающей организацией РЅР° территории муниципального образования «Зареченское сельское поселение» РїРѕ населенным пунктам: Рґ. Баранникова, Рґ. Фадюшина. Начисления Р·Р° предоставление коммунальной услуги отопление жилых помещений производится РЅР° основании Постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 06.05.2011 Рі. в„– 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых РґРѕРјРѕРІВ», нормативов утвержденных постановлениями Региональной энергетической РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Свердловской области РѕС‚ 30.08.2017 Рі. в„– 81-РџРљ, РѕС‚ 11.12.2017 Рі. в„– 154-РџРљ, РѕС‚ 25.12.2017 Рі. в„– 207-РџРљ, постановлением главы муниципального образования «Зареченское сельское поселение» РѕС‚ 25.12.2009 Рі. в„– 207. Другого СЃРїРѕСЃРѕР±Р° расчета платы Р·Р° централизованное отопление нет. Коммунальная услуга - отопление РІ многоквартирный жилой <адрес> расположенный РїРѕ адресу: <адрес>,       Рґ. <адрес>, предоставляется единой теплоснабжающей организацией РћРћРћ «Зареченское» РІ полном объеме РІ соответствии СЃ постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 06.05.2011 Рі.         в„– 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых РґРѕРјРѕРІВ». Необходимые документы для согласования РІ соответствии СЃ частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ администрацию РњРћ «Зареченское сельское поселение» РЅРµ поступали. РќР° основании статей 25, 26 Жилищного кодекса Р Р¤ отключение РѕС‚ системы центрального отопления истцом РІ 2013 РіРѕРґСѓ произведено самовольно, так как РЅРµ была соблюдена процедура РїРѕ переходу многоквартирного жилого РґРѕРјР° РЅР° РґСЂСѓРіРѕР№ РІРёРґ отопления, Р° именно: РЅРµ проведено собрание собственников жилых помещения РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ (нет протокола, что РІСЃРµ согласны); нет согласования СЃ органом местного самоуправления - администрацией РњРћ «Зареченское сельское поселение», следовательно, действия истца являются незаконными. РџРѕ техническому паспорту многоквартирный жилой <адрес> расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, Рґ. <адрес> <адрес>, подключен Рє системе центрального отопления. Согласно техническому паспорту РІСЃРµ квартиры РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ подключены Рє системе центрального отопления. Истец самовольно отключился РѕС‚ системы центрального отопления, СЃРІРѕРёРјРё действиями нарушает права Рё законные интересы соседей РїРѕ РґРѕРјСѓ, которые пользуются отоплением РѕС‚ системы центрального отопления. РќР° РЅРёС… ложится обязанность оплачивать коммунальную услугу РїРѕ отоплению Р·Р° СЃРІРѕСЋ квартиру Рё оплачивать отопление квартиры отключенной РѕС‚ отопления. Р’ целях обеспечения пожарной безопасности, РїСЂРё эксплуатации электрических РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ (конвекторов) недопустимо оставлять РїСЂРёР±РѕСЂС‹ включенными РїСЂРё отсутствии РІ квартире собственника. Следовательно, Р·Р° период, РїРѕРєР° РїСЂРёР±РѕСЂС‹ РЅРµ отапливают жилое помещение, квартира остывает Рё принимает тепло СЃ соседних квартир, так как межкомнатные стены тоньше, чем уличные, тем самым вынуждает жителей соседних квартир тратиться РЅР° дополнительное отопление своего жилого помещения Рё оплачивать его. РљСЂРѕРјРµ того, РІ СЃСѓРґРµ истец РЅРµ опровергал РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ том, что СЌРєРѕРЅРѕРјРёС‚ РЅР° отоплении своего жилого помещения. РџСЂРѕСЃРёС‚ апелляционную жалобу Общества СЃ ограниченной ответственностью «Зареченское» - удовлетворить. Решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 3 Камышловского судебного района Свердловской области РѕС‚ 06.02.2019 отменить.

Представитель третьего лица ООО «Обслуживающая районная компания» ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика возражала, суду пояснила, что низкая энергетическая эффективность и не отвечающее установленным требованиям техническое состояние системы отопления жилого многоквартирного дома, ненадлежащее качество коммунальной услуги по отоплению в рамках централизованного теплоснабжения (несоответствующее стоимости данной услуги) и другие факторы послужили причиной перехода собственников (пользователей) жилых помещений на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. То есть, фактически вынужденной мерой, позволяющей обеспечить в жилом помещении соответствующий требованиям температурный режим. Переход на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии не повлиял на изменение состава и характеристик общего имущества жилого многоквартирного дома, а также на систему отопления жилого здания в целом. Технологические потери при транспортировке тепловой энергии должны учитываться при утверждении тарифа на тепловую энергию (в отношении потерь по внешним сетям) и норматива потребления (в отношении внутридомовых потерь.). В подвальном помещении жилого многоквартирного дома проходят магистральные трубы системы отопления. Как таковой транзитный трубопровод не является источником тепла. Его прохождение по подвалу жилого многоквартирного дома обусловлено технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Факт прохождения магистральной трубы через нежилое помещение, являющееся частью подвала жилого дома, само по себе не является основанием для начисления и выставления платы за отопление. Поскольку, в действующем правовом регулировании отсутствовал специальный порядок исчисления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды с тех собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирных домах, которые перешли на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, взыскание платы не только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме противоречит принципам правовой определённости и ставит этих лиц в худшее положение по сравнению с собственниками (пользователями) остальных помещений в данном доме, отапливаемых только за счет тепловой энергии, поступающей в дом централизованным сетям теплоснабжения.

РЎ учетом положений частей 3, 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ апелляционной инстанции пришел Рє выводу Рѕ возможности рассмотрения апелляционных жалоб РїСЂРё установленной СЏРІРєРµ.                

Заслушав стороны, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения на основании пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального права.

РЎСѓРґРѕРј установлено, что истцу ФИО1 РЅР° праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 32,2 РєРІ.Рј., расположенная РїРѕ адресу: <адрес>,        <адрес>, <адрес> (Р».Рґ. 9).

Из материалов дела усматривается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подключен к централизованной системе отопления, коммунальные услуги по которому до сентября 2017 г. предоставлялись ООО «Обслуживающая районная компания», с сентября 2017 г. - ООО «Зареченское». Общедомовыми приборами учета тепловой энергии указанный дом не оборудован, в квартире ответчиков индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют.

Мировым судьей установлено, что в связи с плохим отоплением квартиры истец обратилась в обслуживающую компанию с заявлением (л.д. 10) о возможности отключения квартиры от центрального отопления с переходом на индивидуальный источник электропотребления.

Согласно акта обследования <адрес> <адрес> РѕС‚ 23.09.2013 Рі. (Р».Рґ. 11), утвержденного директором         РћРћРћ «ОРК», произведено отключение квартиры РѕС‚ центрального отопления РґРѕРјР° без ущерба соседним квартирам Рё системы отопления РґРѕРјР°.

Согласно письма главы МО «Зареченское сельское поселение» ФИО7 от 22.11.2018 г. № 2032 (л.д. 34) подтвержден факт системы автономного отопления в квартире истца.

Исковые требования ФИО1 об обязании снять задолженность по оплате, не оказанной коммунальной услуги «Тепловая энергия» с 26.12.2017 г. по 30.11.2018 г., мотивированы необоснованностью данных начислений.

Возражая относительно исковых требований и обосновывая доводы жалобы, представитель ответчика указывают на отсутствие договорных отношений с истцом, а также на отсутствие надлежащего согласования с органом местного самоуправления в принадлежащем истцу жилом помещении установки автономного отопления, что не освобождает от соответствующей обязанности по внесению платы за тепловую энергию.

Разрешая заявленные требования, мировой судья, руководствуясь положениями статей 30, 44, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, проанализировал представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о необходимости снятия с истца образовавшейся задолженности, при этом исходил из того, что истец фактически не является потребителем коммунальных услуг по отоплению.

Суд не соглашается с выводами мирового судьи и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они не основаны на законе и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации приведенные правовые нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 9 и 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, злоупотребление правом в любой форме не допускается.

Действующим законодательством Российской Федерации определены обязательные нормы для принятия решения потребителями о смене способа обеспечения теплоснабжения, в том числе требования к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые допускается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Так, в соответствии со статьей 36 главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу части 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку система централизованного отопления дома исходя из вышеуказанных норм закона относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7 Правил Рё РЅРѕСЂРј технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚         27 сентября 2003 Рі. N 170, переоборудование жилых Рё нежилых помещений РІ жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.

Р’ соответствии СЃ положениями Федерального закона РѕС‚                      30 декабря 2009 Рі. N 384-ФЗ «Технический регламент Рѕ безопасности зданий Рё сооружений» система инженерно-технического обеспечения - РѕРґРЅР° РёР· систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования РІРѕР·РґСѓС…Р°, газоснабжения, электроснабжения, СЃРІСЏР·Рё, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (РїРѕРґРїСѓРЅРєС‚ 21 пункта 2 статьи 2); параметры Рё РґСЂСѓРіРёРµ характеристики систем инженерно-технического обеспечения РІ процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Нормы статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения, не могут применяться в отрыве от приведенных выше правовых норм.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалы дела не содержат доказательств законности демонтажа приборов системы центрального отопления многоквартирного дома в квартире истца, как и соблюдения им требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства жилого помещения, осуществляемого посредством принятия уполномоченным органом решения в установленном порядке.

Согласно отзыва третьего лица Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение», истец ФИО1 по вопросу разрешения на индивидуальное отопление принадлежащей ему квартиры в администрацию не обращался, письменного разрешения на индивидуальное отопление квартиры ФИО1 не выдавалось.

Согласно материалам дела разрешения Рѕ согласовании реконструкции, перепланировки, переустройстве инженерной системы централизованного отопления многоквартирного жилого РґРѕРјР°, являющейся общим имуществом собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ для перехода РЅР° индивидуальное отопление жилого помещения (квартиры) РїРѕ адресу: <адрес> <адрес> РЅРµ выдавалось, РїСЂРё этом имеется документы Рѕ том, что правообладателю данной квартиры                           РћРћРћ «Обслуживающая районная компания» было дано разрешение РЅР° отключение РѕС‚ центрального отопления.

Кроме того, истец ФИО1 не представила мировому судье доказательства, что был разработан проект на реконструкцию системы отопления многоквартирного жилого дома.

Исходя из установленных выше обстоятельств дела и положений действующего законодательства, действия истца в отсутствии надлежащего акта приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства внутриквартирной системы отопления, нельзя признать соответствующими установленному законом порядку переустройства жилого помещения.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на реконструкцию общего имущества путем его уменьшения (изменения) в материалы дела также не представлено.

Приведенные обстоятельства, равно как и отсутствие в материалах дела доказательств оказания третьим лицом услуги по отоплению ненадлежащего качества, вопреки заявленным исковым требованиям не свидетельствуют о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождают последнего от исполнения обязанности по внесению соответствующей платы.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 25.04.2018 N АКПИ18-146, разъяснено, что согласно абзацу второму пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Приведенная лицами, участвующими в судебном заседании суда апелляционной инстанции ссылка на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П, в отсутствие доказательств соблюдения ответчиками установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления и обеспечения в данном помещении отвечающего нормативным требованиям температурного режима, не состоятельна.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Камышловского судебного района Свердловской области от 06.02.2019 г отменить.

В заявленных исковых требованиях ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Зареченское» о признании незаконным начисления за отопление отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

РЎСѓРґСЊСЏ. РџРѕРґРїРёСЃСЊ

РљРѕРїРёСЏ верна. РЎСѓРґСЊСЏ                                                            Рќ.Р’. Сейдяшева