Решение по делу № 2-2119/2020 от 23.10.2020

№ 2-2119/20

УИД 22RS0069-01-2020-003920-07                                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2020 года                                                                                                        г. Барнаул

           Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего:            судьи Завертайлова В.А.,

при секретаре                                          Адамович Н.В.,

с участием представителя истца администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности Антоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к Чернышову В.Н. о возложении обязанности,-

у с т а н о в и л:

Администрация Ленинского района города Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением с требованиями к Чернышову В.Н. Просит обязать ответчика привести ограждение жилого дома и земельного участка по адресу "адрес", в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, путем устранения выявленных нарушений, а именно: устранить отклонения ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) горизонтали более чем на 20 мм., восстановить отсутствующие элементы ограждения, металлические элементы ограждений и сварные соединения по всему периметру ограждения прокрасить атмосферными красками; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе обследования подведомственной территории района выявлено, что ограждение, расположенное по адресу: "адрес", находится в неудовлетворительном состоянии, имеет дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии: элементы ограждения имеют отклонения, закреплены непрочно, некоторые элементы ограждения отсутствуют.

Согласно п. 3.1.10 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15 не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

По данному факту специалистами администрации составлен акт осмотра объекта от Д.М.Г. с приложением фототаблицы.

Правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: "адрес" является Чернышов В.Н.

В адрес ответчика направлено предписание с целью устранения нарушения п.3.1.10 Правил благоустройства и проведения работ по ремонту ограждения в срок до Д.М.Г.. До настоящего времени нарушения не устранены, что подтверждается актом повторного осмотра объекта от Д.М.Г..

Администрация района полагает, что на случай неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу подлежит взысканию судебная неустойка в размере 5000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. Данный размер судебной неустойки соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного и недопустимого поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

Представитель истца администрации Ленинского района г. Барнаула Антонова А.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Чернышов В.Н. о судебном заседании извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, доказательств уважительности причин не явки не предоставил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения участника процесса, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч.2 ст. 45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Барнаульской городской Думы от 27 октября 2017г. № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (Правила).

Согласно п.29 раздела 1 указанных Правил ограждения (заборы) относятся к элементам благоустройства.

В соответствии с п. 3.1.1., 3.1.2., 3.1.10 раздела 3 Правил содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

Ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

В судебном заседании установлено, что Д.М.Г. ведущим специалистом Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула проведено плановое рейдовое мероприятие по соблюдению правил благоустройства, в результате которого установлено, что ограждение земельного участка по адресу: "адрес", находится в неудовлетворительном состоянии: элементы имеют отклонения по вертикали около 150 мм., множество деревянных элементов отсутствуют. Специалистом составлен акт осмотра объекта, фототаблица.

Собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес", является Чернышов В.Н., что подтверждается выписками из ЕГРП.

Д.М.Г. по известным адресам ответчика направлены предписания об устранении нарушения Правил благоустройства территории городского округа - г. Барнаула Алтайского края. Установлен срок устранения недостатков до Д.М.Г..

При внеплановом рейдовом мероприятии по соблюдению правил благоустройства, проведенном Д.М.Г., установлено, что замечания не устранены. Ограждение в неудовлетворительном состоянии: элементы имеют отклонения по вертикали около 150 мм., множество деревянных элементов отсутствуют, о чем составлен акт осмотра объекта, фототаблица.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности привести ограждение жилого дома в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права и объема работ, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ - 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиком настоящего судебного решения взыскивать с них в пользу истца администрации Ленинского района г.Барнаула денежные средства в размере 1000 руб. ежемесячно до дня фактического исполнения судебного постановления.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с Чернышова В.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить частично.

Обязать Чернышова В.Н. привести ограждение жилого дома по адресу "адрес" в надлежащее санитарное и эстетическое состояние путём устранения отклонений ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) от горизонтали более чем на 20 мм; восстановления отсутствующих элементов ограждения, покраски металлических элементов ограждения и сварных элементов ограждения по всему периметру ограждения атмосферностойкими красками.

Срок исполнения решения установить 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскивать с Чернышова В.Н. по 1000 руб. ежемесячно в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула за неисполнение настоящего судебного решения до дня его фактического исполнения.

Администрации Ленинского района г. Барнаула в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Чернышова В.Н. в доход местного бюджета в пользу муниципального образования гор. Барнаул государственную пошлину в сумме 300 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 декабря 2020 года.

Судья                                                                               В.А. Завертайлов