Решение от 16.06.2021 по делу № 11а-6416/2021 от 13.05.2021

Дело № 11а-6416/2021                            Судья Андреев И.С..

Дело № 2а-649/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2021 года                      город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Смолина А.А.,

судей                 Кокоевой О.А., Абдрахмановой Э.Г.,

при секретаре         Перепечиной В.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Спартак Р» на решение Советского районного суда г. Челябинска от 18 февраля 2021 года по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Спартак Р» к администрации г. Челябинска об оспаривании нормативного правового акта.

Заслушав доклад судьи Кокоевой О.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Спартак Р» Снегиревой В.О., представителя администрации г. Челябинска Савиной Е.В., заключение прокурора прокуратуры Челябинской области Соколовой Н.Ф., судебная коллегия

установила:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Спартак Р» (далее по тексту ООО «Спартак Р», Общество) обратилось в суд с административным иском к администрации г. Челябинска о признании недействующим постановление администрации г. Челябинска от 26 октября 2015 года № 234-п «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска», а также утвержденную документацию, в части, в отношение земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование административного иска указано, что Обществу на праве собственности принадлежит автомобильная заправочная станция, расположенная по адресу: <адрес>. На основании договора аренды, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 26 октября 2020 года постановлением администрации г. Челябинска № 234-п утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска. С данным постановлением и утвержденной документацией административный истец не согласен, считает, что данное постановление противоречит Градостроительному кодексу РФ, Земельному кодексу РФ и «Положению об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска», утвержденного решением Челябинской городской Думы от 27 августа 2013 года № 44 и нарушает его права, свободы и законные интересы. Указанной документации по планировке территории на земельном участке административного истца, предусмотрена организация правого поворота с улицы Гагарина на Копейское шоссе, установлены красные линии, строительство и реконструкция объектов недвижимости не предусмотрены, что нарушает права административного истца, поскольку не позволяет осуществить реконструкцию существующего здания на земельном участке.

Протокольным определением Советского районного суда г. Челябинска от 14 января 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Альтернатива» и МУП «Архитектурно-планировочный центр» (л.д. 130-131).

Решением Советского районного суда г. Челябинска от 18 февраля 2021 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным по делу решением, административный истец ООО «Спартак Р» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новое решение об удовлетворении их требований.

В обоснование доводов жалобы ссылаются на допущенные судом существенные нарушения норм права, приводя в обоснование доводы, аналогичные тем, что содержатся в административном исковом заявлении. Указывают на то, что до принятия оспариваемого нормативного правового акта действовала документация по планировке территории, утвержденная постановлением Главы города № 249-п от 29 сентября 2008 года. На момент строительства и ввода в эксплуатацию объекта действовали Правила землепользования и застройки г. Челябинска (далее по тексту Правила), утвержденные решением Челябинской городской Думы № 36/8 от 27 апреля 2004 года, согласно которым объект находился в территориальной зоне К.8. Согласно действующим Правилам, объект относится к территориальной зоне К.3.1. Таким образом, оспариваемая документация по планировке территории противоречит действующим Правилам. Кроме того, оспариваемый правовой акт принят с нарушением Градостроительного кодекса РФ.

Прокуратурой г. Челябинска представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указанно на законность решения суда и необоснованность доводов жалобы.

Представитель административного истца ООО «Спартак Р» Снегирева В.О. в суде апелляционной инстанции настаивала на доводах апелляционной жалобы.

Представитель административного ответчика администрации г. Челябинска Савина Е.В. в суде апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Прокурор Соколова Н.Ф. в суде апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ следует, что решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления городского округа и подлежит опубликованию в установленном порядке.

В части 3 данной статьи предусмотрено право физических или юридических лиц со дня опубликования такого решения представить в соответствующий орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

В силу предписаний части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях с соблюдением условий, перечисленных в частях 6 - 11 названной статьи.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (часть 7 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 13 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ, глава органа местного самоуправления с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 мая 2013 года администрацией г. Челябинска издано распоряжение № согласно которому установлено откорректировать в течение двух лет документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска (л.д. 112 т.1).

Распоряжение официально опубликовано в газете «Вечерний Челябинск» 17 мая 2013 года (л.д. 111 т.1), в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 решения Челябинской городской Думы от 26 июня 2012 года № 35/41 «О порядке опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Челябинска».

Постановлением Главы города Челябинска от 01 июля 2015 года № 89-пг назначены публичные слушания по рассмотрению документации по планировке территории (далее по тексту – ДПТ) (проект планировки территории с проектом межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска (л.д.110 т.1).

Постановление опубликовано в газете «Вечерний Челябинск» от 03 июля 2015 года (л.д. 109 т.1).

Согласно протоколу публичных слушаний и заключению о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории с проектом межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска слушания признаны состоявшимися (л.д. 93-95, 96-108 т.1).

Заключение опубликовано в газете «Вечерний Челябинск» от 07 августа 2015 года (л.д. 92 т.1).

26 октября 2015 года Главой города Челябинска принято постановление № 234-п «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска» (л.д. 88 т.1).

Данное постановление опубликовано в газете «Вечерний Челябинск» от 28 октября 2015 года (л.д.89 т.1).

На основании изложенного, судебная коллеги приходит к выводу о том, что судом первой инстанции верно установлено, что постановление администрации г. Челябинска от 26 октября 2015 года № 234-п «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) вдоль Копейского шоссе от ул. Машиностроителей до ул. Гагарина в Ленинском районе г. Челябинска» принято в установленной форме, с соблюдением процедуры принятия, включая проведение публичных слушаний и опубликования.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (часть 1 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ).

Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий (статья 42 Градостроительного кодекса РФ).

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами (статья 43 Градостроительного кодекса РФ).

Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки (часть 5 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ООО «Спартак Р» с 29 июня 2010 года является собственником автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 26-27 т.1).

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды с 05 августа 2013 года по 14 декабря 2031 года (л.д. 21-25 т.1).

В соответствии с Генеральным планом города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 30 декабря 2003 года №32/3, земельный участок с кадастровым номером № находится в жилых территориях и районах общественно-деловой активности.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09 октября 2012 года №37/13, земельный участок с кадастровым номером № располагается в территориальной зоне 03 37 К.3.1 - зоны инженерной и транспортной инфраструктур (зоны магистралей городского и районного значения).

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09 октября 2012 года № 37/13, градостроительные регламенты территориальных зон К применяются в отношении земельных участков, которые сформированы и предоставлены физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, а также земельных участков, расположенных за обозначенными красными линиями границами территорий общего пользования, границами земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Пункт 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования (пункт 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ).

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в границах установленных красных линий Копейского шоссе на территории общего пользования, то градостроительные регламенты для территориальной зоны 03 37 К.3.1 на него не распространяются.

В соответствии с примечанием 1 к таблице 11.2 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых. насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50 - 100; магистральных улиц - 40 - 100; улиц и дорог местного значения - 15 - 30.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ под информационными системами обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) понимается -организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведе░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 56).

░░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1).

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2009 ░░░░ № 47-░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 9░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2009 ░░░░ № 47-░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░ 2003 ░░░░ № 387-░, ░░ 15 ░░░░ 2010 ░░░░ № 931-░-░ ░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ № 242-░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 49, ░░░░░ VII.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 279 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 8 ░ 9 ░░░░░░ 36 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░