Решение по делу № 2-526/2024 от 04.06.2024

Дело № 2-526/2024

УИД: 33RS0010-01-2024-000845-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года                         г. Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Лапиной Е.С., при секретаре Мочалиной В.Д., с участием истца Змеева А.Н., третьих лиц Оглоблина М.В., Астаховой Н.Р., Змеева А.Н., Баранова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Змеева Алексея Николаевича к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Змеев А.Н. обратился в суд с иском к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указано, что 24.05.2010 истец и Оглоблин М.В. получили разрешение на реконструкцию двухэтажного пятиквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Предполагалось строительство двухэтажного жилого дома с подвальным и мансардными помещениями общей площадью 1 051,8 кв.м. В декабре 2010 года был зарегистрирован незавершенный реконструкцией дом. В 2012 году был разработан проект реконструкции, 26.12.2012 получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В 2015 году разработан проект перепланировки и переустройства помещения чердака, выдано уведомление о переводе нежилого помещения в жилое и решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которые также согласовывались собраниями собственников. После завершения переустройства и перепланировки жилого помещения истец обратился к ответчику за получением акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, однако получил отказ. В 2019 году была разработана новая проектная документация на объект. От ответчика было получено письмо об отказе в предоставлении градостроительного плана и разрешения на реконструкцию здания.

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку – помещение квартиры, площадью 63,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Змеев А.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме, а также не взыскивать государственную пошлину с ответчика.

Представитель ответчика администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что против удовлетворения заявленных требований с учетом проведенной по делу экспертизы не возражает (т. 3 л.д.122).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Оглоблин М.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, если это не ухудшит его положение, не повлечет нарушение его прав и не приведет к финансовым потерям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Астахова Н.Р., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, если это не ухудшит ее положение, не повлечет нарушение ее прав и не приведет к финансовым потерям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Змеев Антон Н., в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Баранов О.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Богданов О.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В силу ч. 2 ст. 51 ГПК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Судом установлено, что Змееву Алексею Н. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1138 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>. Регистрация права была произведена 22.07.2009 № (т.1 л.д. 8).

Змеев Алексей Н. и Оглоблин М.В. в 2010 году получили разрешение на реконструкцию двухэтажного пятиквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Реконструируемый жилой дом и земельный участок принадлежали на праве общей долевой собственности Змееву Алексею Н. и Оглоблину М.В. В соответствии с проектной документацией, разработанной ООО <данные изъяты>, в 2010 году предполагалось строительство двухэтажного жилого дома с подвальным и мансардными помещениями общей площадью 1051,8 кв.м, что подтверждается разрешением на строительство № от 24.05.2010 (т. 2 л.д. 51).

В декабре 2010 года был зарегистрирован незавершенный реконструкцией двухэтажный пятиквартирный жилой дом с подсобными и нежилыми помещениями, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В связи с необходимостью отчуждения Оглоблин М.В. осуществляет дарение долей в праве общей долевой собственности на незавершенный реконструкцией жилой дом:

-    114/1000 долей в праве общей долевой собственности на незавершенный реконструкцией двухэтажный пятиквартирный жилой дом с подсобными и нежилыми помещениями и земельный участок Богданову О.Г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 января 2011 года (т. 1 л.д. 9);

-    193/1000 долей в праве общей долевой собственности на незавершенный реконструкцией двухэтажный пятиквартирный жилой дом с подсобными и нежилыми помещениями и земельный участок Астаховой Н.Р., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 сентября 2012 года (т. 1 л.д. 10).

С целью завершения реконструкции здания в 2012 году был разработан проект реконструкции двухэтажного жилого дома с офисными помещениями и получено разрешение на строительство от 05.12.2012 №т. 1 л.д. 37).

26 декабря 2012 года было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 26.12.2012 года (т. 1 л.д.36).

В 2015 году был разработан проект перепланировки и переустройства помещения чердака в квартиры (т. 1 л.д. 69-87). Данный проект 08.10.2015 был согласован Отделом по архитектуре администрации городского поселения Киржач.

Как следует из пояснительной записки ООО <данные изъяты> 2015 г. объектом переустройства и перепланировки является помещение чердака в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Проведение работ по переустройству и перепланировки не влияет на несущую способность конструкции здания (т. 1 л.д. 69-71).

10.12.2015 администрацией городского поселения г. Киржач было выдано уведомление о переводе нежилого помещение в жилое и решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <адрес>. Жилому помещению № на поэтажном плане присвоен адрес: <адрес>, жилому помещению № на поэтажном плане присвоен адрес: <адрес> (т.1 л.д.26-27).

Перепланировка и переустройство помещения чердака, перевод его в жилое помещение и передача права собственности были единогласно согласованы собраниями собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.04.2017 (т.1 л.д.181-188).

После завершения переустройства и перепланировки жилого помещения истец Змеев Алексей Н. обратился в администрацию городского поселения город Киржач за получением акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, но получил устный отказ.

В 2019 году была разработана новая проектная документация на реконструкцию двухэтажного жилого дома с офисными помещениями. В адрес администрации города Киржач от всех собственников помещений были поданы заявления о выдаче разрешения на реконструкцию здания.

27.11.2019 от администрации города Киржач в адрес собственников направлено письмо, в котором указано об отсутствии технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям и технических условий на присоединение объекта к сети водоснабжения и системе водоотведения (т. 2 л.д. 251).

Змеев Антон Н. согласно договору дарения квартиры от 11.10.2014 является собственником жилого помещения, общей площадью 98,8 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.10.2014 (т. 1 л.д.19).

Змеев Алексей Н. является собственником нежилого помещения, общей площадью 100,5 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, нежилого помещения, общей площадью 72 кв.м, по адресу: <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение по адресу <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав (т. 1 л.д.16, 17,18).

Астахова Н.Р. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения, общей площадью 264,1 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, жилого помещения, общей площадью 100,7 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права.

Богданов О.Г. является собственником жилого помещения, общей площадью 88,1 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 31.07.2013 (т. 1 л.д.14).

Оглоблин М.В. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения, общей площадью 264,1 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.07.2013 (т. 1 л.д.15).

Баранов О.В. является собственником жилого помещения, общей площадью 100,7 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому плану помещения от 18.11.2021 нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 63,6 +/- 0,14 кв.м (т. 1 л.д. 22-25).

Как следует из заключения эксперта № от 30.09.2024 ООО <данные изъяты> <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>:

1) соответствует:

- жилищному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ;

- федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

- СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

2) сохранение и эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: <адрес>:

- обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения;

- не нарушает права и законные интересы граждан;

- не создает угрозу их жизни или здоровью;

- используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан (т. 3 л.д. 76-114).

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Установив все обстоятельства по делу и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о признании за Змеевым Алексеем Н. права собственности на <адрес>, площадью 63,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Владимирской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Змеева Алексея Николаевича к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Змеевым Алексеем Николаевичем <данные изъяты> право собственности на помещение - квартиру, площадью 63,6 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                 Е.С. Лапина

Решение в окончательной форме принято 2 декабря 2024 года.