Решение по делу № 5-58/2020 от 08.04.2020

дело № 5-58/2020 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2020 года                     г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кутыгина Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Вербицкий А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В Пролетарский районный суд Ростовской области из ОМВД России по Пролетарскому району поступил протокол 61 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вербицкого А.В., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут по адресу: <адрес> гр. Вербицкий А.В. в нарушение требований ст. 10 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения», Постановления Правительства Ростовской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» №272 от 05.04.2020 года, при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился по <адрес>, данный адрес, не является местом его проживания (пребывания), при этом он не имел оснований, предусмотренных п.3.1, п.3.2 Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 года, то есть совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вербицкий А.В. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что никаких норм санитарно-эпидемиологических не нарушал.

Выслушав Вербицкого А.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Так, в силу п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи, предусматривает ответственность за те же действия (бездействие), предусмотренные ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 01.04.2020 года №99–ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленный в отношении Вербицкого А.В. не содержит ссылки на нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, равно как и не содержаться сведения, свидетельствующие о несоблюдении Вербицким А.В. санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Ссылку в протоколе об административном правонарушении на нарушение Вербицким А.В. требований ст. 10 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения», а также Постановления Правительства Ростовской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» №272 от 05.04.2020 года, при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих о соблюдении гражданами режима самоизоляции нельзя признать обоснованной, поскольку содержание Постановления Правительства Ростовской области №272 в части соблюдения гражданами режима самоизоляции определяет правила поведения граждан, а не указывает на соблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

В силу требований ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае в действиях Вербицкого А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду чего, производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                    П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вербицкий А.В. прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: Л.А. Кутыгина