Решение по делу № 2-298/2024 от 28.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2024-000491-94

№ 2-298/2024

3 октября 2024 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кутергиной О.Д.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В.,

представителя третьего лица Глызина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Косинского сельского поселения о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарного законодательства,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Зуевского района проведена проверка администрации Косинского сельского поселения на предмет исполнения требований противопожарного законодательства. В ходе проверки, установлено, что на территории Косинского сельского поселения имеются три пожарных гидранта, которые находятся в неисправном состоянии, а именно: № 7 - <адрес>; № 11 - <адрес>; № 13 - <адрес>. Установленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. ст. 62, 68 Федерального закона от22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В этой связи просил устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: привести в исправное состояние противопожарные гидранты расположенные в п.Косино: № 7 - ул.Свободы, угол администрации; № 11 - ул. Свободы (ж/дом № 26 у колонки); № 13 - ул.Кирова ( у дома № 13).

В судебном заседании помощник прокурора Иванов В.В. на удовлетворении иска настаивал, обстоятельства, изложенные в обоснование иска, подтвердил. Не возражал против предоставления ответчику срока для устранения выявленных нарушений.

Ответчик Муниципальное образование Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Косинского сельского поселения о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Глава администрации Косинского сельского поселения Анисимова Е.К. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласилась, для исполнения решения суда просила предоставить срок до 1 марта 2025 года, поскольку необходимо определить оценку затрат на проведение работ, выделить бюджетные денежные средства.

Представитель третьего лица начальник ПЧ № 64 - филиал КОГКУ «Кировская областная пожарно-спасательная служба» Глызин С.В., действующий на основании приказа № 665к от 11.08.2023, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, полагал возможным предоставить ответчику срок до 1 марта 2025 года для исполнения обязанности по приведению пожарных гидрантов в исправное состояние.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 12.12.1994 № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Статьей 68 указанного закона предусмотрено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод); 2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) пожарные резервуары.

В соответствии с пунктом 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, органами местного самоуправления для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В судебном заседании установлено, что в мае 2024 года прокуратурой Зуевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности администрации Косинского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что на территории поселения имеются три пожарных гидранта, которые находятся в неисправном состоянии, а именно: № 7 - <адрес>; № 11 - <адрес>; № 13 - <адрес>.

В период с 22.05.2024 по 30.05.2024 сотрудниками ПЧ-64 совместно с главой администрации Косинского сельского поселения проведена проверка технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения. По итогам проверки 05.06.2024 составлен сводный акт, из которого следует, что пожарные гидранты № 7, № 11, № 13 находятся в неисправном состоянии. Так, пожарный гидрант № 7 - квадратная муфта торцевого ключа колонки плохо зацепляет квадратный конец штока гидранта колонки; пожарный гидрант № 11 - отключен от сети в виду прокладки новых труб в другом месте; пожарный гидрант № 13 - глубоко расположен, не накручивается колонка. Пожарные гидранты № 7, 11, 13 учтены в реестре муниципального имущества поселения.

Согласно п.п. 10 п.1 ст.8 Устава муниципального образования «Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области», утвержденного решением Косинской поселковой Думы Зуевского района от 28.01.2013 № 5/33, к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах поселения.

Таким образом, из совокупного содержания приведенных выше положений законодательства следует, что лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения является орган местного самоуправления.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд нашел доказанным тот факт, что в нарушение законодательства о пожарной безопасности администрация Косинского сельского поселения не исполнила возложенную на нее в силу закона обязанность по содержанию пожарных гидрантов в исправном состоянии.

При указанных обстоятельствах требование прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Косинского сельского поселения Зуевского района Кировской области об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства суд находит подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, мнение сторон, суд считает возможным установить ответчику срок до 1 марта 2025 года для исполнения возлагаемой на него судом обязанности.

На основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрацию Косинского сельского поселения от уплаты госпошлины освободить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Косинского сельского поселения в срок до 1 марта 2025 года устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно: пожарный гидрант № 7, расположенный в <адрес>; пожарный гидрант № 11, расположенный в <адрес>; пожарный гидрант № 13, расположенный в <адрес> - привести в исправное состояние.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Шмакова