Решение по делу № 2-1192/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-1192/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием истца Моториной И.Н.,

представителя ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Брызгуновой О.Ф., по доверенности от **.**.**.,

представителя третьего лица Эжвинского МУП «Жилкомхоз» Вахнина П.С., по доверенности **.**.**.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 сентября 2015 года гражданское дело по иску Моториной И.Н. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании решения от **.**.**. незаконным, обязании произвести перевод нежилого помещения в жилое, обязании согласовать перепланировку жилого помещения путем присоединения нежилого помещения,

установил:

Моторина И.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в обоснование указывая на то, что на праве собственности ей принадлежит жилое помещение, расположенное на 7 этаже 2 корпуса многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу .... Имея намерение улучшить жилищные условия путем увеличения жилой площади путем присоединения к ком. ... части общей нежилой площади, расположенной в при лифтовой зоне на 7 этаже 2 корпуса МКД, **.**.** истец обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о переводе указанного нежилого помещения в жилое помещение и согласовании перепланировки жилого помещения, предоставив необходимый перечень документов. Письмом от **.**.**г. администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги по переводу нежилого помещения в жилое и согласовании перепланировки по основаниям отсутствия согласия на перепланировку помещений в многоквартирном доме всех собственников помещений, и наличия согласия собственников дома на передачу части общего нежилого имущества размером 17,0 кв.м. в пользу жильца ком. ..., а не 12,7 кв.м. как указано в проекте перепланировки, разработанном ООО «Вентпроект», что не соответствовало площади, вынесенной на голосование собственников жилого дома. С отказом администрации не согласна. Согласно протоколу голосования по вопросу согласия на передачу части общего нежилого имущества в пользу истца проголосовало «за» 68% от возможных голосов, что составляет более 2/3 от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, и свидетельствует о согласии собственников на перевод помещения из нежилого в жилое. Площадь передаваемого нежилого помещения в размере 17,0 кв.м. была указана исходя из самостоятельно произведенных расчетов размера площади нежилого помещения. После проведения ООО «Вентпроект» технического обследования и измерения, площадь помещения составила 12,7 кв.м., что отражено в проекте перепланировки. На момент голосования проект перепланировки отсутствовал, что не влечет недействительности решения общего собрания, поскольку площадь переводимого нежилого помещения является меньшей, чем отражено в повестке дня общего собрания.

Просит признать решение администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** об отказе в предоставлении муниципальной услуги по переводу нежилого помещения в жилое и перепланировки жилого помещения №... путем присоединения части имущества многоквартирного жилого дома по адресу ... незаконным; обязать ответчика произвести перевод нежилого помещения площадью 12,7 кв.м., расположенного в при лифтовой зоне на 7 этаже 2 корпуса названного многоквартирного дома в жилое помещение; обязать ответчика согласовать перепланировку жилого помещения – ком. ..., путем присоединения к комнате части общей нежилой площади, расположенной в при лифтовой зоне на 7 этаже 2 корпуса дома согласно проекту ООО «Вентпроект».

В судебном заседании истец Моторина И.Н. на требованиях настаивает по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Брызгунова О.Ф. с иском не согласна по доводам отзыва, пояснив, что в жилом доме по адресу ... имеется муниципальная собственность в виде нежилого помещения, общей площадью 12,7кв.м. на 1 этаже дома. Однако о проведении голосования собственников помещений в многоквартирном доме администрация Эжвинского района не была уведомлена.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Эжвинского МУП «Жилкомхоз» Вахнин П.С. поддержал позицию администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар». Также пояснил, что ЭМУП «Жилкомхоз» является управляющей организацией в отношении жилого дома по адресу ..., о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу перевода нежилого помещения в жилое и перепланировке части нежилого помещения управляющая организация не была уведомлена, участие в голосовании не принимала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Моториной И.Н. принадлежит на праве собственности жилое помещение – комната №..., расположенная на 7 этаже по адресу ...

Согласно объявления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу ..., назначенного на **.**.** в ... часов в фойе указанного дома, инициированного Моториной И.Н., одним из вопросов на повестке общего собрания было принятие решения о даче согласия на передачу части общего нежилого имущества, расположенного на 7 этаже 2 корпуса здания, в при лифтовой зоне размером 17 кв.м. в пользу жильца комнаты №... Моториной И.Н.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД от **.**.**., собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Принято решение провести заочное собрание собственников.

Оповещение собственников помещений по вопросу о даче согласия на передачу части общего нежилого имущества, расположенного на 7 этаже 2 корпуса здания, в при лифтовой зоне размером 17 кв.м. в пользу жильца комнаты №..., проводилось путем сбора подписей в листе оповещения, в котором собрано 196 подписей собственников, при этом сведения об извещении администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и управляющей организации ЭМУП «Жилкомхоз» о проведении голосования по повестке дня в листе оповещения отсутствуют.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД по адресу ... форме заочного голосования, проведенного в период с **.**.**. по **.**.**., подсчет голосов состоялся **.**.**. В данном здании 298 частных помещений общей площадью 6116,41 кв.м., что составляет 100%. Жилых помещений – 296 квартир, площадью 5986, 41 кв.м., что составляет 98% голосов. Нежилая площадь – 2 офисных помещения размером 130 кв.м., что составляет 2% голосов. Приняло участие (получено решений) – 189 решений собственников помещений, обладающих площадью 4160,09 кв.м. – 68% от общего числа голосов. Кворум имеется. За передачу общего нежилого имущества, расположенного на 7 этаже 2 корпуса, находящегося в при лифтовой зоне, площадью 17 кв.м. в пользу жильца комнаты №... Моториной И.Н. проголосовало 4160,09 кв.м.- 100% от общего числа голосов, принявших участие в голосовании.

Согласно проекту перепланировки квартиры по адресу ..., составленному ООО «Вентпроект», предоставленном суду истцом, площадь нового помещения (комнаты) по данному проекту составляет 12,7 кв.м.

**.**.** Моторина И.Н. обратилась с заявлением в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с просьбой согласовать перевод нежилого помещения (часть общей нежилой площади, расположенной в при лифтовой зоне 2 корпуса на 8 этаже), и перепланировку жилого помещения, по адресу ..., приложив итоги голосования собственников МКД, и проект ООО «Вентпроект», в котором истребуемая площадь составляла 12,7 кв.м.

Письмом от **.**.**. №... администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» отказала Моториной И.Н. в предоставлении муниципальной услуги по переводу нежилого помещения в жилое и перепланировке, указав, что в заочном голосовании приняли участие только 68% вместо 100% собственников помещений МКД. Кроме того, на повестку собрания выставлялась передача части общего нежилого помещения площадью 17 кв.м., в то время как по проекту ООО «Вентпроект» площадь данного помещения составляет 12,7 кв.м., что не соответствует площади, вынесенной на голосование.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса).

Таким образом, поставленный в повесткесобранияв форме заочного голосования вопрос о даче согласия на передачу части общего нежилого имущества, расположенного на 7 этаже 2 корпуса здания, в при лифтовой зоне размером 12,7 кв.м. в пользу жильца комнаты №... Моториной И.Н., может быть принят большинством не менее двух третей голосов от общегочисла голосов собственников помещений дома по адресу ....

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ (в ред. от 30.12.2014) собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Частью 5 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Истцом суду представлены объявление о проведении общего собрания собственников МКД, назначенного на **.**.** в ...; листы оповещения собственников МКД; протокол собрания от **.**.**, и протокол общего собрания в форме заочного голосования с датами проведения с **.**.** по **.**.**.

При анализе указанных документов суд приходит к выводу, что они противоречат требования Жилищного кодекса РФ о порядке проведения общего собрания собственников МКД, а именно, проведение общего собрания в форме заочного голосования начато **.**.**, фактически сразу после составления протокола общего собрания от **.**.**, когда отсутствовал кворум. Указанное свидетельствует о несоблюдении срока оповещения собственников МКД о проведении голосования по вопросам повестки дня (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). Кроме того, согласно листу оповещения собственников МКД, о предстоящем собрании не была уведомлена администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», как собственник нежилого помещения в данном доме, а также управляющая организация ЭМУП «Жилкомхоз», в полномочия которой входит решение вопросов пользования указанным имуществом МКД.

В нарушение ч. 2 ст. 40 ЖК РФ в повестку общего собрания собственников в форме заочного голосования не был поставлен вопрос о согласии на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку истребуемого нежилого помещения, присоединяемого к комнате №832, принадлежащей истцу.

Кроме того, на общее собрание ставился вопрос о передаче Моториной И.Н. части общего нежилого помещения, расположенного на 7 этаже 2 корпуса здания, находящегося в при лифтовой зоне размером 17 кв.м., вместо 12,7 кв.м., указанным в проекте ООО «Вентпроект».

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления Моториной И.Н. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» отказать, поскольку порядок проведения общего собрания собственников помещений МКД в форме заочного голосования был нарушен, согласие собственников помещений МКД передачу части общего имущества истребовалось на иную площадь, нежели указанную в проекте ООО «Вентпроект», согласие на реконструкцию общего имущества МКД не было получено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Моториной И.Н. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании решения от **.**.**. об отказе в предоставлении муниципальной услуги по переводу нежилого помещения в жилое и перепланировке жилого помещения №... в жилом доме по адресу ... путем присоединения части общего имущества многоквартирного жилого дома незаконным, обязании произвести перевод нежилого помещения площадью 12,7 кв.м. в жилое, обязании согласовать перепланировку жилого помещения путем присоединения части общей нежилой площади, согласно проекту ООО «Вентпроект», отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья Т.Ю. Арефьева