Решение по делу № 12-10/2023 от 20.02.2023

Дело № 12-10/2023

УИД 75RS0016-01-2023-000195-07

                                РЕШЕНИЕ

гор. Могоча                                            15 марта 2023 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Олефировой М.А.,

с участием помощника Могочинского межрайонного прокурора

Савченко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Могочинского межрайонного прокурора Федоткиной Т.Е. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района «Могочинский район» № от ДД.ММ.ГГГГг. об отмене постановления и направлении на новое рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Файзрахмановой А.Е.,

                                                   установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района «Могочинский район» № от ДД.ММ.ГГГГг., Файзрахманова А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

    Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Могочинского межрайонного прокурора Федоткина Т.Е. обратилась в суд с протестом, указав, что принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района «Могочинский район» постановление считает незаконным, поскольку при вынесении постановления комиссией незаконно учтено смягчающее административную ответственность обстоятельство наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в отношении которого она ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего. Кроме этого, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Файзрахмановой А.Е., КДН и ЗП отнесла употребление спиртных напитков в присутствии несовершеннолетней дочери, что вменяется ей ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и не предусмотрено ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

     В судебном заседании помощник прокурора Савченко Т.И. доводы, изложенные в протесте, поддержала, просила постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района «Могочинский район» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, в письменных возражениях просили протест заместителя Могочинского межрайонного прокурора Федоткиной Т.Е. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Могочинский район», оставить без удовлетворения, постановление комиссии без изменения.

Заинтересованное лицо Файзрахманова А.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При установленных обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1, п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Могочинский район» постановления № о назначении административного наказания в отношении Файзрахмановой А.Е за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ явился тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ Файзрахманова А.Е. злоупотребляла спиртными напитками совместно со своим супругом ФИО5 в присутствии своей несовершеннолетней дочери ФИО4 В ходе распития спиртных напитков Файзрахманова А.Е. и ФИО5 устроили семейный скандал, драку в присутствии дочери.

Вина Файзрахмановой А.Е в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Файзрахмановой, Черепковой, актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней, оцененными административным органом в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Файзрахмановой А.Е. в совершении инкриминируемого деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и ее вину, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

Действия Файзрахмановой А.Е. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено комиссией в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Пунктом 4 статьи 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении, в числе прочего, подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 4.3 КоАП Российской Федерации закрепляет общий исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность (часть 1). При этом не предусмотрена возможность судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, признавать отягчающими те обстоятельства, которые не указаны в названном Кодексе.

Таким образом, признание обстоятельством, отягчающим наказание Файзрахмановой А.Е. употребление спиртных напитков в присутствии несовершеннолетней дочери, не основано на законе и подлежит исключению из постановления.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка. В соответствии с ч. 2 статьи 4.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления административным органом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признано наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая, что противоправные действия Файзрахмановой А.Е. непосредственно посягали на права и охраняемые законом интересы ее несовершеннолетнего ребенка, судья приходит к выводу, что наличие несовершеннолетнего ребенка в данном случае не может быть расценено как обстоятельство, смягчающее административную ответственность и подлежит исключению из постановления.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

протест заместителя Могочинского межрайонного прокурора Федоткиной Т.Е. удовлетворить частично.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Могочинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Файзрахмановой Анжелики Ерикатовны, изменить. Исключить из постановления обстоятельство, смягчающее административную ответственность - наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельство отягчающее административную ответственность - употребление спиртных напитков в присутствии несовершеннолетней дочери.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                       М.А. Олефирова