Решение от 08.06.2022 по делу № 21-314/2022 от 11.05.2022

                                                                     72RS0013-01-2022-003215-89

Дело № 21-314/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                         08 июня 2022 года

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р. при подготовке к рассмотрению жалобы начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2022 года (с учетом определения об исправлении описки от 19.04.2022) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горшковой Натальи Ильиничны,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. № 8/22 от 11 января 2022 года Горшкова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На указанное постановление Горшкова Н.И. обратилась с жалобой в районный суд, в которой выражала несогласие с назначением административного наказания (л.д.4).

Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2022 года постановление начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. № 8/22 от 11 января 2022 года отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением судьи районного суда начальником Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. подана жалоба в вышестоящий суд с просьбой о его отмене.

Изучив при подготовке к рассмотрению жалобы начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно материалам дела, жалоба начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2022 года подана в Тюменский областной суд в форме электронного документа.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту – Порядок).

Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

В силу данных положений закона возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, предусмотрена лишь в одном случае - в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты по всем другим административным правонарушениям подлежит подаче на бумажном носителе.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральных законов (определения от <.......> <.......>-О, от 19.06.2007 № 389-О-О, от 15.04.2008 № 314-0-0, от 28.05.2013 № 777-0 и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2022 года в электронном виде является препятствием к ее рассмотрению Тюменским областным судом и разрешению по существу.

При таких обстоятельствах, жалоба начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области Боровицкой Л.Ф. на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горшковой Н.И. подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 7.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                      ░░░░░░░░░░░░ ░.░.