Решение по делу № 2-472/2024 от 19.04.2024

Дело <номер>

УИД 22RS0<номер>-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года <адрес>

    Павловский районный суд <адрес> в составе:

судьи                         Кречетовой О.А.,

при секретаре                 Кезиной О.А.,

с участием прокурора Терехиной А.С., представителя истца Слизункова И.В., ответчика Серебренникова Е.В., третьего лица Серебренникова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Серебренниковой Н. Ю., Серебренникову Е. В., Серебренникову М. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к Серебренниковой Н.Ю., Серебренникову Е.В., Серебренникову М.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что муниципальное образование <адрес> является правообладателем квартиры адресу: <адрес>5. Серебрянникову В.Г. был выдан контрольный талон к ордеру <номер> по вышеуказанной квартире. Ответчики зарегистрированы в муниципальном жилом помещении, однако фактически по данному адресу не проживает, что подтверждается актом о не проживании ответчиков в спорной квартире от ДД.ММ.ГГГГ. Обременение данного помещения регистрацией лица, не проживающего в данном помещении и не имеющего оснований для проживания в указанном помещении, нарушает права муниципального образования «<адрес>» как собственника данного помещения.

Представитель истца Слизунков И.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>5, представил фотографии жилого помещения.

Ответчик Серебренников Е.В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что в <адрес> по адресу: <адрес> проживал с родителями с детства. В квартире постоянно было сыро, грибок, они неоднократно делали ремонт. В 2000 сделали очередной ремонт, но ничего не помогло, решили съехать с квартиры на съемное жилье, так-как жить там было невозможно. Потом отец отбывал наказание в колонии. За квартирой они постоянно присматривали, поменяли двери, оконные рамы. После школы он служил в армии, потом уехал в <адрес> на заработки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в колонии. В настоящее время в квартире нет ни света, ни отопления, он планирует сделать там ремонт, так как другого жилья у него нет. Мать и брат живут в <адрес>. Брат купил квартиру в ипотеку, мать живет у его бывшей супруги, своего жилья не имеет. Хочет возвратиться в <адрес>. Пояснил, что Серебренникова Н.Ю., Серебренников М.В. знают о рассмотрении дела, в судебное заседание явиться не пожелали.

Ответчики Серебренникова Н.Ю., Серебренников М.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, заказными письмами, направленными по адресу регистрации и известным адресам проживания ответчиков - <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, откуда вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо Сербренников В.Г. в судебном заседании пояснил, что в 1991 ему от Сахарного завода выделили квартиру по адресу: <адрес>5. Он с семьей проживал в указанной квартире, но после изменения ландшафта у подъезда стала скапливаться вода и затекать в подвал дома. В квартире стало сыро, появился грибок, зимой промерзали стены. Он неоднократно обращался в МОКХ и заводское управление, просил устранить последствия затопления. В 2001 съехали с квартиры, жили у тещи, потом развелись. Он неоднократно отбывал наказание в колонии в 1995-1997, с 1998-2000, с 2006-2010, 2011-2017 годы. С 2000 по 2006 пытался отремонтировать квартиру, но не хватало на это денег. В настоящее время у него имеется свой жилой дом. В квартире сгнил пол, нет ни света, ни воды, не отопления, для жилья она не пригодна. Е. намерен сделать в квартире ремонт, так как у него другого жилья нет. М. живет в <адрес>, купил квартиру в ипотеку, на данное жилое помещение не претендует. Н. живет в <адрес>, работает на автомойке.

Свидетель О. суду пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> многоквартирный, 1965 года постройки, без подвала, на первом этаже расположен магазин. Квартиры либо в собственности граждан, либо в муниципальной собственности. В жилом доме проводился ремонт крыши, капитального ремонта всего дома не было. В мае 2024 гоад по запросу суда они обследовали <адрес> составили акт о не проживании. В квартире не пола, одно окно забито фанерой, другие отсутствуют. Со слов соседей в квартире не проживают 10 лет. Остальные квартиры в доме жилые. Раньше это было общежитие, в секции общая душевая, столовая, потом люди стали обживаться проводить себе в комнаты воду. В секции ответчиков проживает девушка, купила данную жилую площадь в ипотеку. В квартире с 2014 года ничего не делалось. В администрацию сельсовета жалобы по поводу подтопления квартиры не поступали.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся ответчиков С, С

Заслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 2005 года) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст.50 ЖК РСФСР).

В силу ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу части 1, 2 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьями 60, 61, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ <номер> С с семьей в количестве трех человек, в том числе супруга и сын С было предоставлено жилое помещение - <адрес>, площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>, впоследствии в этой квартире стал проживать и был зарегистрирован второй сын – С

Согласно выписке из реестра объектов, принадлежащих на праве собственности Муниципальному образованию <адрес> следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>5, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес> на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что основной наниматель жилого помещения С с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в доме по адресу <адрес>.

В то же время, ответчики С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., С, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>: С с ДД.ММ.ГГГГ, С – с ДД.ММ.ГГГГ, С с ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям Росреестра жилых помещений в собственности не имеют.

По данным похозяйственного учета администрации Черемновского сельсовета <адрес> ответчики состоят на учете по указанному адресу, однако, длительное время, более 10 лет в квартире не проживают.

Согласно актам о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составленным <адрес>, С, С., С зарегистрированы но фактически не проживают в квартире по адресу: <адрес>5, вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. В результате опроса соседей, было установлено, что Серебрянниковы в данной квартире фактически не живут и не появлялись более 10 лет. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии- отсутствуют фрагменты полового настила, частично обрушена штукатурка, часть оконных рам не имеет остекления- забита фанерой, квартира пустая, в ней полностью отсутствуют предметы мебели и какие-либо вещи, что также подтверждается фотографиями, показаниями свидетеля.

По информации АО «Алтайэнергосбыт» договорные отношения по <адрес> отсутствуют, обращений по заключению договора на квартиру не было. Начисления по данной квартире не производились. Задолженность отсутствует. Сведений об установке расчетных приборов учета в квартире нет. Показания передавались представителем собственников помещений многоквартирного дома в январе, марте, апреле 2024 без изменений <...>. Сведения о лицах, проживающих в квартире, отсутствуют.

Заявляя требование о признании С, С, С утратившими право пользования жилым помещением, истец ссылается на то, что ответчики по адресу регистрации длительное время не проживают, добровольно выехали в другое место жительства.

Ответчик С и третье лицо С возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что выезд из квартиры носил вынужденный характер в связи с тем, что она была непригодна для проживания, иного жилья в собственности ответчики не имеют, С в период с 2020 по март 2024 года отбывал наказание в местах лишения свободы.

Оценив доводы сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Возражения ответчика и третьего лица о том, что выезд из квартиры носил вынужденный характер из-за непригодности ее для проживания согласуются с содержанием представленного суду акта осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Комиссией при <адрес> с участием свидетелей, фотографий квартиры, из которых следует, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствуют фрагменты полового настила, частично обрушена штукатурка, часть оконных рам не имеет остекления – забита фанерой. Квартира пустая, в ней полностью отсутствуют предметы мебели и какие-либо вещи, электроснабжение квартиры не осуществляется.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что спорная квартира была предоставлена в 1991 году С и ответчикам, которые являлись членами его семьи, по договору социального найма, включение квартиры в 2003 году реестр муниципальной собственности не повлекло прекращения или расторжения этого договора (ст. 64 ЖК РФ). С, С, С - являлись членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>5, приобрели право пользования жилым помещением и проживали в нем до момента невозможности проживания из-за непригодности, что истец не опроверг.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> С привлекался к уголовной ответственности и находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, С привлекался к уголовной ответственности и находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждает доводы ответчика о том, что выезд из жилого помещения не носил добровольного характера.

В силу п.2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации на <адрес> как наймодатель жилого помещения обязана была, в числе прочего: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей как наймодателя по договору социального найма <адрес> не представила.

Напротив, вступившим в законную силу решением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным бездействие <адрес> по непринятию мер к определении временной управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу <адрес> для надлежащего содержания общего имущества дома.

Таким образом, доводы ответчика С о том, что выезд их семьи из спорной квартиры носил временный, вынужденный характер, был обусловлен невозможностью проживания в непригодном для этого помещении, отсутствием необходимых условий истец не опроверг. Требований о расторжении договора социального найма по иным основаниям (п.4 ст.83 ЖК РФ) не предъявлял.

Другого жилого помещения ответчики в собственности и пользовании не имеют. В настоящее время ответчик С намерен произвести ремонт данного жилого помещения.

На основании изложенного требования <адрес> о признании С., С, С утратившими право пользования жилым помещением суд оставляет без удовлетворения.

Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска <адрес> к С, С, С о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме -ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                О.А.Кречетова