Решение по делу № 2-4418/2018 от 13.11.2018

Решение изготовлено в полном объеме 14.12.2018 года

Дело № 2-4418/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» декабря 2018 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишина Александра Алексеевича к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда РФ № 33 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Мишин А.А., обратился в суд с иском кответчику, ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области, о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика кооператива «Восход», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АвтоЧехов» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением оназначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. С данным отказом он не согласен.

Истец Мишин А.А., его представитель по ордеру адвокат Морозова Е.А., в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик, представитель ГУ – УПФ РФ № 33 поМоскве и Московской области по доверенности Воронцова Н.В., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований истцу просит отказать, поддержала доводы, указанные в отзыве (л.д.20-24).

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки шифр 23200000-19756, электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке шифр 23200000-19758.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

При разрешении данного дела необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что до 1992 года законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Мишин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Мишину А.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа на день обращения (л.д.14).

В специальный трудовой стаж Мишина А.А. не были включены, в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика кооператива «Восход», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АвтоЧехов», поскольку льготные справки не представлены, должность «электрогазосварщик» не предусмотрена Списком 2 и значится в разделе «Общие профессии», не представлено документального подтверждения работы во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.

Специальный стаж Мишина А.А. составил 04 года 07 месяцев 07 дней, что ответчиком не оспаривается.

Истец просит включить ему в специальный стаж период работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика кооператива «Восход», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «АвтоЧехов», в обоснование чего суду представлены: копия трудовой книжки (л.д.5-13), справки кооператива «Восход» и ООО «АвтоЧехов» с уточнением льготного характера работы, выполняемой работы и полной занятости.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается работа истца, связанная с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, суд считает возможным включить спорные периоды работы в специальный стаж истца.

Поскольку включение спорных периодов работы достаточно истцу для назначения досрочной трудовой пенсии, требования истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении ему досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мишина Александра Алексеевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 33 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии, - удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 33 по г. Москве и Московской области об отказе Мишину Александру Алексеевичу в назначении досрочной пенсии, - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 33 по г. Москве и Московской области включить Мишину Александру Алексеевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика кооператива «Восход»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика ООО «АвтоЧехов».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 33 по г. Москве и Московской области назначить Мишину Александру Алексеевичу досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Чеховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья А.Е. Трощило