Решение по делу № 2-617/2019 от 28.02.2019

копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Азевич А.А.,

с участием представителя истца Гайдара А.А., представителя ответчика Савельевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-617/2019 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» о ликвидации,

установил:

Истец ДИО Администрации г.Ноябрьска обратился в суд с иском к НКО «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» (далее – Фонд) о ликвидации. В обоснование требований указано, что фонд зарегистрирован 24 декабря 2004 года, длительное время не ведет уставную деятельность по причине отсутствия финансирования, имущественные взносы со стороны учредителей, иных юридических лиц или граждан не поступают, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и задач. Размер кредиторской задолженности Фонда составляет ... рублей ... копеек, размер дебиторской задолженности – ... рублей ... копеек.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, поддержал изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела с иском согласилась, пояснив, что на балансе Фонда имеется имущество стоимостью 6000 рублей, квартира, однако этого явно недостаточно для решения финансовых вопросов и расчетов с кредиторами.

Третьи лица своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе (ст.123.17-123.18 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что 24 декабря 2004 года уполномоченным налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Фонда.

Согласно уставу, Фонд образован для решения задач по управлению программой ипотечного жилищного кредитования на территории г.Ноябрьска и аккумулирования денежных средств для достижения целей, установленных Уставом Фонда, а именно финансовой поддержки в обеспечении жильем и улучшении жилищных условий граждан РФ, проживающих на территории города; снижения остроты жилищной проблемы путем создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования строительства жилья; создания необходимых условий для обеспечения населения доступным по стоимости жильем; содействия увеличению объёмов производства в строительстве и смежных с ним отраслях, обеспечению занятости населения; содействия развитию производственной базы домостроения и обеспечение районов жилой застройки объектами городской инфраструктуры.

В число учредителей фонда вошли истец ДИО Администрации г.Ноябрьска (ранее – НГКИ), ... и ... (в настоящее время ликвидировано).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется (подп.5 п.2 ст.61 ГК РФ).

В силу правил, установленных п.2 ст.123.20 ГК РФ, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; если фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Аналогичные положения содержатся в п.2 ст.18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам ГПК РФ. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п.2 ст.18 Закона о некоммерческих организациях, ст.61 и 123.20 ГК РФ).

Один из учредителей фонда – истец ДИО Администрации г.Ноябрьска обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Фонд длительное время не ведет уставную деятельность по причине отсутствия финансирования, имущественные взносы со стороны учредителей, иных юридических лиц или граждан не поступают, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и задач.

Указанные истцом обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, согласно представленным справкам, размер кредиторской задолженности Фонда составил ... рубля ... копеек, помимо этого Фондом не уплачен исполнительский сбор в размере ... рубля ... копеек. Имеется и задолженность по обязательным платежам (страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование). Размер дебиторской задолженности на ту же дату (1 февраля 2019 года) составил ... рублей ... копеек.

В собственности ответчика находится квартира <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства на счете Фонда в ПАО «Сбербанк» отсутствуют, в банке на исполнении находятся документы на ... рублей ... копейки. Картотека по расчетному счету, открытому в ПАО «СКБ-Банк» составляет ... рубля ... копеек. Указанные обстоятельства подтверждены справками банков.

Из оборотно-сальдовой ведомости усматривается, что у Фонда имеется движимое имущество: конверт, 2 огнетушителя и печать на общую сумму 3829 рублей, из бухгалтерской (финансовой отчетности) – что в наличии непокрытые убытки и кредиторская задолженность.

Совокупность указанного означает, что у Фонда явно недостаточно имущества для осуществления упомянутых в его Уставе целей.

Вероятность получения необходимого имущества нереальна, поэтому цели Фонда не могут быть достигнуты. При этом необходимые изменения целей фонда произведены быть не могут.

Кроме того, после создания Фонда в ЯНАО утверждена и активно реализуется программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, по обеспечению жильем молодых семей и т.п., осуществляемые на условиях софинансирования в том числе за счет средств местного бюджета, в связи с чем необходимость в наличии Фонда – ответчика попросту отпала.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В силу правила, установленного п.5 ст.61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62).

С учетом указанного, а также отсутствия в Уставе Фонда специального указания на ликвидатора, во избежание возможной последующей правовой неопределенности суд полагает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации Фонда на его учредителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» (ОГРН 1048900559344, ИНН 8905034498, юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, улица Ленина, 18, фактический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, улица Ленина, 29).

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» на его учредителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

...

...

...

...

...

...