Решение по делу № 2-3240/2013 от 20.02.2013

Дело № 2-3240/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ год

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В.М. , Гончарова Гончарова Е.Н. к ОАО «Криогенмаш» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ОАО «Криогенмаш», указав, что в связи с трудовыми отношениями с НПО «Криогенмаш им. 40-летия Октября» (правопреемник ОАО «Криогенмаш») ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена жилая площадь расположенная по адресу: <адрес> ФИО3 вселился в предоставленную ему комнату. С ним был заключен договор социального найма, что подтверждено лицевым счетом № и он был зарегистрирован по данному месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит в трудовых отношениях с ОАО «Криогенмаш». В связи с трудовыми отношениями ему в ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия жилой площади — комнаты № <адрес>. ФИО4 вселился в предоставленную ему комнату. С ним был заключен договор социального найма, что подтверждено лицевым счетом № и он был зарегистрирован по данному месту жительства. В настоящее время в комнате зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО6, ФИО3 ФИО7 дал согласие на приватизацию вышеуказанной комнаты ФИО4 и ФИО3 Реализуя свое право на приватизацию комнаты, истцы обратились к руководству ОАО «Криогенмаш» о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получили отказ. Истцы просят признать за ними в порядке приватизации право собственности в равных долях по <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью помещения <данные изъяты> кв.м.

ОАО «Криогенмаш» своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещены о судебном заседании.

Представитель Администрация <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Елисеев Д.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Данное право содержит и норма ст.11 названного Закона.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент приватизации НПО «Криогенмаш», при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использование объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавших на момент приватизации НПО «Криогенмаш», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» при акционировании предприятия жилой фонд, находящийся на балансе, должен быть передан в муниципальную собственность согласно плану приватизации предприятия.

Судом установлено, что в 1993 году состоялась приватизация НПО «Криогенмаш» в акционерное общество «Криогенмаш», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, протоколом конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, планом приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие <адрес>, в связи, с чем на ОАО «Криогенмаш» ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году вселился в комнату расположенную по адресу: <адрес>. ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан ордер № на право занятия жилой площади — комнаты № <адрес>.

В настоящее время в комнате проживают и зарегистрированы ФИО4, ФИО6, ФИО3 что подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО1 было дано согласие на приватизацию ФИО4 и ФИО3 в общую долевую собственность комнаты № находящейся по адресу: <адрес>.

На имя ФИО3 и ФИО4 открыт финансовый лицевой счет.

При обращении истцов к руководству ОАО «Криогенмаш» с заявлением о приватизации комнаты, им было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. В материалах дела представлен ответ руководства ОАО «Криогенмаш» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано, что спорная жилая площадь не является собственностью ОАО «Криогенмаш».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на комнату № в <адрес>, по <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют.

Из находящихся в материалах дела документах, а именно технического описания, ордера следует, что спорное помещение расположено в здании, которое учитывается как общежитие.

В соответствии с техническим паспортом БТИ инв. номер №, спорная комната площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., из нее жилой <данные изъяты> кв.м., изолирована и имеет отдельный вход.

Истцы ежемесячно вносят оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, а также самостоятельно несеут расходы по содержанию и обслуживанию данного жилого помещения.

Истцы ранее участие в приватизации не принимали, что подтверждается материалами дела.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.ст. 61,67 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы, укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития в ЖК РФ не называется.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Также согласно положений Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

Из изложенного следует, что жилое помещение, имеющее статус общежития, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального Закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеют право приватизировать занимаемое ими жилое помещение, поскольку общежитие <адрес> незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации в Администрацию <адрес>. Отсутствие таких бумаг, как договор социального найма, решения о передачи вышеуказанного помещения (дома) в ведение Администрации <адрес> или решения об исключении дома из специализированного жилфонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя Госкомимущества России Кохом А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития <адрес>.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

И в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый в праве иметь имущество в собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Гончаровым Е.Н. и Морозовым В.М. право собственности в равных долях по <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, комната №, общей площадью помещения <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО4 и ФИО3 на указанное жилое помещение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гришакова Н.Б.