Решение по делу № 2-264/2018 от 17.04.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14.05.2018г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Панкратова ФИО4 к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области об уточнении местоположения границ и площади земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Панкратов Г.Н. обратился с иском к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный об уточнении местоположения границ и площади земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

Панкратов Г.Н. является собственником земельного участка, с назначением: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное согласно Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок был выдан истцу под строительство жилого дома на основании Решения исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> № 427 от 13.11.1984 года «Об отводе, изъятии земельных участков и разрешении на строительство».

На указанном земельном участке расположен объект права: жилой дом, площадью <данные изъяты>.м, кадастровый №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Сведениями о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ МУП "АрхПроект" на указанный земельный участок был подготовлен межевой план с уточненными координатами, который был сдан в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области для внесения сведений в ЕГРН

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Межмуниципальным отделом по <адрес> было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в связи с тем, что использованный для установления границ земельного участка схематический план земельного участка - приложение к свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> были изучены следующие документы: кадастровая выписка о земельном участке №от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровая выписка о здании № от ДД.ММ.ГГГГ, схематический (генеральный) план участка № по <адрес> (приложение к свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев указанные документы, а также изучив фактическое месторасположение земельного участка, был сделан вывод, что границы земельного участка не изменялись с момента его образования. В межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано, что в ходе изучения предоставленных документов установлено, что исходя из схематического (генеральный) плана земельного участка - приложению к свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить, какая часть земельного участка находится в собственности, а какая - в аренде. Для уточнения местоположения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию, учитывая существующие и вновь построенные объекты капитального строительства. От т.Н4 до т.Н5 и от т.Н1 до т.Нб проходят границы с землями общего пользования, которые согласованы с представителями муниципалитета. От т.Н 1 до т.З до т.Н4 включены в ГКН. Границы земельного участка от т.Н5 до т.Нб установлена по существующему забору и согласована с собственником смежного земельного участка. Графическое изображение земельного участка, находящегося в собственности, присутствует на схематическом плане от ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в техническом плане на дом. Указанная графика присутствует в межевом плане.

Истец считает, что межевой план от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует нормам, изложенным в ст. 22 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости", прошел согласование месторасположения границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством. В межевом плане содержатся все необходимые данные для внесения сведений в ЕГРН.

ФИО1 просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с уточненной площадью земельного участка <данные изъяты>м, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежавшим образом, что подтверждается распиской. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что Комитет по управлению имуществом просит вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обосновании своих требований, просит суд дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания МУП «АрхПроект» извещено надлежащим образом, согласно их письма исковые требования признают и поддерживают в полном объеме, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестр» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В связи с чем судом определено дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 указанного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №225-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для жилого дома с приусадебным участком, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серия САМ 060000 № выданным ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, на основании постановления Администрации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Указанный земельный участок был выделен истцу под строительство жилого дома на основании Решения исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе, изъятии земельных участков и разрешении на строительство».

На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью <данные изъяты>1 кв.м, кадастровый №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ

Указанный земельный участок состоит на кадастровом учёте с кадастровым номером № однако граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Исходя из положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч.8 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч.1 ст.8 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ч.2 ст.8 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9) и номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.27).

Из кадастровой выписки на земельный участок усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., расположен по адресу: <адрес>, №. Категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № прошел кадастровый учет и является объектом права.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 19.07.2015 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 19.07.2015 предусматривает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.2 ст.8 Закона № 218-ФЗ).

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, были изучены документы: кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровая выписка о здании № от ДД.ММ.ГГГГ; схематический (генеральный) план участка № по <адрес> (приложение к свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения границы земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. Границы земельного участка установлены в соответствии с площадью <данные изъяты>, находящейся в собственности, учитывая существующие и вновь построенные объекты капитального строительства. По границе земельного участка от т.Н1 до т.3 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером № от т.3 до т.4 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов межевания. Граница земельного участка от т.Н5 до т.Н6 установлена по согласованию с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, о чем свидетельствует личная подпись собственника в акте согласования местоположения границ. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно п.32 ч.1 ст.26 Закон о государственной регистрации допускает незначительные изменения площади земельного участка и его границ.

В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 600 кв.м., которая соответствует площади, указанной в свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В межевом деле на спорный земельный участок имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, который подписан начальником отдела архитектуры и градостроительства, а также руководителем Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес>, собственником соседнего земельного участка.

Споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в кадастровом квартале №.

Спорный земельный участок не является вновь образованным. Материалами дела подтверждается существование местоположения спорной границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет именно в тех границах, которые указаны кадастровым инженером.

Материалы межевания земельного участка соответствуют нормам действующего законодательства.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границы в заявленных координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Границы спорного земельного участка не нарушают требования п.11 ст.22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что при уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, выполненные кадастровые работы и исследованные документы, позволили установить фактическое существование на местности границы спорного земельного участка. Данный межевой план является достаточным основанием для установления местоположения границ земельного участка, поскольку подтверждает существование такой границы на местности пятнадцать и более лет именно в тех границах, которые указаны кадастровым инженером.

Факт постановки на кадастровый учет земельного участка правообладателя не являются безусловным доказательством определения его местоположения в окончательной форме, в связи с чем, при возникновении спора о правильности описания местоположения участка, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковым в данном случае является требование истцов об уточнении местоположения границы земельного участка, что вызвано необходимостью дальнейшего внесения данных сведений в ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панкратова ФИО5 удовлетворить.

Установить месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв.м., согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья                               В.А. Петров