Решение по делу № 2-449/2014 (2-3579/2013;) от 18.11.2013

Дело № 2-449/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Харченко С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к Колесникова Т.Н., Колесников А.С., 3-и лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УФМС России по ..., Филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им. Петра Великого» о признании лица утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилья, по встречному исковому заявлению Колесникова Т.Н. к Министерству обороны РФ, 3-и лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УФМС России по ..., Филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им. Петра Великого» о признании права пользования служебным жилым помещенем в общежитии,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Колесникова Т.Н., 3-и лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УФМС России по ..., Филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им. Петра Великого» о признании лица утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилья. В обоснование иска указано, что ответчик с ... состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского персонала – приказом №18/л от ... была принята поваром 5 разряда столовой № – отдела торговли УТ СКВО МО РФ. ... на основании ордера № ответчику было предоставлено служебное жилье (..., расположенному по ... .... ... ответчик официально зарегистрировалась по данному адресу. Как следует из трудовой книжки, приказом от ... №95/л Колесникова Т.Н. уволена из отдела торговли УТ СКВО МО РФ по собственному желанию, тем самым утратила связь с Министерством обороны, а соответственно и право пользования жилым помещением – .... С ... так же согласно данным трудовой книжки, ответчик принята ООО «Изаура» поваром. Заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжилье» ... в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемую комнату, а также ответчик уведомлен о выселении в судебном порядке в случае отказа добровольно освободить жилое помещение. Однако, до настоящего времени Колесникова Т.Н. не освободила в добровольном порядке занимаемое служебное помещение, а потому подлежит выселению в судебном порядке. На основании изложенного, истец просит признать Колесникова Т.Н. утратившей право пользования служебным помещением – комнатами №271,272 в общежитии №59, расположенном по пр. М. Нагибина ..., а также выселить ответчика из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил признать Колесникова Т.Н., Колесников А.С. утратившими право пользования служебным помещением – ... ... ..., а также выселить ответчиков из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

...6 обратилась в суд со встречным иском к Министерству обороны РФ, 3-и лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УФМС России по ..., Филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им. Петра Великого» о признании права пользования служебном помещении в общежитии. В обоснование иска указано, что истица с ... состояла в трудовых отношениях с ответчиком в качестве гражданского персонала. ... на основании ордера № ответчику было предоставлено служебное жилье (комната №35) в общежитии № по пр. М. Нагибина .... ... ...6 официально зарегистрировалась по данному адресу. Истица является пенсионером по старости, также состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, правами на другое жилое помещение не обладает, а потому она может быть выселена из спорного помещения только лишь с предоставлением другого жилого помещения. Истица вселилась в жилое помещение вместе с несовершеннолетней дочерью. В дальнейшем истице была предоставлена вторая комната для проживания с несовершеннолетней дочерью. На основании изложенного, истица просит признать за ней право пользования служебным жилым помещением – ... ....

Представитель Министерства обороны РФ по доверенности ..Горюнова Е.О. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Колесникова Т.Н. и ее представитель по доверенности ...7 в судебном заседании исковые требования поддержали, в удовлетворении требований Министерства обороны РФ просили отказать.

Ответчик Колесников А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ...11 (Деянова) Т.Н. с ... состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского персонала, что подтверждается приказом №18/л о ... о принятии ответчика на работу в должности повара 5 разряда столовой № Отдела торговли УТ СКВО МО РФ.

На основании ордера № Колесникова Т.Н. было предоставлено служебное жилье – комната № в общежитии № по пр. М. Нагибина 24/50 в ....

Как следует из материалов дела, с ... Колесникова Т.Н. официально зарегистрирована по указанному адресу.

В соответствии со ст. 92, 94 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитии относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Таким образом, указанное общежитие относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ... №1951-р ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск им. Главного маршала артиллерии ...8» был реорганизован в форме присоединения института к ГОУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» (...) с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений.

На момент предоставления жилого помещения ответчице действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР ...

В силу ст. 105 ЖК РСФСР, в соответствии с основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, определяемых ...1, служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащим.

Таким образом, жилое помещение в общежитии № по ... было предоставлено Колесникова Т.Н. в качестве служебного жилья на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ.

Согласно приказа от ... №95/л Колесникова Т.Н. была уволена из Отдела торговли УТ СКВО МО РФ на основании ст. 31 КЗоТ РФ – по собственному желанию.

Как следует из копии трудовой книжки, с ... Колесникова Т.Н. принята на работу в качестве повара в ООО «Изаура».

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения

При таких обстоятельствах, поскольку ответчица прекратила трудовые отношения с Министерством обороны РФ, то в силу ст. 107 ЖК РСФСР она подлежит выселению из служебного помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Довод Колесникова Т.Н. о том, что она и ее супруг Колесников А.С. не могут быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ... г., согласно которого ответчики по первоначальному иску вселены в спорное жилое помещение, судом признается несостоятельным, поскольку в силу п.2 данного договора комнаты ... были предоставлены Колесникова Т.Н. в связи с нахождением последней трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, однако в настоящее время они прекращены, доказательств обратного Колесникова Т.Н. суду не представлено.

Ссылки ответчицы на те обстоятельства, что она является пенсионером по старости, с 2011 г. состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением, а также вселялась в служебное жилое помещение вместе с несовершеннолетней дочерью ...9, а потому она не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, суд находит необоснованными ввиду следующих обстоятельств.

В силу ст. 5 Федерального закона от ... №189-ФЗ «О введение в действие в Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (... г.), при одновременном наличии следующих условий: данные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; указанный статус эти лица должны были приобрести до ... г.; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Как следует из свидетельства о смерти серии II-АН № выданного ... Ворошиловским отделом ЗАГС ..., дочь Колесникова Т.Н. – ...9 умерла ...

Таким образом, на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ и прекращения трудовых отношений с истцом, Колесникова Т.Н. не являлась одинокой матерью с проживающими вместе с ней несовершеннолетними детьми, а потому дополнительные гарантии, предусмотренные п.12 ч.1 ст. 108 ЖК РСФСР к ней применены быть не могут.

Согласно данным пенсионного удостоверения Колесникова Т.Н. №... пенсия по старости назначена ответчице с ... г., т.е. к моменту введения в действие ЖК РФ она не являлась пенсионером по старости.

Кроме того, из содержания ордера № от ... в графе «состав семьи» нанимателя жилого помещения отсутствуют указания на дочь Колесникова Т.Н., что свидетельствует о том, что она вселялась в общежитие одна.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Колесникова Т.Н. не относится к льготной категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

... ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые ответчиками жилые помещения в общежитии в срок до ... г., однако ответчики до настоящего времени данные требования не выполнили.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ответчики утратили право пользования комнатами № ... расположенном по адресу: ..., ... и без каких-либо законных оснований пользуются спорным жилым помещением, собственником которого является истец, чем нарушают его законные права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Кроме того, учитывая, что ответчики незаконно проживают в жилом помещении, принадлежащем истцу, в связи с чем они подлежат выселению, следовательно, они не могут быть зарегистрированы по месту жительства по данному адресу.

Следует отметить, что сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия собственника и проживающих на ней лиц, является административным актом и не означает наличия у ответчиков права на жилую площадь.

Регистрация в спорном помещении, которая, как свидетельствуют обстоятельства дела, носит лишь формальный характер, не может быть признана судом достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении требований иска, так как сама прописка (регистрация) ответчиков с учетом того, что они незаконно занимают жилое помещение, не определяет безусловное наличие у ответчиков права на жилую площадь, указанного жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от ... «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ. В соответствии со ст. 76 этого же закона, основанием снятия граждан с регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что УФМС РФ по РО должно снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: ..., ... ..., ...

Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд считает, что требования Министерства обороны РФ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении требований встречного искового заявления необходимым отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны РФ к Колесникова Т.Н., Колесников А.С., 3-и лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УФМС России по ..., Филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им. Петра Великого» о признании лица утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать Колесникова Т.Н. и Колесников А.С. утратившими право пользования служебным жилым помещением, состоящим из 2 – комнат, расположенных по адресу: ..., ... ..., ....

Выселить Колесникова Т.Н. и Колесников А.С. из ... адресу: ..., пр..., без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного искового заявления Колесникова Т.Н. к Министерству обороны РФ, 3-и лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УФМС России по ..., Филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им. Петра Великого» о признании права пользования служебным жилым помещением в общежитии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2014 года.

Судья