Решение по делу № 2-8746/2017 от 10.10.2017

      №2-8746/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тюмень                                     20 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Главатских Т.С., с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени Доденковой Е.О., представителя истца и ответчика по встречному иску по доверенности Красновой Е.А., ответчика и истца по встречному иску Патрушева И.Г., представителя ответчика и истца по встречному иску по доверенности Мальцева О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Патрушеву Игорю Георгиевичу, Гардеевой Елене Ивановне об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения и по встречному иску Патрушева Игоря Георгиевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования,

установил:

первоначально истец обратился в суд с указанными требованиями к ответчикам, мотивируя тем, что на основании распоряжения Главы Администрации г. Тюмени от 19.02.1996 № 422 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включен в реестр муниципального имущества г. Тюмени. По данным департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения отсутствуют, заявление о приватизации спорного жилого помещения не поступало, жилое помещение в собственность граждан не передавалось, в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включалось. Корешок ордера от 30.05.1974 № 3861 на жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. Сахалинская, д. 17, кв. 6 выдавался на имя Нелюбина В.Д. на состав семьи - Нелюбина К.А., Нелюбина В.В., Нелюбина Н.В. Согласно копии поквартирной карточки от 19.09.2017 в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют. Согласно выписке из финансового лицевого счета от 18.09.2017 по указанному адресу имеется задолженность по коммунальным платежам в размере 4 236, 60 рублей. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда в ходе проведения проверки жилого помещения расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Сахалинская, д. 17, кв. 6 специалистами МКУ «ТГИК» установлено, что жилое помещение фактически занято ответчиками, о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от 11.09.2017. При этом, каких – либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется, органами местного самоуправления решение о предоставлении данного жилого помещения ответчикам не принималось. Таким образом, ответчики вселились в спорное жилое помещение с нарушением порядка, без разрешения собственника. Истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Сахалинская, д. 17, кв. 6 путем выселения Патрушева И.Г., Гардеевой Е.И. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

21.11.2017 судом принято встречное исковое заявление Патрушева И.Г. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя и права пользования жилым помещением. Требования встречного иска мотивированы тем, что на основании ордера № 3861 от 30.05.1974 Нелюбину В.Д. предоставлена спорная квартира для проживания семьи в составе - Нелюбиной К.А. (супруга нанимателя), Нелюбиной В.В. и Нелюбиной Н.В. (дочери нанимателя). Истец приходится внучатым племянником нанимателю Нелюбину В.Д., а именно его бабушка Нелюбина А.Д. и Нелюбин В.Д. являлись родным братом и сестрой, что подтверждается свидетельствами. 03.03.1994 Нелюбин В.Д. умер, после его смерти в квартире осталась проживать его супруга Нелюбина К.А.. В октябре 2010 года, с согласия всех указанных лиц в ордере истец вселился в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и стал совместно проживать с Нелюбиной К.А., с которой стал вести совместное хозяйство, которое выразилось в том, что у них был совместный бюджет на приобретение продуктов питания. Поскольку у Нелюбиной К.А. была незначительная пенсия, истец взял на себя обязательство на оплату коммунальных платежей, а также произвел в квартире косметический ремонт, в том числе заменил сантехнические приборы, стояки холодного и горячего водоснабжения. Нелюбина К.А. страдала тяжелым заболеванием, в связи с чем, истец приобретал для нее на собственные средства медицинские препараты, систематически возил на обследование в медицинское учреждение. 02.11.2012 Нелюбина К.А. умерла, совместно с ее дочерьми истец принимал непосредственное участие в захоронении Нелюбиной К.А. Какого – либо иного жилого помещения на праве собственности, либо на основании договора социального найма, либо по иным основаниям в г. Тюмени так и на территории Российской Федерации истец не имеет. Истец считает, что был вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, в качестве члена семьи нанимателя, проживал совместно с Нелюбиной К.А., вел с ней совместное хозяйство, полагает, что приобрел равное с нанимателем и членами его семьи право пользования спорным жилым помещением. По требованиям к Гардеевой Е.И. истец указывает, что действительно некоторое время с ним проживала Гардеева Е.И., однако в настоящее время выехала из квартиры, в настоящее время по указанному адресу истец проживает один, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет. Истец просит в удовлетворении первоначального иска отказать в полном объеме. Просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> признать за ним право пользования спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица ООО «УК «УютСервисБыт» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представили. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени по доверенности Краснова Е.А. в судебном заседании требования первоначального иска поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Требования встречного искового заявления не признала, просила в удовлетворении встречного иска отказать.

Патрушев И.Г. в судебном заседании требования первоначального иска не признал в полном объеме, просил требования встречного иска удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что вселился в спорное жилое помещение в 2010 году по согласованию с родственниками к своей бабушке Клавдии Афанасьевне, которой приходится внучатым племянником, его мать является родной сестрой умершего мужа Нелюбиной К.А. На тот момент его семья распалась, он переехал жить в г.Тюмень, где сначала снимал жилье. Потом Нелюбина К.А. предложила ему переехать к ней и жить вместе, он согласился. С Нелюбиной К.А. они вели совместное хозяйство, приобретали продукты питания, готовили еду, он осуществлял за ней уход во время ее болезни. Зарегистрирован в с. Зоново в доме родителей, данное жилье ему не принадлежит. С Гардеевой Е.И. непродолжительное время проживал совместно, потом они расстались, в настоящее время она не проживает в спорной квартире.

Представитель Патрушева И.Г. по доверенности Мальцев О.Ю. в судебном заседании требования первоначального иска не признал в полном объеме, просил требования встречного иска удовлетворить по указанным в нем доводам.

Из отзыва на иск представителя третьего лица ООО «УК «УютСервисБыт» Директора А.А.Кирьянова следует, что при принятии решения необходимо учесть, что по состоянию на 01.11.2017 у ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 5 955, 13 рублей.

Свидетель Куриш Н.В. в судебном заседании 21.11.2017 пояснила, что Патрушев И.Г. приходится ей племянником, Клавдия Афанасьевна, которая проживала в спорном жилом помещении после смерти ее мужа – нанимателя жилого помещения является ее матерью, с октября 2010 года и по настоящее время Игорь проживал и проживает в спорном жилом помещении. При жизни матери они жили вместе, он ухаживал за ней, готовил кушать, покупал продукты. В ноябре 2012 года мама умерла, Игорь остался проживать в этой квартире, сделал косметический ремонт, при ее жизни оплачивал коммунальные платежи, возил ее в больницу. Знает, что Игорь жил с девушкой, на сегодняшний день проживает в квартире один, но она девушку в квартире не видела.

Свидетель Попцова В.В. в судебном заседании 21.11.2017 пояснила, что Патрушев И.Г. приходится ей племянником, знает, что он переехал в квартиру ее матери в 2010 году по согласованию с ней, ухаживал за ней, когда она заболела, ходил с ней в больницу, готовили вместе, вели общее хозяйство.

Свидетель Володина Ю.Н. суду пояснила, что с декабря 2003 года проживала по соседству с Нелюбиной К.А. Примерно в 2010 году с ней стал проживать Патрушев Игорь. Со слов бабы Клавы ей известно, что Игорь приходится ей внуком, она позвала жить его к себе, так как болела, не справлялась по хозяйству. При жизни Нелюбиной К.А. она несколько раз в неделю заходила к ним, видела, что Игорь покупал продукты, готовил еду на всех, покупал лекарства, возил бабушку в больницу. Спальное место у Игоря было на кухне, баба Клава спала в комнате. Сейчас Игорь живет в квартире один.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшей, что первоначальные требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска надлежит отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований первоначального иска в части и об отказе в удовлетворении встречного искового заявления по следующим основаниям.

В силу ст. 10, 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 60,61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании распоряжения Главы Администрации города № 422 от 19.02.1996 является собственностью муниципального образования городской округ г. Тюмень, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Тюмени от 19.09.2017.

По сведениям департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 22.09.2017 Администрацией г. Тюмени не заключался в письменной форме договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> в собственность граждан указанное помещение не передавалось, заявлений граждан о приватизации в департамент не поступало.

Жилое помещение <адрес> в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включено, что установлено из сообщения Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от 18.09.2017.

Согласно распоряжению № 501-рк от 13.07.2015 Администрации г. Тюмени жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из представленного корешка ордера № 3861 от 30.05.1974 право на вселение в указанное жилое помещение предоставлено Нелюбину В.Д. в связи со сносом пос.Губкино на основании решения исполкома от 12.02.1974 № 7 на состав семьи: Нелюбину К.А. (жена), Нелюбину В.В., Нелюбину Н.В. (дочери).

Согласно копии поквартирной карточки, по адресу: <адрес> нанимателем жилого помещения значится Нелюбин В.Д. по ордеру, зарегистрированными в жилом помещении значились: Нелюбин В.Д. с 02.06.1974 – 29.05.1984 (наниматель), Нелюбина К.А. с 02.06.1974 – 02.06.1984 (жена), Нелюбина В.В. с 02.06.1974 – 17.08.1979 (дочь), Нелюбина Н.В. с 08.01.1979 – 18.09.1981, Усова В.В. с 14.08.1979 – 28.01.1983 (дочь), Усов Ю.А. с 22.05.1982 – 03.12.1982 (зять).

Финансовый лицевой счет жилого помещения по адресу: <адрес> № № на Нелюбина В.Д., прописанных и проживающих лиц не указано, задолженность по оплате коммунальных платежей по состоянию на 01.11.2017 составляет 5 955,13 рублей.

Нелюбин В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти.

Нелюбина К.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти.

В судебном заседании установлено, что Нелюбина К.А. на момент смерти проживала по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации права на жилое помещение у граждан возникают с момента их вселения в жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя.

    Согласно ст. 69 Жилищного кодекса российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке.

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: г. Тюмень, ул. Сахалинская, д. 17, кв. 6 от 11.09.2017 сотрудниками МКУ «ТГИК» установлено, что в указанном жилом помещении проживает: Патрушев И.Г., Гардеева Е.И. с 2011 года, жилое помещение арендуют у дочери Нелюбина В.Д. – Нелюбиной Н.В., предъявлен ордер № 3861 от 12.02.1974.

    Из справки УУП ОП – 3 УМВД России по г. Тюмени Горецкого С.В. от 15.11.2017 следует, что Патрушев И.Г. действительно проживал с октября 2010 года совместно с Нелюбиной К.А. до 2012 года по адресу: г. Тюмень, ул. Сахалинская, д. 17, кв. 6. После ее смерти продолжил проживать в данной квартире и проживает по настоящее время.

Родственные отношения Патрушева И.Г. и Нелюбиной К.А. подтверждены свидетельством о рождении Патрушева И.Г. №, свидетельством о рождении Нелюбиной Л.М. №, свидетельством о браке между Патрушевым Г.Л. и Нелюбиной Л.М. №, свидетельством о рождении Нелюбиной А.Д. №, свидетельством о рождении Нелюбина В.Д. № №, свидетельством о смерти Нелюбиной А.Д. №, свидетельством о смерти Нелюбина В.Д. №, свидетельством о смерти Нелюбиной К.А. №

            Пленум Верховного суда Российской Федерации разъяснил, что при решении вопроса о признании членом семьи других лиц суду следует выяснять характер их отношений с нанимателем и членами его семьи и, в частности, устанавливать, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

Однако регистрация нанимателя Нелюбина В.Д. и его супруги Нелюбиной К.А. прекращена в 1984 году, иного в судебном заседании не установлено.

Таким образом, учитывая действующее на момент снятия с регистрационного учета (1984 год) законодательство, согласно которого прописка носила разрешительный характер, с момента снятия с регистрационного учета Нелюбин В.Д. ( ДД.ММ.ГГГГ) и Нелюбина К.А.( ДД.ММ.ГГГГ) утратили право пользования спорным жилым помещением. Доказательств, отвечающих требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих право пользования Нелюбиной К.А. после ДД.ММ.ГГГГ ( договор социального найма, решение суда и др.) спорным жилым помещением суду не представлено.

    А потому, требования Патрушева И.Г. о признании его членом семьи нанимателя не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств того, что на заявляемую им дату - октябрь 2010 года Нелюбина К.А. являлась нанимателем спорного жилого помещения.        Вместе с тем, судом также установлено, что 17.01.2005 Юргинским муниципальным производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства действующим от имени собственника Администрации Юргинского района Тюменской области с Патрушевым И.Г. заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда <адрес>. В указанном жилом помещении Патрушев И.Г. был зарегистрирован с 19.03.2013 по 28.09.2013 по месту пребывания, что подтверждается справкой ТП №5 МРО УФМС России по <адрес>

Как следует из приватизационного дела Администрации Юргинского муниципального района 25.03.2013 Патрушевым И.Г. в администрацию Юргинского муниципального района подано заявление о передаче в собственность занимаемого жилого помещения по договору найма, расположенного по адресу: <адрес> доле на него и сына Патрушева Я.И..

    Согласно копии паспорта Патрушев И.Г. 23.08.2010 зарегистрированным значился по адресу: <адрес>

    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность Патрушева И.Г. и его сына Патрушева Я.И. на основании договора передачи (приватизации) комнаты в собственность граждан от 27.03.2013 № 415 по ? доле.

    13.05.2013 между Патрушевым И.Г., Патрушевым Я.И. и Матвеевой В.Ю. заключен договор купли – продажи комнаты по адресу: Тюменская <адрес> договор зарегистрирован в Управлении Росреестра, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 06.12.2017.

    Согласно п.1 ст.10 Гражданского кодекса российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом ( пункт 2).

    Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в период, который указан Патрушевым И.Г., как период совместного постоянного проживания по спорному адресу с Нелюбиной К.А. у него имелось право пользования иным жилым помещением на условиях социального найма, которое им приватизировано и продано. Наличие у Патрушева И.Г. правовых оснований требовать предоставления ему в спорный период двух жилых помещений ( п. Зоново и г.Тюмень) на условиях социального найма материалами дела не подтверждено.

    Защищая в судебном порядке свое право на спорное жилое помещение, истец указывал на отсутствие у него права пользования иным жилым помещением. Суд не может принять доводы Патрушева И.Г. о том, что ему не было известно о том, что он имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> с 2005 года и ему передано в порядке приватизации в ? доле указанное жилое помещение в 2013 году, а затем им продано, поскольку опровергается исследованными материалами приватизационного дела.

    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент проживания в спорном жилом помещении Патрушев И.Г. имел право проживания по другому адресу на основании договора социального найма жилого помещения, право бесплатной приватизации им использовано, кроме того, он самостоятельно распорядился собственным жилым помещением по своему усмотрению, продав его в 2013 году.

Тот факт, что Патрушевым И.Г. до настоящего времени оплачиваются жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение не является основанием для удовлетворения иска о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не порождают права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения любого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Патрушевым И.Г., в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допустимых доказательств, отвечающих требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законности вселения в спорное жилое помещение, суду не представлено. Материалы дела не содержат правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования Нелюбиной К.А. на октябрь 2010 года спорным жилым помещением.

    А потому суд считает, что в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса российской Федерации имеются основания для устранения препятствий в пользовании и распоряжении истцом спорного жилого помещения путем выселения Патрушева И.Г. без предоставления другого жилого помещения.

    Учитывая, что в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами спора, что Гардеева Е.И. в спорном жилом помещении не проживает, то в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Патрушеву Игорю Георгиевичу, Гардеевой Елене Ивановне об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения удовлетворить частично.

Выселить Патрушева Игоря Георгиевича из жилого помещения по адресу: город <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного иска Патрушева Игоря Георгиевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

     Председательствующий судья                               Калашникова С.В.

    В окончательной форме решение изготовлено 27.12.2017.