Решение по делу № 2-1966/2012 от 07.11.2012

Гражданское дело № 2-1966/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга Ленинградская область «14» декабря 2012 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Шемет Е.А.,

с участием старшего помощника Лужского городского прокурора Фанибарова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области к Магеррамову Ш.Г. оглы о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области ( далее Администрация Толмачевского городского поселения) обратилась в суд с исковым заявлением к Магеррамову Ш.Г. оглы о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований Администрация Толмачевского городского поселения указала, что в муниципальной собственности администрации имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Нанимателем квартиры являлась ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью. С <данные изъяты> года в данном жилом помещении зарегистрирован Магеррамов Ш.Г. оглы, однако в квартиру ответчик не вселялся, с <данные изъяты> года по настоящее время Магеррамов Ш.Г. оглы фактически по данному адресу не проживет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Поскольку Магеррамов Ш.Г. оглы в жилое помещение не вселялся, его регистрация носит формальный характер, Администрация Толмачевского городского поселения просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением. Из-за регистрации ответчика по спорному адресу администрация не имеет возможности заключить договор социального найма с иными гражданами.

В процессе рассмотрения дела Администрация Толмачевского городского поселения отказалась от требований к Магеррамову Ш.Г. оглы о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному адресу. В связи с частичным отказом истца от иска, производство по делу в указанной части прекращено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрация Толмачевского городского поселения – Чернега С.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дела поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, и представленные суду доказательства, пояснив, что в <данные изъяты> году Магеррамов Ш.Г. оглы зарегистрировал свое место жительство по спорному адресу, при этом с момента регистрации в указанной квартире не проживает, свою долю коммунально- жилищных платежей, начисляемых исходя их количества зарегистрированных лиц, не оплачивает, вещей его в квартире нет. Представитель истца полагает, что указанные выше обстоятельства дают основания считать, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением.

Старший помощник Лужского городского прокурора Фанибаров Р.А. при рассмотрении дела полагал возможным признать Магеррамова Ш.Г. оглы не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Магеррамов Ш.Г. оглы в судебное заседание не явился. Установить место нахождения ответчика не представляется возможным. В материалах дела имеется возврат судебных извещений на имя Магеррамова Ш.Г. оглы. По сведениям Органа почтовой связи Магеррамов Ш.Г. оглы по месту регистрации не проживает. По данным Администрации Толмачевского городского поселения фактическое место пребывания ответчика администрации неизвестно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Руководствуясь ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года и подлежащего применению к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статья 69 ЖК РФ устанавливает: к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возникновение права на жилое помещение только вселившихся граждан в жилые помещения.

Согласно п.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании Областного закона Ленинградской области от 28.01.2009 г. №14-ОЗ «Об утверждении перечней имущества, передаваемых от муниципального образования Лужский район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Толмачевского городского поселения» квартира № дома № по улице <данные изъяты> в п.<данные изъяты> внесена в реестр муниципального имущества под № ( л.д.24)

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. ( л.д. 4,24)

С <данные изъяты> года в спорном жилом помещении зарегистрировано место жительства ответчика -Магеррамова Ш.Г. оглы. Данный факт подтверждается справкой формы -9 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4)Из справки формы 9 следует, что данное жилое помещение предоставлялось ФИО9 на основании договора найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 снята с регистрационного учета в связи со смертью. ( л.д. 4, 26)

По сведениям Управления федеральной миграционной службы России по Санкт –Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, Магеррамов Ш.Г. Оглы зарегистрирован по месту жительства по указанному выше адресу. ( л.д.23)

Из Справки ТП № 122 Отделения УФМС России по Санкт –Петербургу и Ленинградской области в Лужском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об основании регистрации ответчика по адресу: <адрес> отсутствуют, в связи с уничтожением архива. ( л.д.6)

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетели ФИО10 показала, что ранее работала в паспортном столе Администрации Толмачевской волости. В <данные изъяты> году ФИО9, впоследствии умершая, зарегистрировала по месту жительства Магеррамова Ш.Г., указав, что регистрация ответчику необходима для трудоустройства, при этом Магеррамов Ш.Г. в квартире никогда не проживал, личных вещей в квартиру не ввозил, не вселялся. ФИО9 и ее сын ФИО11 умерли, после их смерти в квартире никто не проживает. В настоящее время квартира опечатана.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что ответчик Магеррамов Ш.Г. оглы в течение 10 лет не пользуется квартирой, никаких обязательств по договору социального найма не несет.

Доказательства, свидетельствующие о том, что кто – либо чинил препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишил его возможности пользоваться жилым помещением, не представлены.

Из Справки МУП « Лужское жилищное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартплата по адресу: <адрес> с <данные изъяты> года жильцами не оплачивалась.( л.д.37)

Из истории начислении платежей ООО « Толмачевский РЭС ТСВ» следует, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> коммунально- жилищные платежи по вышеуказанному адресу не вносились. ( л.д. 27)

По сведениям 117 Отделения полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области в книге учета заявлений и сообщений обращений по факту чинения ответчику препятствий в проживании в квартире не зарегистрировано. ( л.д.31-34)

Факт о непроживании ответчика в квартире более 10 лет подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками Администрации Толмачевского городского поселения, из которого следует, что ответчик в квартире не проживает, его личных вещей в квартире, а также иных признаков, указывающих на фактическое проживание ответчика в квартире, не обнаружено. ( л.д.25)

На основании изложенного, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела установлено, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении не является временным отсутствием, а носит постоянный и добровольный характер, его регистрация в спорной квартире носит формальный характер, так как в спорное жилое помещение ответчик не вселялся, право пользования жилым помещением не приобрел.

В соответствии с пунктом "е" ст. 31 « Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года и п. 13 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС N 208 от 20.09.2007 г., в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета без непосредственного участия гражданина.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исковые требования истца о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, соответственно государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пользу федерального бюджета в размере 200 рублей ( п. п. 3 п. 3 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области к Магеррамову Ш.Г. оглы о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Магеррамова Ш.Г. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с Магеррамова Ш.Г. оглы в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2012 года

Председательствующий