Решение по делу № 5-653/2021 от 24.02.2021

Дело № 5-653/2021

УИН 18880336210002890667

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж, 24 мая 2021 года

Набережная Авиастроителей, д.18 «а»

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Мельник И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Бунина И.М.,

его защитника – Полякова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бунин И.М., <данные изъяты>

установил:

Бунин И.М. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

31.01.2021 в период времени с 12 часов 50 минут до 12 часов 55 минут, Бунин И.М. находился у ТЦ «Атмосфера» по адресу: г.Воронеж, ул. Плехановская, д. 13-19, не выполнил законное распоряжение сотрудников полиции в части покинуть место проведения публичного несогласованного мероприятия, а именно шествия с очным присутствием граждан, своими действиями подверг угрозе распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода, чем нарушил пункт «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в нарушение пункта «б» части 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в нарушение пункта «г» части 2 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции Указа Губернатора Воронежской области № 464-у от 24.11.2020), в силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие не может проводиться в местах, где имеется угроза безопасности его участников

В судебном заседании Бунин И.М. пояснил, что он не имеет к никакого отношения к Навальному и вышеуказанному митингу, в котором он участия не принимал, он состоит в партии КПРФ, проживает вблизи места, где происходил митинг, в тот день он вышел из дома, чтобы сходить в магазин, но был необоснованно задержан сотрудниками полиции, при этом он находился в маске, общественной опасности не представлял, считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения им вмененного ему административного правонарушения.

Защитник поддержал позицию Бунина И.М., считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Бунина И.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения, кроме того, обращает внимание на то, что дата составления протокола об административном правонарушении исправлена, а также в рапорте имеется исправление в дате, не понятно, какое вменяется время правонарушения, адрес в протоколе и в рапорте различен, и не совпадает с фактическим адресом торгового центра «Атмосфера», таким образом, считает, что адрес совершения правонарушения ничем не подтвержден, обращает внимание суда на то, что все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Бунина И.М., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший участковый уполномоченный полиции ОП №1 УМВД России по г.Воронежу ФИО6 пояснил, что 31.01.2021 он находился около торгового центра «Атмосфера» в составе группы доставления при несанкционированных акциях в поддержку Навального, в указанный день было много задержанных за совершение административных правонарушений, задержанием занималась специальная группа по задержанию с применением фото- и видеофиксации. Он находился внутри автомобиля и выходил для приема людей. В своем рапорте он допустил техническую ошибку во времени совершения правонарушения, которую он сам же и исправил, адрес места правонарушения указывался со слов должностного лица, задерживавшего правонарушителя. Где конкретно находились должностные лица, высказывающие в мегафон требования покинуть место проведения митинга, ФИО6 не известно, у него были иные обязанности, акция была обширная, он передвигался на автомобиле. В отделы полиции позже доставляли участников митинга, ФИО6 видел митингующих, видел, как их задерживали. Ему известно, что в последствии были такие лица, которые утверждали, что они не участвовали в митинге, не совершали правонарушения, но всех доставляли в отделы полиции для разбирательства дела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ОП №3 УМВД России по г.Воронежу Свидетель №1 пояснил, что 31.01.2021 в г.Воронеже проходили массовые мероприятия, а именно митинг на ул.Плехановской г.Воронеж. С данного мероприятия в отдел полиции было доставлено много людей. Задержанный Бунин И.М. достался Свидетель №1, от него было отобрано объяснение, составлен протокол об административном правонарушении. Данное объяснение было составлено со слов Бунина И.М. и в соответствии с рапортом. Также производилась фото- и видеофиксация правонарушения. Почему в деле Бунина И.М. отсутствуют фото- и видеоматериалы, Свидетель №1 пояснить не смог, поскольку приложением к делу указанных доказательств занимались иные должностные лица. Также пояснил, что если ба гражданин не находился на месте проведения незаконного мероприятия, то он не был бы доставлен в отдел полиции. Свидетель №1 лично просматривал видеозапись проведения митинга, на которой начальник участковых уполномоченных полиции г.Воронежа и другие должностные лица в рупор неоднократно высказывали требования к митингующим покинуть место массового мероприятия. Указание в протоколе об административном правонарушении в адресе домов 13-19 является технической ошибкой, поскольку согласно материалам дела и рапорту ФИО6 митинг проходил в районе домов 15-19 по ул.Плехановская.

Помимо объяснений Бунина И.М., не отрицавшего того обстоятельства, что он находился в указанные выше время и месте, а также показаний свидетелей, вина Бунин И.М. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №289066 от 31.01.2021; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 31.01.2021; рапортом старшего УУП ОП №1 УМВД России по г.Воронежу ФИО6 от 31.01.2021, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, и содержатся подписи Бунина И.М.;

- объяснением Бунина И.М. от 31.01.2021, согласно которому 31.01.2021 в 12 часов 50 минут он проходил мимо ТЦ «Атмосфера» по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская у д. 13 – 19, проходила группа граждан, ему стало интересно, что там происходит, и он подошел поближе к ним и стал участвовать в проведении публичного мероприятия, а именно шествия с очным присутствием граждан. Во время проведения публичного мероприятия он неоднократно слышал, как сотрудники полиции обращались к ним с просьбой, прекратить противоправные действия и разойтись в течение 10 минут, в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Однако, он не выполнил законные требования органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не покинул публичное мероприятие, так как ему было интересно. О том, что на территории Воронежской области действует Указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой корнавирусной инфекции (COVID-19») (в редакции указа Губернатора Воронежской области № 464-у от 24.11.2020), и что публичное мероприятие не может проводиться в местах, где имеется угроза безопасности его участников, ему не было известно. При этом, он соблюдал масочный режим, и у него было средство индивидуальной защиты органов дыхания – маска и в телефоне имелась фотография документа, удостоверяющего его личность – паспорта гражданина Российской Федерации на его имя.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Бунина И.М. в совершении административного правонарушения доказана.

Доводы стороны защиты о противоречиях в информации о месте и времени совершения правонарушения суд не может принять во внимание, поскольку суд считает указанные противоречия не существенными, устраненными в судебном заседании показаниями свидетелей.

Доводы Бунина И.М. о том, что в отделе полиции он подписал признательное объяснение под воздействием сотрудников полиции, суд признает надуманными и голословными, поскольку, согласно материалам дела, в отделе полиции ему были разъяснены его процессуальные права, в том числе положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Бунина И.М. о том, что он соблюдал масочный режим, не представлял общественной опасности, в материалах дела не имеется доказательств совершения им вмененного ему правонарушения, суд не может принять во внимание, поскольку эти доводы основаны на субъективном толковании правовых норм.

Суд квалифицирует действия Бунина И.М. по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи.

Бунин И.М. ранее не привлекался ранее к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, в связи с чем суд считает возможным назначить ему наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Бунин И.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления Бунину И.М. надлежит перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ОП №3 по Левобережному р-ну г.Воронеж), ИНН получателя платежа: 3664099722, КПП 366401001, код ОКТМО: 20701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000013100 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г.Воронеж, БИК 012007084, кор./счет: 40102810945370000023, КБК 18811601201019000140, уникальный идентификационный номер (УИН) 18880336210002890667, назначение платежа: штраф (часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ) протокол №289066 от 31.01.2021, фамилия, имя и отчество плательщика: Бунин Иван Михайлович.

Разъяснить Бунину И.М., что квитанция о его уплате подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Мельник