Решение по делу № 2-190/2023 (2-4887/2022;) от 18.05.2022

УИД 65RS0001-01-2022-005136-84

Дело № 2- 190/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года                         г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Головченко Е. Ю.,

при помощнике судьи Хоревой К. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевское» о признании незаконными протокола и решения председателя СНТ «Тимирязевское» о предоставлении земельного участка в аренду третьему лицу, признании истца членом СНТ «Тимирязевское», возложении обязанности возвратить земельный участок в пользование, предоставить членскую книжку, справку о фактически занимаемом земельном участке, справку об отсутствии споров со смежными землепользователями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО первоначально обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевское» (далее по тексту – СНТ «Тимирязевское») о возложении обязанности предоставить выписку из протокола общего собрания СНТ со сведениями о членстве ФИО в СНТ «Тимирязевское», предоставить членскую книжку на имя истца ФИО, справку о фактически занимаемом земельном участке и об отсутствии споров со смежными землепользователями, указывая в обоснование иска, что она является членом СНТ «Тимирязевское», формально в пользовании истца как члена СНТ находится земельный участок № площадью 6 соток. 02.08.2018 года истец обратилась с письменным заявлением к председателю СНТ «Тимирязевское» о предоставлении документов, необходимых для приватизации земельного участка № (членская книжка, выписка из протокола общего собрания о предоставлении земельного участка). Согласно ответу от 19.05.2021 года, земельный участок № был переоформлен на истца. Однако фактически пользование земельным участком и его приватизация в настоящее время невозможны, т. к. СНТ «Тимирязевское» не предоставляет запрошенные истцом документы.

    В процессе рассмотрения дела истец ФИО свои требования уточнила (т.1, л.д.223), просила:

- признать незаконным протокол б/н от 21.07.2018 года и решение председателя СНТ «Тимирязевское» от 21.07.2018 года о предоставлении в аренду ФИО земельного участка №;

- признать истца ФИО членом СНТ «Тимирязевское»;

-обязать СНТ «Тимирязевское» осуществить возврат земельного участка № в пользование ФИО;

- обязать СНТ «Тимирязевское» предоставить истцу членскую книжку, справку о фактически занимаемом земельном участке и об отсутствии споров со смежными землепользователями.

    В судебное заседание истец ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представители истца по доверенности ФИО и ФИО в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивали. ФИО суду пояснил, что СНТ «Тимирязевское» не имело права распоряжаться земельным участком, но предоставил участок в аренду ФИО, о чем свидетельствует резолюция председателя на заявлении третьего лица. Незаконные действия совершены именно СНТ «Тимирязевское», поэтому просят также признать истца членом СНТ и обязать СНТ возвратить участок ФИО Ранее в судебном заседании 27.04.2023 года (при принятии уточненного иска) представитель истца настаивал на том, что ответчиком является только СНТ «Тимирязевское», к ФИО требований предъявлять не желают, т.к. он права истца не нарушал (т.1, л.д.225-226).

    Представитель ответчика – СНТ «Тимирязевское» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

    Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как участок не приватизирован, по наследству он не переходит, а доказательств принятия в члены СН «Тимирязевское» истец не представила, показания истца и свидетеля по данному факту путались между собой.

    Представитель третьего лица – администрации г. Южно-Сахалинска по доверенности ФИО полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, суду пояснила, что часть земельных участков в составе СНТ «Тимирязевское» постановлением мэра г. Южно-Сахалинска № от 26.05.2009 гола передана в собственность граждан, сведений о нахождении остальных участков в реестре муниципальной собственности нет, но земля остается муниципальной. На сегодняшний день практически все участки в СНТ «Тимирязевское» приватизированы, 224 участок – нет.

    Суд, с учетом мнения представителей истца ФИО и ФИО, третьего лица ФИО, представителя третьего лица ФИО, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО и представителя ответчика – СНТ «Тимирязевское», надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

    Выслушав пояснения представителей истца ФИО и ФИО, третье лицо ФИО, представителя третьего лица ФИО, исследовав материалы дела, частично исследовав материалы дела № (т.1, л.д.16-18, копия списка рабочих ОПХ «Тимирязевское»), дела № (л.д.89-90, копия реестра членов СНТ «Тимирязевское»), суд установил:

    Решением Исполнительного комитета Анивского районного совета народных депутатов Сахалинской области № от 28.10.1980 года «Об организации коллективного садоводческого товарищества «Тимирязевское» работников Сахалинского филиала ДВНИИСХа» было создано СТ «Тимирязевское» (т.1, л.д.36-40).

    В судебном заседании из пояснений сторон, как истца, так и представителя СНТ «Тимирязевское» ФИО судом установлено, что гр. ФИО (мать истца), доярка ОПХ «Тимирязевское», являлась членом СНТ «Тимирязевское» и владела на праве пользования участком № (дело №, т.1 л.д.16).

    Постановлением мэра города Южно-Сахалинска № от 26.12.2003 года из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения» Садоводческому товариществу «Тимирязевское» в аренду с 01.12.2003 года по 30.11.2008 года предоставлены земельные участки, расположенные севернее северо-восточной окраины планировочного района Новоалександровск, по правому берегу реки Красносельская, в фактически сложившихся границах, под существующую территорию садоводческого товарищества. Общая площадь предоставляемых в аренду земельных участков составляет 29,4695 га (т.1, л.д.43).

    Постановлением мэра города Южно-Сахалинска № от 22.01.2004 года из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения» Садоводческому товариществу «Тимирязевское» в аренду с 01.12.2003 года по 30.11.2028 года предоставлены земельные участки, расположенные севернее северо-восточной окраины планировочного района Новоалександровск, по правому берегу реки Красносельская, в фактически сложившихся границах, под существующую территорию садоводческого товарищества. Общая площадь предоставляемых в аренду земельных участков составляет 29,4695 га. Постановление мэра № от 26.12.2003 признано утратившим силу (т.1, л.д.42).

    Постановлением мэра города Южно-Сахалинска № от 10.09.2007 года с 01.07.2007 года прекращено право аренды СНТ «Тимирязевское» на ранее предоставленный земельный участок из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения» общей площадью 29,4695 га в связи с оформлением земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования в собственность СНТ «Тимирязевское». Из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения» СНТ «Тимирязевское» в собственность 01передан земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования площадью <данные изъяты> расположенный севернее северо-восточной окраины планировочного района Новоалександровск, по правому берегу реки Красносельская, на основании решения общего собрания членов СНТ «Тимирязевское» от 03.06.2007 года. Всего земель в границах плана СНТ «Тимирязевское» - <данные изъяты>

     Согласно информации, предоставленной представителем администрации г. Южно-Сахалинска (т.2, л.д.13), земельный участок, находящийся по адресу: севернее северо-восточной окраины планировочного района Новоалександровск, по правому берегу реки Красносельская в границах СНТ «Тимирязевское» в реестре муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» не значится.

    В судебном заседании из пояснений сторон, как истца, так и представителя СНТ «Тимирязевское» ФИО судом установлено, что гр. ФИО (мать истца), доярка ОПХ «Тимирязевское», являлась членом СНТ «Тимирязевское» и владела на праве пользования участком № (дело №, т.1 л.д.16).

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что является членом СНТ «Тимирязевское» и у нее в пользовании находится земельный участок № в составе СНТ площадью 6 соток.

    Однако в подтверждение данного заявления истцом суду никаких доказательств не представлено.

    Согласно пунктам 2.7 и 2.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как установлено судом, постановлением мэра города Южно-Сахалинска № от 26.05.2009 года из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения» гражданам – членам СНТ «Тимирязевское» в собственность для ведения садоводства была передана часть земельных участков в составе СНТ «Тимирязевское» (т.2, л.д.18-29). При этом спорный земельный участок № никому из граждан в собственность передан не был.

В судебном заседании также установлено, что в 2017 году мать истца ФИО умерла.

Доказательств того, что при жизни ФИО реализовала свое право на оформление земельного участка в составе СНТ «Тимирязевское» в собственность или аренду суду истцом не представлено, следовательно, в состав наследственного имущества указанный участок не вошел.

В соответствии со ст. 18 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 01.01.2019 года, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (ч. 2 ст. 18 ФЗ №).

Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности ( ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Таким образом, после смерти матери истца – ФИО владеющей без оформления права собственности (пользовавшейся) земельным участком № в составе СНТ «Тимирязевское» ее членство в СНТ прекратилось.

Истцом доказательств того, что при жизни ее матери состоялось переоформление земельного участка № на ее имя, что она была принята в члены СНТ «Тимирязевское», суду также не представлено. Показания самой истицы и заявленного стороной истца свидетеля ФИО, данными ими в судебном заседании 11.04.2023 года расходятся.

Так, истец ФИО поясняла, что стала членом СНТ «Тимирязевское» еще при жизни своей мамы, так как та переоформила на нее свой земельный участок, это был 2009 или 2010 год, к ним домой приехала ФИО, которая тогда была казначеем, ее мать болела и та предложила ей переписать участок на нее, книжку садовода ей не выдали, ее забрала ФИО, через год она обращалась за книжкой, ее ей так и не выдали, всем было некогда.

Свидетель ФИО в судебном заседании поясняла, что действительно мать истца писала заявление о выходе из СНТ, так как ФИО была записана как член семьи садовода ФИО, она переоформила на ФИО земельный участок, членскую книжку отдала ФИО

Ссылка истца в подтверждение своих исковых требований на письмо бывшего председателя СНТ «Тимирязевское» ФИО ( т.1, л.д.7-9) является несостоятельной, посольку в данном письме приводятся лишь умозаключения ФИО, не подтвержденные допустимыми доказательствами того, что ФИО передала ФИО земельный участок №. Отсылка к Описи документов, передаваемых при сдаче полномочий с казначея ФИО, которая суду в оригинале или надлежащим образом заверенной копии не представлена, имеется лишь фотокопия данной Описи, не позволяющая судить о ее подлинности, в которой указано, что передавалась книжка садовода «ФИО», без указания инициалов, номера участка, номера членской книжки и т.п. также не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства.

Кроме того, в материалах дела имеется копия заявления истца от 02.08.2018 года на имя председателя СНТ ФИО о передаче ей земельного участка, даже без указания его номера, принадлежащего ее матери в связи со смертью последней и обещанием погасить имеющуюся задолженность (т.1, л.д.11), что также противоречит утверждению истца о том, что еще при жизни матери она стала владельцем участка и членом СНТ «Тимирязевское».

Никаких доказательств пользования спорным земельным участком как до смерти ФИО, так и после ее смерти истцом ФИО суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании ее членом СНТ «Тимирязевское», возложении обязанности на ответчика предоставить выписку из протокола общего собрания СНТ со сведениями о членстве ФИО в СНТ «Тимирязевское», предоставить членскую книжку на имя истца ФИО, справку о фактически занимаемом земельном участке и об отсутствии споров со смежными землепользователями удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу, что ФИО членом СНТ «Тимирязевское» не являлась, то и требования о признании незаконным протокола б/н от 21.07.2018 года и решение председателя СНТ «Тимирязевское» от 21.07.2018 года о предоставлении в аренду ФИО земельного участка № и возложении обязанности на СНТ «Тимирязевское» осуществить возврат земельного участка № в пользование ФИО, удовлетворению также не подлежат, так как в пользовании ФИО земельный участок № никогда не находился, следовательно, ее права указанным решением правления и председателя СНТ «Тимирязевское» от 21.07.2018 года о передаче этого участка в пользование другому члену садоводства никак не затрагиваются.

При этом суд считает необходимым отметить, что согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент принятия оспариваемого решения, к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся, в том числе, распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; совершение от имени такого объединения сделок; рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; рассматривает заявления членов такого объединения.

ФИО обратился к председателю СНТ «Тимирязевское» с заявлением от 07.06.2018 года и просил рассмотреть вопрос о приобретении им земельного участка № для использования в целях ведения садоводства, указывая, что предыдущий владелец умер, участок не обрабатывается.

Заявление было рассмотрено Правлением СНТ «Тимирязевское» и председателем, которым 21.07.2018 года на заявлении поставлена резолюция, что решением Правления участок на 5 лет передается в аренду ФИО с взиманием паевого взноса в размере кадастровой стоимости.

В судебном заседании третье лицо ФИО суду пояснил, что им была погашена задолженность по членским взносам, ему была выдана членская книжка на этот участок (т.1, л.д.107-121; л.д.194-197 книга учета членских и паевых взносов), с этого времени он участком добросовестно пользуется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Сахалинского областного суда через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                        Е. Ю. Головченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий судья:                    Е. Ю. Головченко