Решение по делу № 5-170/2022 от 12.01.2022

Дело №5-170/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 января 2022 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседании (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Дорожник», ИНН №, ОГРНЮЛ №, зарегистрированный по адресу: <адрес> по ч.3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дорожник», с 00:00 часов 03.02.2021 года по 12:00 часов 21.12.2021 года, в нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации не осуществляло учет и регистрацию в специальных журналах соляной кислоты, концентрацией более 15 процентов,     тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.

    В судебном заседании представитель ООО «Дорожник» Козырев Д.К. вину в совершении вмененного ему правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, пояснил, что требования действующего законодательства в отношении указанного прекурсора исполняются, заведен необходимый журнал.

Лицо составившее протокол Матвеев А.В. настаивал на привлечении ООО «Дороник» к административной ответственности.

    Заслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена ответственность за Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно положениям ч.3 ст. 6.16 КоАП те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно проведенной проверки в рамках КУСП 3362 от 29.11.2021 года, установлено, что ООО «Дорожник» осуществляло оборот прекурсоров, а именно соляной кислоты концентрацией 15 процентов, для изготовления эмульсии битумной дорожной, с нарушением положений ч.4, 12 ст. 30 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года.

Согласно положениям ч.4 ст. 30 указанного закона: к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся:

установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;

лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами;

установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц;

регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.12 ст. 30 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года).

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Дорожник» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных материалов, а именно: рапортом об обнаружении административного правонарушения оперуполномоченного по ОВД ГКЛОН УНК УМВД России по г. Севастополю Матевеева А.В.; протоколом АА№№ об административном правонарушении от 11.01.2022 года; выпиской из ЕГРН от 11.01.2022 года; копией Устава ООО «Дорожник»; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся вещей и документов принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, согласно которому 21.12.2011 года установлено наличие у привлекаемого к административной ответственности лица прекурсора – соляной кислоты, отсутствие ведения журнала учета данного вида прекурсора; договором поставки № от 21.09.2018 года заключенным между ООО «ХИМСТРОЙСЕРВИС» и ООО «Дорожник»; счетом на оплату № от 02.02.2021 года за поставку 360 кг. кислоты синтетической; счетом на оплату № от 19.04.2021 года на поставку 1200 кг кислоты синтетической; счетом на оплату № от 17.05.2021 года на поставку 1200 кг кислоты синтетической; счетом на оплату № от 05.07.2021 года на поставку 300 кг кислоты синтетической; счетами фактуры № от 03.02.2021 года, № от 22.04.2021 года, № от 17.05.2021 года, № от 05.07.2021 года, № ОТ 05.07.2021 года; платежными поручениями № от 02.02.2021 года, № от 04.02.2021 года,№ от 09.06.2021 года, № от 09.06.2021 года; объяснениями ФИО2 от 06.12.2021 года.

Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений у суда не вызывает, все перечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

    При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, в виде признания вины, добровольного прекращения противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, что подтверждается копией журнала учета операций с прекурсорами ООО «Дорожник».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание признание вины, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.16, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Дорожник», ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000,00 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по г. Севатсополю (ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополь), ИНН налогового органа 7706808307, ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополь, код ОКТМО 67312000, номер счета получателя платежа 03100643000000017500 В Севастополь банка России / УФК по г. Севастополь г. Севатсополь, БИК 016711001, кор./ сч.: 40102810045370000056, наименование платежа: штраф, код бюджетной классификации КБК 18811601061019000140, УИН 18880492220001589843.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                                    Н.М. Истягина