Дело № 2а-342/2018
Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
05 февраля 2018 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего судьи Малаховой Е.А.,
при секретаре Лебедевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное исковое заявление Боровикова П.А. к Черновского районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, о признании действий судебного пристава-исполнителя Черновского районного отдела г. Читы незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец Боровиков П.А. обратился в суд с данными административными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства дела.
Истец Боровиков П.А. является стороной исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника истца Боровикова П.А. возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Репиной К.С. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Боровикова П.А. в пользу Константиновой И.М. денежной суммы в размере 623 385,73 рубля, далее данное дело было передано судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Мальцеву А.А.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП Мальцевым А.А. вынесено Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, данное постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства, а именно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Просит суд признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Мальцева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества по исполнительному производству о взыскании с Боровикова П.А. денежных средств в пользу Константиновой И.М. выразившееся в нарушении ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание истица Боровиков П.А. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, интересы ответчика Боровикова П.А. в судебном заседании осуществляет представитель по доверенности Зиновьев Д.И., исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Мальцев А.А. считает данное Постановление законным и обоснованным.
Представитель ответчика УФССП России по Забайкальскому краю иск не признала, по основаниям, изложенных в возражениях на иск.
Заинтересованное лицо Константинова И.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП Мальцевым А.А. вынесено Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, по исполнительному производству в отношении должника Боровикова П.А. в пользу взыскателя Константиновой И.М. по исполнительному листу выданного Черновским районным судом г. Читы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании денежной суммы в размере 623 385,73 рубля.
Как следует из Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества наложен запрет на проведение регистрационных действий, а именно в отношении нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, и по второму адресу: <адрес>, согласно сведениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должником Боровиковым П.А. до момента вынесения данного Постановления требования по исполнительному документу не исполнены.
Как следует из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес>, зарегистрированы на праве общей совместной собственности за Боровиковым и Б.М.В.., по ? доли; согласно данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное по адресу: г. Чита, <адрес>, перерегистрировано за Б.М.В.. по Договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ на ? доли в праве собственности от Боровикова П.А., согласно данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, перерегистрировано за Б.М.В.. по Договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ на ? доли в праве собственности от Боровикова П.А.
Поскольку судебный пристав-исполнитель Черновского РОСП при вынесении Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ руководствовался актуальными данными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно в это время совершались сделки по Договорам дарения доле недвижимого имущества от Боровикова П.А. своей супруге Б.М.В. следовательно, в действиях судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП Мальцева А.А. нарушений не имеется.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из изложенного следует, что целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Таким образом, вынесенное Постановление судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Мальцева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества произведено в рамках исполнительного производства в целях обеспечения исполнения решения суда, чтобы указанное имущество не было реализовано должником в ущерб интересам взыскателя, а ни с целью обращения на него взыскания и последующей реализации, что закону не противоречит.
Ограничения права недвижимым имуществом и обращения на него взыскания, т.е. изъятия и его реализация либо передача взыскателю (ч. 1 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"), постановление не предусматривает.
Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП Мальцева А.А. в настоящее время должник Боровиков П.А. переводит свое имущество на третьих лиц, с целью неисполнения судебного решения о взыскании с него в пользу Константиновой И.М. денежных средств.
Дополнительно, суд отмечает, что в настоящее время в Черновском районном суде г. Читы рассматривается гражданское дело по иску взыскателя Константиновой И.М. к должнику Боровикову П.А. о признании сделки по договору дарения ? доли недвижимого имущества недействительным (ничтожным), и применении последствий недействительности сделки. Определением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Поскольку запрет на регистрационные действия не связан с фактическим лишением имущества и не нарушает прав сторон исполнительного производства и третьих лиц, суд приходит к выводу о законности постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, и <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.