Решение по делу № 2-2562/2016 от 12.10.2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2016 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., с участием истца Савина В.М., представителя истца Уткиной Н.В., представителя ответчика Поспелова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Савина В.М. к УПФ РФ по Павловскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить указанную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Савин В.М. обратился в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ЗАО «Арефино») о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить указанную пенсию. В обоснование заявленных требований указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Савину В.М. исполнилось 57 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, предоставив все необходимые документы, в том числе льготную справку о его работе в АО «Арефино» (ныне ЗАО «Арефино») в качестве бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик включил в его специальный стаж 7 лет 5 месяцев, необоснованно не включив период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не указав в письме об отказе во включении данного периода в специальный стаж.

В связи с отказом он вынужден обратиться в суд с требованием о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложив на ответчика обязанность по включению в его специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ он был принят в АО «Арефино» в Епифановский колбасный цех в качестве забойщика. В указанной должности работал до дня увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

При его обращении к работодателю ЗАО «Арефино» выдало ему справку от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которая была предоставлена им ответчику. В данной справке работодатель ЗАО «Арефино», который является правопреемником АО «Арефино», подтвердил его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца скота в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, указав, что его работа дает право на досрочную пенсию по списку №2.

В период его работы в АО «Арефино» осуществлялся массовый забой скота (коров, быков, поросят), который поступал в АО «Арефино» со всего Вачского района. Он производил забой скота вручную, после чего туши скота направлялись в разделочный цех, а затем в колбасный цех АО «Арефино» либо на реализацию обработанного мяса, как готовой продукции, на мясные предприятия и в столовые.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXII «Пищевая промышленность» подраздела 19 «Мясная промышленность» поименована профессия - боец скота (код позиции 2241900а-11206), которая впервые введена в данный Список на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года №591.

В льготной справке ЗАО «Арефино» подтвердило характер выполняемой им работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как «боец скота».

Согласно справки о его заработной плате, в указанный период работы ему начислялась и выплачивалась заработная плата, которая была сдельной и не зависела от оклада.

Поэтому считает, что ответчик необоснованно не включил в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца скота, нарушив тем самым его право на пенсионное обеспечение.

Его страховой стаж на момент обращения к ответчику составил более 25 лет, специальный стаж с учетом обжалуемого периода - 7 лет 10 месяцев 26 дней (7 лет 5 месяцев + 5 месяцев 26 дней).

Указанный стаж дает право на назначение досрочной пенсии с уменьшением возраста, а именно с 57 лет, то есть, со дня обращения к ответчику.

В соответствии со ст.6 закона РФ от 27 апреля 1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», жалоба гражданина на решения государственных органов, учреждений, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим законом. На государственные органы, учреждения, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Не включение ответчиком периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж лишило его права на досрочное назначение пенсии с 57 лет, поскольку наличие исчисленного ответчиком стажа 7 лет 5 месяцев дает право на назначение пенсии только с 58 лет.

Просит признать незаконным решение УПФР по Павловскому району Нижегородской области №2243 от 21.09.2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности бойца скота АО «Арефино», назначить досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Савин В.М. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца Савина В.М. – Уткина Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования также поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району Поспелов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Савина В.М. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели.

Так, свидетель Лисин И.А. в судебном заседании пояснил, что в период времени с 1995 по 1996 год он работал вместе с Савиным В.М. в должности бойца скота. При этом их работа проходила в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Их работа состояла в забое скота, разделывании туш и отправлении их в колбасный цех. С 2012 года он ушел на льготную пенсию. Период его работы в качестве забойщика скота был включен в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Свидетель Гришин А.Е. в судебном заседании пояснил, что он работал вместе с Савиным В.М. в должности бойца скота. Сам он работал в данной должности в период времени с 1994 года по 2004 год. При этом их работа проходила в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования Савина В.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Савину В.М. исполнилось 57 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, предоставив все необходимые документы, в том числе льготную справку о его работе в АО «Арефино» (ныне ЗАО «Арефино») в качестве бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом, УПФ РФ по Павловскому району включило в специальный стаж Савина В.М. 7 лет 5 месяцев, отказав во включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не указав в письме об отказе во включении данного периода в специальный стаж.

В настоящее время Савин В.М. обратился в суд с настоящим иском и просит признать незаконным решение УПФР по Павловскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности бойца скота АО «Арефино», назначить досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст., ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ранее п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в разделе XXII "Пищевая промышленность" подраздела 19 "Мясная промышленность" поименована профессия - боец скота (код позиции 2241900а-11206), которая впервые введена в данный Список на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, которые составлены по производственному принципу.

Каждому разделу и подразделу Списков соответствует определенный вид производства (за исключением разделов «Общие профессии»). Установленные в Списках №1 №2 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяют в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков.

Таким образом, основным условием для предоставления пенсионных льгот является занятость работников в производствах (на работах), предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков №1 и №2.

В п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки Савина В.М., ДД.ММ.ГГГГ он был принят в АО «Арефино» в Епифановский колбасный цех в качестве забойщика. В указанной должности работал до дня увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Однако при обращении Савина В.М. к работодателю ЗАО «Арефино» выдало ему справку от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно которой, работодатель ЗАО «Арефино», который является правопреемником АО «Арефино», подтвердил его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца скота в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, указав, что его работа в оспариваемый период дает право на досрочную пенсию по списку №2.

Указанная справка была предоставлена Савиным В.М. при его обращении в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в рамках судебного разбирательства было установлено, что в период работы Савина В.М. в АО «Арефино» осуществлялся массовый забой скота (коров, быков, поросят), который поступал в АО «Арефино» со всего Вачского района. Он производил забой скота вручную, после чего туши скота направлялись в разделочный цех, а затем в колбасный цех АО «Арефино» либо на реализацию обработанного мяса, как готовой продукции, на мясные предприятия и в столовые.

Указанные обстоятельства представителем ответчика в рамках судебного разбирательства не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, указанные обстоятельства в рамках судебного заседания подтверждены показаниями свидетелей Лисина И.А., Гришина А.Е., которые пояснили суду, что в оспариваемый период времени они работали вместе с Савиным В.М. в должности бойца скота. При этом их работа проходила в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Таким образом, суд находит установленным характер, выполняемой Савиным В.М., работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как боец скота. Также суд находит установленным, что работа Савина В.М. в оспариваемый период времени проходила в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

При этом, суд полагает необходимым указать следующее.

Федеральным законом от 24.07.2009 года №213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" внесены изменения, в том числе п.3 ст.13 дополнен предложением следующего содержания: "Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается".

Аналогичная норма установлена п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст., ст.27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ч.1 ст.1, ст., ст.2, 18, ч.1 ст.54, ч.2 ст.55 и ст.57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так как до принятия изменений в п.3 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд был вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, и показания свидетелей, поэтому вышеназванные положения п.3 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) на правоотношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, не распространяются.

В данном случае показания свидетелей, подтвердивших занятость Савина В.М. в течение полного рабочего дня при осуществлении работ в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу.

Внесение неверных сведений в трудовую книжку истца в части указания наименования занимаемой им должности, по мнению суда, не влечет для Савина В.М. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность вносить достоверные записи в трудовую книжку работника лежит на работодателе.

При выполнении работ в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности бойца скота.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что у УПФ РФ по Павловскому району не имелось законных оснований для отказа Савину В.М. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода его работы в АО «Арефино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца скота и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с чем, требования Савина В.М. о признании незаконным решения УПФР по Павловскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности бойца скота АО «Арефино», по мнению суда, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в решении суда должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Указанная выше норма материального права предусматривает возможность уменьшения возраста, установленного ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

С учетом включенного судом спорного периода работы, специальный стаж истца составляет более необходимых 7 лет 6 месяцев (7 лет 5 месяцев + 5 месяцев 26 дней = 7 лет 10 месяцев 26 дней). В связи с чем, на момент обращения в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) у Савина В.М. возникло право на данную пенсию.

Следовательно, требования Савина В.М. в части возложения на УПФ РФ по Павловскому району обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанном, с УПФ РФ по Павловскому району в пользу Савина В.М. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савина В.М. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Савину В.М. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области включить в специальный стаж Савина В.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности бойца скота АО «Арефино».

Обязать УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области назначить Савину В.М. досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области в пользу Савина В.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: И.А. Минеева