Решение по делу № 2-548/2013 (2-5457/2012;) от 23.11.2012

Дело № 2-548/2013

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 февраля 2013 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляйкиной Л.П. , действующей также в интересах несовершеннолетних Гуляйкиной Я.В. , Гуляйкина Д.В. к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Админисрации <адрес>, указав что проживают в спорном жилом помещении с 1998г., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «<данные изъяты>» ее бывшему мужу – ФИО7 В настоящее время в комнате № проживают и зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО2 В 1993 году НПО «<данные изъяты>» было преобразовано в ОАО «<данные изъяты>» в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому включение в уставный капитал общежитий не допускалось. Согласно п.5 названного Указа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставный капитал реорганизуемого предприятия. Ответчиком незаконно включено общежитие в план приватизации, поскольку в соответствии с действующим законодательством общежитие № <адрес>, должно быть передано в муниципальный фонд, и на правоотношения по пользованию истцом комнатой в данном общежитии распространяются нормы, регулирующие договор социального найма. Истец считает, что на основании ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение в собственность. Истец просит признать за ним и за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 в равных долях по <данные изъяты> доли право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

Представитель ответчика – представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации и отказать в иске (л.д.49).

Представитель 3-его лица – представитель ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Данное право содержит и норма ст.11 названного Закона.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент приватизации НПО «<данные изъяты>», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации НПО «<данные изъяты>», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

Судом установлено, что в 1993 году состоялась приватизация НПО «<данные изъяты>» в акционерное общество «<данные изъяты>», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, протоколом конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, планом приватизации НПО «<данные изъяты>», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие <адрес> <адрес>, в связи с чем на имя ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Из материалов дела следует, что истец и ее несовершеннолетние дети проживают в спорном жилом помещении с 1998г., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «<данные изъяты>» ее бывшему мужу – ФИО7 (л.д.9).

В настоящее время в комнате № проживают и зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО2 (л.д.10, 11, 12, 44, 45

На заявление о разрешении приватизации комнаты ОАО «<данные изъяты>» отказало.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги. Данные требования содержат нормы жилищного законодательства ст.ст.49, 61,67 ЖК РФ.

Истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается материалами дела.

Согласно выписке из ЕГРП <адрес> имеет статус «жилой дом» и сведения о зарегистрированных правах в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> на этот дом отсутствуют.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое им жилое помещение, поскольку общежитие <адрес> <адрес> незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации <адрес>. Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя ФИО3 А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития <адрес> <адрес>.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, государственная регистрация не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст.13 ГК РФ. Из смысла ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Гуляйкиной Л.П. , Гуляйкиной Я.В. , Гуляйкиным Д.В. , в равных долях по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №,

Общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Федеральный судья Н.Б. Гришакова