22MS0054-01-2021-001966-61
Дело № 2-326/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2021 г. с. Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кизима И.С.,
при секретаре судебного заседания Ребенко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» к Боброву ФИО6 о взыскании фактических затрат,
УСТАНОВИЛ:
АО "СК Алтайкрайэнерго" обратилось в судебный участок Волчихинского района Алтайского края с исковым заявлением к Боброву А.Н. о взыскании фактических затрат.
Определением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края дело было передано по подсудности в Волчихинский районный суд Алтайского края.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании поданной Бобровым А.Н. заявки на технологическое присоединение между ОАО СК «Алтайкрайэнерго» и Боровым А.Н. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения магазина, расположенного по адресу: <адрес>Б в <адрес>, согласно п. 1.1.которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства ОАО СК «<адрес>энерго» (включая, проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства таким лицам принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель в свою очередь обязан оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В силу абз. 20 п. 15 Договор считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ по факту поступления в адрес сетевой организации подписанного Бобровым А.Н. экземпляра договора (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании подписанного сторонами договора, сетевой организацией заявителю выданы счет от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление платежа по заключенному договору а также технические условия являющиеся неотъемлемой часть договора. Согласно п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев и истек ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 1 технических условий к договору от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает следующие мероприятия по технологическому присоединению осуществляемые ОАО СК «<адрес>энерго» до границ участка на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя:
- замену провода марки А-50 от РУ-0,4 кВ ГКТП-25-2-8 от опоры № ВЛ-0,4 кВ ф.3-, на провод марки СИП-2а 3*70+1*70мм2.
- замену провода марки А35 в пролетах опор №,18,19 ВЛ-0,4 кВ ф.-3 на провод марки СИП-2а 3*50+1*50мм2.
В адрес АО СК «Алтайкрайэнерго» уведомление о выполнении технологических условий заявителем и готовности его электроустановок к технологическому присоединению не поступило. В своем заявлении Бобров А.Н. просил расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное соглашение вступает в силу с момента подписания. Факт направления и получения Бобровым соглашения о расторжении договора технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №СК/08.1.1-8285, списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № отчетом об отслеживании. В адрес заявителя АО СК «<адрес>энерго» подписанный заявителем экземпляр соглашения о расторжении договора не поступал, денежные средства в сумме 168 266 рублей 62 копейки Бобровым не оплачены. Затраты АО СК «Алтайкраэнерго» являются компенсацией фактически понесенных расходов на подготовку сетевой организацией технических условий в соответствии с приложением № к Решению <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим в период разработки технических условий). Согласно договору объем присоединяемой к электрическим сетям АО СК «<адрес>энерго» мощности объект расположенного по адресу: <адрес>Б <адрес> края составляет 15кВт. Размере ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт) для определения платы при технологическом присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт (включительно) к электрическим сетям АО СК «<адрес>энерго (без учета НДС) составляет 100 рублей 46 копеек. Указанная ставка включает в себя работы по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий заявителю. Сумма за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю АО СК «<адрес>энерго» составила 1 808 рублей 28 копеек. Кроме того, АО СК «<адрес>энерго» выполнены мероприятия по замене проводов марки А-50 от РУ-0,4 кВ ГКТП-25-2-8 от опоры № ВЛ-0,4 кВ ф.3-, на провод марки СИП-2а 3*70+1*70мм2, а также замену провода марки А35 в пролетах опор №,18,19 ВЛ-0,4 кВ ф.-3 на провод марки СИП-2а 3*50+1*50мм2. На сумму 167 008 рублей 34 копейки. Итоговая сумма затрат сетевой организацией АО СК «<адрес>энерго» за подготовку, выдачу технических условий и выполнения мероприятий по технологическому присоединению составила 168 266 рублей 62 копейки и рассчитана следующим образом: 1 808,28 +167008,34-550=18 266 рублей 62 копейки. (-550 рублей – плата внесенная заявителем во исполнение п. 3.1. договора.
Поскольку заявитель не уведомил сетевую организацию о выполнении им мероприятий по технологическому присоединению предусмотренных технологическому условиями, исключив возможность сетевой компании исполнить в полной мере принятые на себя обязательства и в своем заявлении просил расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевой организацией при направлении в адрес заявителя соглашения о расторжении договора, предъявлены ко взысканию лишь те затраты которые сетевая компания понесла на данном этапе технологического присоединения.
Истец просит взыскать с ответчика расходы понесенные АО СК «Алтайкрайэнерго» в связи с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 168 266 рублей 62 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины.
Ответчик Бобров А.Н. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела мировым судьей возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд применить срок исковой давности.
Суд, с учетом положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представитель истца Беспалов Д.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Таким образом, по правовой природе договор технологического присоединения является комплексным, включает элементы договора об оказании услуг, проведении работ.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила), регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения.
Согласно пункту 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно подп. "а" п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Бобров А.Н. обратился в ОАО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств магазина не продовольственных товаров по <адрес>Б. в <адрес> края, указав, на бытовое использования на 15 кВт.
Сторонами был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения.
В соответствии с п. 1.1-1.5 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства ОАО «»СК «<адрес>энерго» (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринмающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется технологическое присоединение 0.38 (кВ);, максимальная мощность ранее присоединенных устройств (отсутствует). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Магазина расположенного (которые будет располагаться): <адрес> №Б.
В соответствии с п. 1.4 технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Согласно п. 1.5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
На основании п. 2.1 Договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.
Согласно п. 2.5 Договора ответчик (заявитель) вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
Согласно п. 3.1 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83 рубля 90 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:
- 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 рублей, вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 рублей вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
- 20% платы за технологическое присоединение в размере 110 рублей вносятся в течение 180 рублей со дня заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 рублей вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акт об осмотре приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности) а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
- 10% платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения.
В соответствии с пунктом 5.2 договора он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 7.1 договора он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
Бобровым А.Н. (дата) в адрес АО «СК Алтайкрайэнерго» направлено заявление о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № которое получено ответчиком, что последним не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Боброва А.Н. АО «СК Алтайкрайэнерго» было направлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что стороны пришли к соглашению о расторжении договора, руководствуясь п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор считается расторгнутым с момента подписания настоящего соглашения. Сетевой организацией по Договору выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи и согласования технических условий на сумму 167008,34 руб. Исполнитель имеет задолженность перед заявителем по Договору в размере 550 рублей. Указанная сумма является оплатой, внесенной заявителем по п. 3.2. Договора за технологическое присоединение. Стороны пришли к соглашению о зачете взаимных требований в соответствии со ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору в размере 550 рублей. Заявитель обязуется оплатить исполнителю денежные средства в размере 168266 руб. 62 коп. в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по договору в части оплаты оказанных исполнителем услуг. Указывает, что затраты по договору являются компенсацией фактически понесенных расходов на подготовку сетевой организацией технических условий в соответствии с Приложением № к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего на момент заключения договора.
Разрешая спор, руководствуясь положениями п. 1 ст. 329, п. ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 6, п. 7, п. 15, п. 16, п. 16.6, п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, установив существенное нарушение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выразившееся в неисполнение ответчиком условий договора, при доказанности несения истцом убытков, возникших в связи с исполнением сетевой организацией взятых на себя обязательств по договору, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Ответчиком в своих возражениях заявлялось о применении судом срока исковой давности.
В силу положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что течение срока исковой давности началось в 2019 году, когда истец узнал об отказе Боброва А.Н. подписать соглашение о расторжении договора и оплатить понесенные истцом расходы.
С учетом положений, предусмотренных ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» удовлетворить.
Взыскать с Боброва ФИО6 в пользу Акционерного общества «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» расходы в связи с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 168 266 рублей 62 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 4 565 рублей 33 копейки, итого 172 831 рубль 95 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
Судья: И.С. Кизима
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ