Решение по делу № 2-5518/2018 от 05.06.2018

Дело № 2-5518/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года

Республика Коми                                     г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием:

истца Антоновой Е.В. и ее представителя по доверенности Шкаредных В.А.,

представителя ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Мартынчука В.П.,

представителя третьего лица ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская клиническая больница» по доверенности Девятых М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Е.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа и обязании заключить договор социального найма,

установил:

Антонова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просит суд признать незаконным отказ и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...

В судебном заседании истец Антонова Е.В. и ее представитель по доверенности Шкаредных В.А. на иске настаивали.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Мартынчук В.П. возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская клиническая больница» по доверенности Девятых М.А. исковые требования поддержала.

Судом установлено.

Из пояснений истца Антоновой Е.В. и доводов иска следует, что по ее ходатайству в ** ** ** в связи с работой в Коми республиканской больнице ей предоставлена комната в общежитии по адресу: ...

Согласно трудовой книжке Антонова Е.В. ** ** ** принята на работу в ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская клиническая больница» на должность ...

На основании решения Комитета по управлению имуществом Республики Коми № 49 от 03.03.1993, с учетом решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом № 821 от 21.11.2008, здание общежития, расположенное по адресу ..., передано в оперативное управление ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская больница».

15.12.2015 между ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская больница» и истцом заключен договор найма жилого помещения, согласно которому истцу предоставлена комната ..., в связи с работой.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2017 по делу № А29-7466/2017 удовлетворены требования искового заявления Республики Коми в лице Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений об обязании администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять в муниципальную собственность 2 объекта недвижимости, в том числе здание общежития (Литер А), расположенное по адресу ...

Во исполнение вышеуказанного решения суда здание общежития (Литер А), расположенное по адресу ..., передано ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская клиническая больница» администрации МО ГО «Сыктывкар» согласно акту приема-передачи от 08.12.2017.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение по адресу: ..., находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

14.04.2018 Антонова Е.В. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилья на жилое помещение по адресу: ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 08.05.2018 №5/1215 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам 08.05.2018 № 17, согласно п. 6.2 которого Антоновой Е.В. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения, наличием в собственности истца иного жилого помещения, регистрации по месту жительства по иному адресу.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с Примерным положением об общежитиях, утвержденном Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328, ордер является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии, который должен быть сдан администрации общежития объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения.

Учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с момента передачи общежития в муниципальную собственность на отношения истца и ответчика распространяются положения о социальном найме.

Факт заключения договора найма на период работы, вопреки утверждению ответчика, является доказательством предоставления в установленном порядке помещения в общежитии и законности его занятия истцом и членами семьи.

Поскольку вселение в общежитие являлось законным, до настоящего времени право пользования не прекращено, с даты передачи общежития в муниципальную собственность на отношения сторон распространяются положения о договоре социального найма.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, истец в настоящее время занимает жилое помещение на условиях социального найма. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Наличие в собственности истца с 06.03.2016 квартиры по адресу: ..., не препятствует заключению договора социального найма на спорное жилое помещение, выделенное в установленном порядке.

Ссылка на регистрацию ответчика по месту жительства по иному адресу также отклоняется судом.

Как установлено судом, истец Антонова Е.В. зарегистрирована по месту жительства с ** ** ** по адресу: ...

Согласно справке о регистрации в комнате ... в комнате по месту жительства никто не зарегистрирован.

Согласно свидетельству о государственной регистрации по месту пребывания Антонова Е.В. была зарегистрирована по месту пребывания в спорной комнате с ** ** **.

Из пояснений истца следует, что в связи с передачей дома ... в муниципальную собственность, в доме не определена управляющая компания и отсутствует возможность подать документы на регистрацию по месту жительства. Прав на жилое помещение по адресу: ... Антонова Е.В. не заявляет, поскольку не проживает по данному адресу.

Регистрация по месту жительства является административным актом, который может не соответствовать фактическому проживанию.

Учитывая пояснения истца, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что фактически местом жительства истца является жилое помещение по адресу: ..., право на которое возникло на основании договора найма специализированного жилого помещения от ** ** **, от прав на которое Антонова Е.В. не отказывалась. Регистрации по месту жительства по адресу: ... носит формальный характер.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Поскольку требование об обязании заключить договор социального найма является производным от требования о признании отказа незаконным, и, по существу, является способом восстановления прав истца при признания решения незаконным, госпошлина за поданный иск подлежит уплате в сумме 300 руб.

Поскольку истцом оплачена госпошлина в сумме 600 руб., 300 руб. из данной суммы подлежит возврату истцу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Антоновой Е.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать незаконным отказ и обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Антоновой Е.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... на состав семьи ... человек.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Антоновой Е.В. госпошлину в сумме 300 руб.

Возвратить Антоновой Е.В. госпошлину в сумме 300 руб. из уплаченных 600 руб. в соответствии с чеком ордером от 04.06.2018 номер операции 8937049.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                  М.В. Щелканов