Решение по делу № 2-1107/2021 от 23.12.2020

Дело № 2-1107/2021

25RS0001-01-2020-008774-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года                                                                         г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи С.В. Ящук., при секретаре Е.В. Гончаренко с участием представителя истца Магдалиной Ю.А., представителя ответчика Москалюка С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Довженко Елены Владимировны к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности (номер и дата государственной регистрации права: 25-25-01/190/2013-648 от 02.12.2013г.) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, площадью 1000 м2, местонахождением: Приморский край, г.Владивосток, массив «Синяя Сопка», с/т «Актинидия», участок №.

По отношению к указанному земельному участку акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» является ближайшей сетевой организацией.

ДД.ММ.ГГГГ. между Довженко Е.В. и филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» был заключен публичный договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства за плату со стороны заявителя произвести технологическое присоединение принадлежащих ему энегопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения строящегося жилого дома.

Пунктом 5 указанного договора стороны определили, что срок исполнения вытекающих из него обязательств составляет один год с момента его заключения.

Истцом надлежащим образом и в установленный срок исполнены обязательства, предусмотренные пунктом 8 договора (в том числе, технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям от 13.11.2017г. №429). Данные обстоятельства подтверждены актом проверки, допуска расчетных приборов учета электроэнергии от 17.01.2019г. №Арт.10 и листом замечаний от 17.01.2019г. №2.

Филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго», напротив, обязательства по фактическому присоединению принадлежащих заявителю энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактическому приему (подаче) напряжения и мощности ни в предусмотренный договором срок, ни до настоящего времени не исполнены.

В обоснование причин неисполнения условий договора от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик ссылается на отсутствие денежных средств на строительство объектов электросетевого хозяйства в целях энергоснабжения заявленного истцом объекта. АО «Оборонэнерго» является сетевой коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. № был заключен ответчиком в рамках обычной для него предпринимательской деятельности.

Таким образом, отсутствие необходимых объектов электросетевого хозяйства и денежных средств на их проектирование и строительство не является основанием для освобождения АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» от надлежащего исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ. №. До обращения в суд с настоящим иском истцом принимались меры по урегулированию возникшего спора во внесудебном порядке. 29.10.2020г. в адрес ответчика была направлена претензия о неисполнении последним условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с требованием об исполнении договора в натуре в кратчайший срок. Однако указанная претензия была оставлена без ответа. Неисполнение ответчиком условий договора по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям грубо нарушает права и законные интересы истца, поскольку лишает его возможности пользоваться электроэнергией и реализовывать в полной мере права собственника земельного участка. Кроме того, неисполнением ответчиком обязательств по договору, истцу как потребителю электрической энергии, обратившемуся в сетевую организацию исключительно в целях удовлетворения личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, причинен моральный вред, справедливая компенсация которого могла бы возместить причиненные потребителю нравственные страдания.

Просит суд возложить на акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала Приморский» обязанность исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. и в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение принадлежащих Довженко Елене Владимировне энегопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения земельного участка с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, площадью 1000 м2, местонахождением: Приморский край, г.Владивосток, массив «Синяя Сопка», с/т «Актинидия», участок №; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке требований истца; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 12 700 (двенадцать тысяч семьсот) рублей издержек, связанных с рассмотрением дела; присудить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 5000 (пять тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Истец, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив сведений об уважительности причин неявки.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, по доводам и основанием, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2017 года, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, площадью 1000 м2, местонахождением: Приморский край, г.Владивосток, массив «Синяя Сопка», с/т «Актинидия», участок №.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что АО «Оборонэнерго» является территориальной сетевой организацией, то есть коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, при этом АО «Оборонэнерго» является ближайшей сетевой организацией по отношению к земельному участку истца.

ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и ответчиком был заключен публичный договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 указанного договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца в точке присоединения, определенной прилагаемыми к договору техническими условиями, с учетом максимальной мощности устройств 15 кВт, класс напряжения 0,4 кВ, категория надежности 3, а заявитель (истец) обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 5 договора, установлен предельный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, 1 год со дня заключения договора.

Перечень соответствующих мероприятий, выполнение которых возложено на ответчика, изложен в пункте 6 договора и пункте 10 Технических условий, являющихся приложением к указанному договору.

Установленный договором срок 1 год исполнения сетевой организацией обязательств по договору истек 21.11.2018 г., однако до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не осуществлено.

Истцом в полном объеме выполнены собственные обязательства по договору и Техническим условиям, оплачена стоимость технологического присоединения в размере 13 926,54 рублей, что подтверждается чеками-ордерами Сбербанка РФ от 20.11.2017 г., допуска расчетных приборов учета электроэнергии от 17.01.2019 г. № Арт.10, листом замечаний от 17.01.2019 г. № 2.

После выполнения со своей стороны всех мероприятий, предписанных договором, истица обратилась в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» с претензией от 29.10.2020 г. с требованием незамедлительного исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части фактического присоединения принадлежащих ему энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактическим сетям, фактической подачи напряжения и мощности. Также с предупреждением о намерении в установленном законом порядке обратиться в суд за разрешением возникшего спора, если требования из настоящей претензии не будут выполнены филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» в десятидневный срок с момента получения претензии. Указанная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

В силу п.1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно Уставу АО «Оборонэнерго», данная организация является территориальной сетевой организацией, то есть коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила не дискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила не дискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно ч. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Мероприятия по технологическому присоединению определены п.18 Правил, на сетевой организации лежит обязанность осуществления фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация аппарата в положении «включено»).

Согласно п.16 Правил, окончательный срок осуществления всех мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил, (если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа), не может превышать 6 месяцев.

Судом установлено, что истец входит в перечень лиц, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил.

Истцом исполнены обязательства по договору в полном объеме, ответчиком претензий к истцу не заявлено, причин которые препятствовали бы исполнению обязанностей ответчиком судом не установлено, доказательств невозможности исполнения договоров на технологическое присоединение ответчиком не представлено.

Таким образом, исходя из требований закона технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный публичный договор между сторонами заключен, не признан недействительным, поэтому должен быть исполнен в соответствии с законом.

Доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика о невозможности присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала Приморский АО «Оборонэнерго» не основаны на законе и не могут являться основанием для отказа в исковых требованиях.

Согласно п.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу п.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исходя из указанных норм, применение Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, в правоотношениях между истцом и ответчиком по вопросу заключения договора технологического присоединения, является обязательным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование Довженко Е.В. о возложении обязанности АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» исполнить в полном объеме все обязательства по заключенному с ним договору технологического присоединения к электрическим сетям является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлен факт нарушения прав истца, обратившегося в сетевую организацию исключительно в целях удовлетворения личных нужд, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица максимальной мощностью до 15 кВт, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оформление доверенности в размере 2 700 руб.

С учетом ст. 100 ГПК РФ, принимая во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, характер заявленных требований, а также объем выполненной работы и затраченное время на его рассмотрение в суде, суд полагает необходимым удовлетворить требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

Согласно 151 ст. ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

При таких обстоятельствах, поскольку факт нарушения прав истца установлен в судебном заседании, с учетом требований разумности, справедливости и соразмерности, суд полагает требование истца о компенсации морального вреда обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в сумме 1000 рублей.

Также, согласно ч.6 ст. 13 Закона РФ О защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Закон не связывает применение данной меры имущественной ответственности с наличием соответствующего заявления или требования потребителя. В указанных обстоятельствах суд делает вывод о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа в пользу истца в размере пятидесяти процентов от присужденной Истцу суммы.

Таким образом, с учетом размера присужденной судом суммы в пользу истца, с ответчика подлежит ко взысканию штраф в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 308.3 в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит ко взысканию неустойка в размере 700 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

        Р Е Ш И Л :

исковые требования Довженко Елены Владимировны к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала Приморский» исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. и в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение принадлежащих Довженко Елене Владимировне энегопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения земельного участка с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, площадью 1000 м2, местонахождением: Приморский край, г.Владивосток, массив «Синяя Сопка», с/т «Актинидия», участок №.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в пользу Довженко Елены Владимировны расходы по государственной пошлине в размере 300 руб., расходы на оформление доверенности в размере 2700 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, неустойку в размере 700 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его исполнения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированно решения суда 31.03.2021 года.

Судья                                                                               Ящук С.В.