Решение от 04.04.2022 по делу № 2-148/2022 (2-861/2021;) от 10.12.2021

Дело № 2-148/2022                                 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2022 года                          г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием представителя истца Боченина И.В. - Зариповой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Боченина И.В. к администрации Юрюзанского городского поселения, Отделу по управлению имуществам и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

    Боченин И.В. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит: признать за ним право пользования жилым помещением общей площадью 32,5 кв. м. по адресу: <адрес>; возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ он проживал в жилом помещении площадью 32,5 кв. м. по адресу: <адрес>. Из указанной квартиры он выехал, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ в ней произошел пожар из-за неисправной проводки, проживание в квартире стало невозможно. С ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: <адрес>, на условиях договора найма жилого помещения. Считает, что местом его жительства является квартира по адресу: <адрес>, поскольку именно на этот адрес приходит почтовая корреспонденция; он оплачивал коммунальные платежи за квартиру, делал в ней ремонт. Он не имеет какого-либо недвижимого имущества и всегда считал, что имеет право проживать в указанной квартире. Квартира находится в муниципальной собственности и ему неизвестно, почему с ним не был заключен договор социального найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Юрюзанского городского поселения с просьбой заключить договор социального найма на пользование квартирой, но получил отказ в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих право на вселение в квартиру. С отказом он не согласен, поскольку был вселен в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован там в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время дом является аварийным и не подлежит капитальному ремонту.

Истец Боченин И.В. в судебном заседании не присутствовал, извещен.

Представитель истца – Зарипова Е.М. в судебном заседании поддержала заявленные ее доверителем требования.

Представитель ответчика - администрации Юрюзанского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен. Предоставил заявление о признании иска ответчиком.

Представитель ответчика Отдела по управлению имуществам и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения в суд не явился, извещен.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным Конституционным правам и свободам человека и гражданина (статьей 40 Конституции РФ). Право на жилище гарантировано и в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, помимо прочего, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с подп. 1 и подп. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При этом п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского поселения обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как следует из ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. ст. 61-63 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что в ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, выделена для проживания Боченину И.В. и членам его семьи.

Как следует из паспорта истца и адресных справок, Боченин И.В. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписок из Росреестра и справки БТИ, отсутствуют сведения на данную квартиру. Предоставлено решение Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что квартира по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества Юрюзанского городского поселения. В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, площадь указанной квартиры 32,5 кв. м.

Истцом предоставлены документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг и отсутствие задолженности.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 (сестра истца) в суде пояснили, что Боченину И.В. в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена администрацией города для проживания с семьей квартира по <адрес>. Он там постоянно проживал до ДД.ММ.ГГГГ. Летом ДД.ММ.ГГГГ в квартире произошел пожар, жить там невозможно, дом аварийный.

В деле также имеются копии материалов об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно заключения межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №; актом обследования помещения; заключения по результатам обследования технического состояния многоквартирного жилого дома, квартира по адресу: <адрес>, признана непригодной для дальнейшей эксплуатации и подлежит сносу. Постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу и расселению.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к главе Юрюзанского городского поселения о заключении с ним договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен ответ № с отказом в заключении договора в связи с отсутствием документов, подтверждающих вселение в квартиру.

Учитывая то обстоятельство, что изначально спорная квартира была предоставлена истцу для проживания органом местного самоуправления, он был вселен с семьей, длительное время зарегистрирован в данной квартире, в том числе по настоящее время, он приобрел право пользования квартирой, и соответственно имеет право заключения договора социального найма.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В материалы дела ответчиком предоставлено признание иска, оснований для непринятия которого у суда не имеется. В связи с этим требования истца также подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что исковые требования Боченина И.В. к администрации Юрюзанского городского поселения, Отделу по управлению имуществам и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения о признании права пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязании ответчика - администрации Юрюзанского городского поселения заключить с истцом договор социального найма на указанную квартиру, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,5 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,5 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2022 ░░░░