Решение по делу № 5-132/2021 от 07.04.2021

УИД 45RS0010-01-2021-000299-52

Производство №5-132/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 8 апреля 2021 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Юрин С.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Цепилова Сергея Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

2 апреля 2021 г. участковым уполномоченным полиции Шульгиным Н.О. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Цепилова Сергея Викторовича по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника отделения полиции «Лебяжьевское» Курганской области Кинжитаевым Ж.К. от 5 апреля 2021 г. дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Цепилова С.В. передано на рассмотрение в Лебяжьевский районный суд Курганской области в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.

7 апреля 2021 г. дело об административном правонарушении в отношении Цепилова С.В. поступило в Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду следующего.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ образует либо невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Цепилова С.В. участковым уполномоченным полиции квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту отсутствия у него при себе документов на момент проверки его возле д. 28 на ул. Первомайская в р.п. Лебяжье Курганской области.

Из представленной в материалах дела справки на физическое лицо, Цепилов С.В. 18 декабря 2020 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, а также 26 декабря 2020 г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении необходимо указывать не только описание последнего совершенного деяния в виде невыполнения правил поведения, но и реквизиты постановления, которым этому лицу ранее было назначено административное наказание.

Однако в представленном протоколе об административном правонарушении, составленном по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Цепилова С.В., описано лишь деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и не указано, что это деяние совершено повторно, реквизиты вступивших в законную силу постановлений о назначении наказания за ранее совершенные аналогичные деяния в протоколе не приведены. В деле отсутствуют копии постановлений о признании

Цепилова С.В. виновным в совершении административных правонарушений с отметкой о вступлении в законную силу.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ изложено в протоколе не в полном объеме, а описанное деяние не соответствует изложенной в протоколе квалификации.

Указанные обстоятельства являются препятствием для рассмотрения административного дела по существу и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья С.В. Юрин