Решение по делу № 33-6671/2020 от 19.02.2020

    Судья: 0                                                                Дело 0

Уникальный идентификатор

дела 50RS00-06

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

               председательствующего судьи 0

               судей Магоня Е.Г., Воробьевой С.В.

              при помощнике 0

             рассмотрев в открытом судебном заседании от 13 мая 2020 года апелляционную жалобу 0 на решение Красногорский городского суда 0 от 0 по гражданскому делу 0 по исковому заявлению исковому заявлению 0 к ГСК Автолюбитель-7 о признании права собственности на гараж,

       заслушав доклад судьи 0

           объяснения представителя истца,

    УСТАНОВИЛА:

           Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указывает, что является членом ГСК «Автолюбитель-7», паевой взнос оплатил в полном объеме, задолженности по членским взносам не имеет.

    В указанном кооперативе истцу принадлежит гаражный бокс 0.

         Истец указывает, что возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гаражный бокс не имеет, поскольку разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ему не выдавалось.

        Помимо прочего, истец указывает, что согласно решения Исполнительного комитета Красногорского городского совета народных депутатов 0 от 0 0, ГСК «Автолюбитель-7» организован решением профкома КМЗ 0 от 0 на базе второй очереди ГСК «Автолюбитель-2».

       В свою очередь, решением Исполнительного комитета Красногорского городского совета народных депутатов 0 от 0 0 «О расширении ГСК «Автолюбитель-2» исполнительный комитет принял решение просить исполком Моссовета отвести ГСК «Автолюбитель-2» дополнительно земельный участок площадью 0,85 га из земель колхоза «Завет Ильича» непригодных для использования в сельскохозяйственном производстве с доведением общей площади ГСК до 1,95 га под строительство боксовых гаражей. На основании данного решения на заседании правления колхоза «Завет Ильича» от 0 принято решение об отводе ГСК «Автолюбитель-2» земельный участок в размере 0,85 га на неудобных землях для с/х производства в районе горы д.Пенягино, при условии выделения колхозу 5-ти гаражей.

На основании изложенного, истец обратился в суд.

      В судебное заседание представитель истца по доверенности 0 явился, заявленные требования поддержал.

      Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением суда иск оставлен без удовлетворения.

       Не согласившись с указанным решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, в которой просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

           В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца просил решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

           Остальные стороны не явились.

            По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 0 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского областного суда.

         Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене с вынесением нового решения.

     Как разъяснено в абз. 1 п. 2. Постановления 0 Пленума Верховного суда РФ «О судебном решении» от 0, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 0 от 0 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции установлено, что истец является членом ГСК «Автолюбитель-7», в его пользовании находится гаражный бокс 0.

В качестве доказательства наличия у ГСК «Автолюбитель-7» земельного участка, отведенного под строительство гаражей-боксов, в границах которого расположен спорный гараж, истцом представлен чертеж границ земельного участка, предоставляемого в аренду ГСК «Автолюбитель-7» в 0, согласно которого отвод земельного участка произведен в июле 1999 года на основании постановления 0 за 0 от 0.

       В силу ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

       Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

     Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

      Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что каких-либо землеотводных документов, подтверждающих законность владения ГСК «Автолюбитель-7» земельным участком, на котором в том числе расположен спорный гараж, суду не представлено, в связи с чем у суда отсутствует возможность полагать, что земельный участок площадью 1,80 га предоставлялся ГСК «Автолюбитель-7» для строительства гаражных боксов и спорный гараж возведен в границах данного участка.

          Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку, в нарушение требований ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд     не определил правоотношения сторон, подлежащий применению закон, обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию и не дал оценки предоставленным сторонами доказательствам.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ судом должны быть созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела; всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства.

Судом первой инстанции установлено, что Истец, является членом гаражного кооператива ГСК «Автолюбитель-7» с 2010 года, паевой взнос выплачен в полном объеме, не имеется задолженности по членским и целевым взносам. В указанном гаражном кооперативе истцу принадлежат гаражный бокс 0. Данный факт подтверждается Справкой от 21.01.2019г. выданной ГСК «Автолюбитель-7», задолженности по паевым взносам не имеется. На имя истца выдана членская книжка, копия которой представлена в материалы дела.

Гаражный кооператив «Автолюбитель-7» был организован и утвержден решением Исполкома Красногорского горсовета народных депутатов от 0. Так, материалов дела следует, что согласно решения исполнительного комитета Красногорского городского совета народных депутатов от 12.07. 1985года 0 и 0 0 утверждено решение об организации на базе второй очереди ГСК «Автолюьитель-2» самостоятельного гаражного кооператива «Автолюьитель-7».

Гаражный кооператив зарегистрирован в ЕГРЮН, что подтверждается свидетельством о внесении записи и постановкой на учет в налоговом органе.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. 0 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок под расширение гаражного кооператива отведен из состава земельного участка ГСК «Автолюбитель-2», что усматривается из преамбулы решения Исполкома Красногорского горсовета № от 12.07.1985г. «О расширении ГСК «Автолюбитель-2».

Согласно протокола правления колхоза «Завет Ильича» от 0 следует, что решением исполкома Красногорского городского Совета расширен ГСК «Автолюбитель-2», в связи с чем принято решение отвести ГСК земельный участок в размере 0.85 га на неудобных землях для с/х производства ( л.д. 41)

В материалы дела представлен чертеж границ земельного участка, предоставляемого в аренду ГСК «Автолюбитель-7» в 0, отвод произведен в июле 1999 года, также представлен Протокол 0 заседания правления колхоза «Заветы Ильича» от 25.07.1985г. согласно которому был отведен земельный участок в размере 0,85га на неудобных землях для с/хз производства в районе горы д. Пенягино, при условии выделения колхозу 5-ти гаражей.

Гаражный бокс строился для удовлетворения личных бытовых потребностей, для хранения личного автомобиля и вещей.

Представленным в материалы дела кадастровым паспортом от 01.03.2016г. на гаражный бокс, подтверждается существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, ему присвоен кадастровый 0 расположен по адресу: 0, ГСК Автолюбитель-7, пом. 0, площадью 34,3 кв.м..

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч.4 этой же статьи).

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Иных условий для приобретения права собственности на гаражный бокс положения ст. 218 ГК РФ не содержат.

Руководствуясь требованиям ст. 218 ГК РФ и, принимая во внимание, что право истца на получение в собственность спорного гаража никем не оспаривалось, спорный гараж находится в ряду аналогичных гаражей в границах ГСК, не занимает мест общего пользования, истец владеет данным гаражным боксом более 10 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не выразил сомнений в законности возведения гаражных боксов ГСК «Автолюбитель-7» и использовании данным кооперативом земельного участка отведенным для этих целей, занятого гаражным боксом, спорный гаражный бокс был возведен истцом, полностью внесшим свой паевой взнос на отведенном ГСК для этих целей земельном участке, что подтверждается предоставленной в материалы дела справкой о выплаченном пае от 21.01.2019г., указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие документов, подтверждающих получение кооперативом и истцом разрешения на строительство гаража и ввод его в эксплуатацию не может рассматриваться как основание для отказа 0 в иске, поскольку он не может отвечать за действия (бездействие) уполномоченных органов и их должностных лиц. Обязанностью истца являлась своевременная выплата пая, которую он исполнил в полном объеме, а кроме того гараж возведен с разрешения председателя ГСК «Автолюбитель-7».

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ п. 17 выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Также согласно Градостроительного кодекса в отношении объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два общей площадью не более 1500кв.м. и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности:

-не производится государственная экспертиза в отношении проектной документации;

-не требуется разрешение на строительство;

-не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, разрешение на ввод в эксплуатацию также не требуется.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ).

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        На основании изложенного, судебная коллегия, полагает, что исковые требования о признании за 0 право собственности на нежилое помещение - гараж 0, расположенный по адресу: 0, ГСК Автолюбитель-7, площадью 34,3 кв.м. подлежат удовлетворению.

          Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения, доводы апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

              Решение Красногорского городского суда 0 от 0 – отменить.        Принять новое решение

            Исковые требования 0 о признании права собственности на нежилое помещение - гараж 0, расположенный по адресу: 0, ГСК Автолюбитель-7, площадью 34,3 кв.м. – удовлетворить.

           Признать за 0 право собственности на нежилое помещение - гараж 0, расположенный по адресу: 0, ГСК Автолюбитель-7, площадью 34,3 кв.м., кадастровый 0.

            Апелляционную жалобу 0 – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи