Решение по делу № 2-1917/2018 от 26.01.2018

                                                                                 дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года                                                                                   г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Медведской Г.А.

при секретаре – Андреенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиндер В.И. к ИФНС УФК Казначейства по Красноярскому краю, МИНФИНУ РФ, МУ МВД России «Красноярское», Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

Блиндер В.И. обратился в суд с иском к ИФНС УФК Казначейства по Красноярскому краю, МИНФИНУ РФ, МУ МВД России «Красноярское», Министерству внутренних дел Российской о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, мотивируя тем, что в период с 2005 по 2009 гг. истец подвергался аресту за нарушение закона, в связи с чем, его периодически доставляли в ИВС Свердловского района г. Красноярска. В период содержания истца в ИВС Свердловского района г. Красноярска в камерах отсутствовали: сан. узел, умывальник, место приема пищи, спальное место, естественная вентиляция, окно на улицу. В результате содержания в данных условиях, в большей степени в несовершеннолетнем возрасте испытывал чувство стыда, унижения, унижение человеческого достоинства, что отразилось на здоровье истца, послужило психологическому расстройству, неуравновешенности. Считает, что факт содержания в условиях не соответствующих действующему законодательству, что вызывает страдания и переживания, является основанием для компенсации морального вреда.

Истец Блиндер В.И. в судебное заседание не доставлялся, отбывает наказание в местах лишения свободы, участвовал в судебном заседании путем проведения видеоконференц-связи. Истец исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов, указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» Гончаренко А.В. (доверенность от 09.01.2018г. №) в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, суду пояснил, что истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств перенесенных им физических и нравственных страданий, в связи с причиненным ему вредом, само нарушение каких-либо прав гражданина без наступивших последствий не может повлечь ответственность, предусмотренную нормами ст. 151, 1064, 1069-1071 ГК РФ. Истец не указал, какие его нематериальные права нарушены, в период содержания в ИВС Блиндер В.И. на условия содержания жалоб не высказывал, в с чем просил в иске в полном объеме отказать. Также считает, что срок исковой давности пропущен.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю - Гончаренко А.В. (доверенность от 26.12.2017г. №) в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Также считает, что срок исковой давности пропущен.

Представитель ответчика МИНФИН РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом и своевременно, предоставили письменный отзыв на иск, в котором просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ИФНС УФК Казначейства по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом и своевременно, дело просили рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в заявлении.

Представитель ответчика Министерству внутренних дел Российской Федерации, третьи лица – начальник ИВС Байкалов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В целях исполнения возложенной на полицию обязанности содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу, в системе МВД России созданы и действуют изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - ИВС).

Правовую основу деятельности указанных учреждений составляют Конституция Российской Федерации, УПК РФ, Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральный Закон «О полиции», Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное Приказом МВД России от 7 марта 2006 г. N 140дсп, Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950.

Федеральный закон от 15.07.1995 №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут предусмотренную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Заключенные в свою очередь обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом и Правилами.

Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Как установлено судом, Приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 20.05.2011г. № УВД по г. Красноярску переименовано в МУ МВД РФ «Красноярское», которое является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия администратора доходов бюджетной системы РФ, ведение бюджетного учета и предоставления бюджетной отчетности в соответствующие инстанции, иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

За управлением, в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИВС Отдела полиции № 6 МУ МВД «Красноярское» содержит 6 камер (№ 2 -9 кв.м., № 4- 9 кв.м., № 5- 8 кв.м., № 6 -9 кв.м.) в которых имеется приточно-вытяжная вентиляция. В указных 6 камерах отсутствуют санузлы и окна.

Согласно журналу санитарного состояния за 2009 год санитарное состояние удовлетворительное.

Как следует из журнала учета лиц, содержащихся в ИВС отдела полиции № 6 МУ МВД «Красноярское», а также информации, предоставленной МУ МВД России «Красноярское» ОП №6, Блиндер В.И. содержался в ИВС отдела полиции № 6 МУ МВД «Красноярское» с 26.07.2006г. 17.00 час. по 28.07.2006г., 28.08.2006г. 11.00 час. По 28.08.2006г. 18.00 час., с 06.09.2007г. 11.05 час. по 10.90.2007г. 19.15 час., 14.09.2007г. 11.45 час. по 14.09.2007г. 18.30 час., 19.09.2007г. 11.00 час. по 20.09.2007г. 19.00 час., 25.09.2007г. 10.30 час. по 26.09.2007г. 18.45 час., 02.04.2009 03.30 час. по 03.04.2009г. 18.10 час., с 09.04.2009г. 09.30 час. по 10.04.2009г. 18.30 час.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, суду пояснил, что в ИВС по Свердловскому району г. Красноярска содержался в период с 15.04.2012 по июнь 2012 гг., условия содержания были антисанитарные, отсутствовал санузел и раковина, плохое освещение, место приема пищи отсутствовало, стола не было, кроватей тоже, на момент приема пищи посуда была своя. Содержался в 1,2,4 камерах ИВС.

Сведениями о количестве содержащихся в камерах лиц ответчик не располагает, данных суду не предоставил.

Разрешая исковые требования Блиндера В.И. о компенсации морального вреда, суд усматривает нарушение санитарно-бытовых условий содержания истца в следственном изоляторе, закрепленных в ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части отсутствия санузла в камере, поскольку это привело к нарушению прав истца.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего в пользу Блиндера В.И. суд принимает во внимание характер и степень нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, фактические обстоятельства дела, непродолжительные периоды содержания в ИВС и полагает возможным удовлетворить требования Блиндера В.И., взыскав в его пользу в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

Разрешая спор, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд, руководствуясь положениями норм права, изложенными выше, исходит из доказанности факта содержания истца в условиях, не отвечающих санитарным требованиям, выразившихся в отсутствие в камере санитарного узла с соблюдением необходимых условий приватности, оскорбляющих честь и достоинство личности, что является основанием для компенсации истцу морального вреда. Стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии в камерах ИВС санузла, а также соблюдении надлежащих условий содержания Б.Е. в ИВС в указанный период.

Судом не принимается во внимание довод представителя ответчика о недоказанности перенесенных истцом нравственных страданий, так как лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем, факт причинения ему морального вреда предполагается.

Изложенные в возражениях доводы представителя ответчика МУ МВД России по Красноярскому краю о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящим иском отклоняются, как основанные на неверном толковании норм процессуального права, поскольку заявленные требования о компенсации морального вреда вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, в связи с чем, исковая давность на них не распространяется (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда").

Учитывая, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел РФ, обязанность по возмещению причиненного истцу вреда должна быть возложена за счет казны Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Блиндер В.И. к Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания - удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Блиндер В.И. денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В иске Блиндер В.И. к ИФНС УФК Казначейства по Красноярскому краю, МИНФИНУ РФ, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий:                        Г.А. Медведская