Решение по делу № 2-2426/2019 от 02.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                     25 сентября 2019 года

    Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Логиновских М.В.,

с участием представителя истца О.А,, представителя ответчика М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску М.В. к Департаменту имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить в собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец М.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить в собственность земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ через Тюменский филиал № государственных и муниципальных услуг «Мои документы» истцом было подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без проведения торгов в Департамент имущественных отношений <адрес>. К указанному заявлению приложены документы, подтверждающие право собственности истца на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на указанном земельном участке, а именно: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, решение Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на указанный индивидуальный жилой дом за истцом, экспертное заключение №/к от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии <адрес>», подтверждающее пригодность индивидуального жилого дома к проживанию. По результатам рассмотрения заявления Департаментом имущественных отношений <адрес> было принято решение №-о-ТР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении М.В. под существующий объект недвижимости земельного участка. Основанием для отказа является ссылка на недопустимость предоставления земельного участка на заявленном виде прав (на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>). Полагает, что принятое решение нарушает его законные права, поскольку он является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на спорном земельном участке. Ссылка ответчика на то, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> является несостоятельной. На испрашиваемом земельном участке действительно помимо индивидуального жилого дома располагается объект незавершенного строительства, однако указанный объект незавершенного строительства также принадлежит истцу на праве собственности. На основании изложенного просит обязать Департамент имущественных отношений <адрес> предоставить в собственность за плату истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить необходимые действия по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка и направить проект указанного договора истцу для подписания, признать за истцом право на получение в собственность за плату земельного участка, указанного выше.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца О.А,, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

         Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений <адрес> М.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения на исковое заявление.

          Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

          Судом установлено, что распоряжением Администрации Тюменского муниципального района №ро от ДД.ММ.ГГГГ М.В. предоставлен в аренду на з года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1517кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №. Категоряи земель – земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района и М.В. заключен договор № аренды земельного участка (землеустроительное дело №), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1517кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Падерина, <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый №; участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Московского МО М.В. выдано разрешение на строительство №Ru № индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1517кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ М.В. является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: жилое, площадь застройки 36,1кв.м., степень готовности 20%, адрес объекта: <адрес>, Тюменский муниципальный район, Московское муниципальное образование, д. Падерина, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района и М.В. заключено соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка, в соответствии с которым стороны решил продлить срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений и М.В. заключен договор № аренды земельного участка (землеустроительное дело №), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1517кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер участка <данные изъяты>. На участке имеется объект незавершенного строительства. В соответствии с п.1.3 договора участок предоставляется для завершения строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора определен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого считается прекратившим свое действие.

Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за М.В. признано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, М.В. является собственником индивидуального жилого дома площадью 97,3кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, год завершения строительства – 2018, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М.В. отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату под существующий объект недвижимости в <адрес>, д. Падерина, <адрес>, участок № по тем основаниям, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> подготовлен ответ на обращение представителя М.В. – О.А,, согласно которому предоставление земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность за плату не представляется возможным в связи с наличием на земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося в собственности.

         Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту Земельный кодекс РФ либо ЗК РФ) принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

         Согласно статье 15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

         В соответствии со ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

         Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного Кодекса РФ;

         Согласно ст.39.4 Земельного Кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

         При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

         В силу ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что земельный участок, предоставленный истцу, был использован им по целевому назначению, в настоящее время в границах спорного земельного участка расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу в установленном законом порядке на праве собственности. Истец добросовестно исполнял свои обязанности арендатора земельного участка, с соответствии с выданным ему разрешением на строительство возвел на земельном участке жилой дом, в отношении которого зарегистрировал право собственности.

Учитывая изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Департаментом имущественных отношений <адрес> незаконно было отказано истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> собственность за плату, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.В. удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных отношений <адрес> предоставить М.В. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1 517кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №, в собственность за плату путем осуществления необходимых действий по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка и направлении проекта указанного договора М.В. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                   (подпись)                             Н.В. Берсенева

Копия верна.

Подлинник решения подшит в дело №

<данные изъяты>

Дело хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»__________201__г.

Судья                                Н.В. Берсенева