Решение по делу № 12-9/2015 (12-164/2014;) от 20.11.2014

Дело 12-9/15

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2014 г.                                                                                           г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.

при секретаре Ивановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» на постановление по делу об административном правонарушении от 28.10.2014 г. по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от 28.10.2014 г. ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Согласно постановлению от 28.10.2014 г. Управлением Роспотребнадзором по Саратовской области установлено, что 16.10.2014 г. в 16 ч.00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «ТЭГК» на рабочих местах сотрудников котельных лабораторно-инструментальные исследования вредных производственных фактов не проведены в соответствии с программой производственного контроля ООО «ТЭГК» в кательных.

На момент проверки установлено, что не проведены ремонтные работы в механической мастерской котельной на ул. Деловая, д. 22, на стенах трещины, со стен и потолка местами отпала штукатурка и побелка, следы течи на стенах и потолке. В санаторно-бытовых помещениях не проведены ремонтные работы. Санитарно - техническое состояние санитарно-бытовых помещений сан. узла неудовлетворительное, на стенах трещины, местами отсутствует кафель, раковина для мытья рук отсутствует.

В котельной на ул. Гвардейская, 2А г. Саратова не проведен ремонт санитарно-бытовых помещений, местами отсутствует кафель.

На основании изложенного было вынесено постановление о привлечении ООО «ТЭГК» к административной ответственности.

Считая вынесенное постановление незаконным, представитель ООО «ТЭГК» обратился в суд с жалобой о его отмене, поскольку при составлении протокола и вынесении постановления не были учтены все обстоятельства имеющие значения для правильного разрешения административного дела, а также считает, что состояние помещений удовлетворительное и не влияет на трудовую деятельность сотрудников.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области была проведена проверка по итогам, которой вынесено постановление о привлечении ООО «ТЭГК» к административной ответственности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ООО «ТЭГК» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

При этом диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений образует состав данного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО «ТЭГК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено на основании ст. 4.1 и ст. 3.5 КоАП РФ и в соответствии с санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление № от 28.10.2014 г. вынесенное в отношении ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания» без удовлетворения.

Судья