Решение по делу № 21-37/2024 от 27.02.2024

Дело № 21-37/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск                                                                                      21 марта 2024 года

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев в порядке статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство Староверова Дмитрия Геннадьевича о восстановлении срока обжалования решения судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 1 сентября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора городов Оленегорск и Мончегорск с подведомственными территориями и Ловозерского района Мурманской области по использованию и охране земель от 18 апреля 2023 года №* Староверов Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

    Решением судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 1 сентября 2023 года данное постановление оставлено без изменения.

Староверов Д.Г. обратился с жалобой в Мурманский областной суд на решение судьи, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования. В качестве уважительной причины пропуска срока указано то, что Староверов Д.Г. по месту жительства не находился, поэтому своевременно не получил копию определения судьи Мурманского областного суда, неоднократно направлял жалобу в электронном виде.

Проверив материалы дела, выслушав Староверова Д.Г., поддержавшего заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия решения Мончегорского городского суда Мурманской области от 1 сентября 2023 года получена Староверовым Д.Г. 12 сентября 2023 года (почтовый идентификатор №*, л.д. *** т. ***). Таким образом, последним днем подачи жалобы является 22 сентября 2023 года.

22 сентября 2023 года Староверовым Д.Г. подана жалоба на решение Мончегорского городского суда Мурманской области и постановление должностного лица.

Определением судьи Мурманского областного суда от 16 октября 2023 года жалоба Староверова Д.Г. в форме электронного документа и подписанная электронной подписью возвращена в связи с ее несоответствием положениям главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. *** т.***).

Копия определения судьи Мурманского областного суда от 16 октября 2023 года получена Староверовым Д.Г. 18 октября 2023 года (информация об отправлении №*).

Повторно Староверов Д.Г. обратился с жалобой на решение Мончегорского городского суда Мурманской области от 1 сентября 2023 года, приложив к ней ходатайство о восстановления срока на обжалование судебного решения, через портал ГАС Правосудие 18 октября 2023 года (л.д. ***, *** т. ***).

Определением судьи Мурманского областного суда от 1 ноября 2023 года поступившая жалоба Староверова Д.Г. в электронном виде возвращена без рассмотрения в связи с нарушением порядка подачи (л. д. *** т.***).

Согласно информации об отправлении заказного письма (№*) копия определения от 1 ноября 2023 года возвращена в связи с истечением срока хранения 7 декабря 2023 года.

9 февраля 2024 года Староверов Д.Г. подал жалобу на решение судьи Мончегорского городского суда Мурманской области с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, полагая, что срок пропущен по уважительной причине (л. д. *** т. ***).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и другие).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования Староверов Д.Г. указал на длительное отсутствие информации о результатах рассмотрения жалобы, поданной 18 октября 2023 года через портал ГАС Правосудие, и его нахождение за пределами Мурманской области в период с 24 октября 2023 года по 9 ноября 2023 года.

Между тем, указанные причины пропуска процессуального срока обжалования не относятся к уважительным.

Более того, получив определение судьи Мурманского областного суда от 16 октября 2023 года, где подробно указано на нарушение порядка подачи жалобы, Староверов Д.Г. указанный в определении недостаток не устранил, а вновь с нарушением порядка подачи жалобы подал ее 18 октября 2023 года.

При этом, почтовое отправление с копией определения судьи Мурманского областного суда от 1 ноября 2023 года хранилось в почтовом отделении связи г. Мончегорска до 8 декабря 2023 года, где Староверов Д.Г. мог его получить.

Необеспечение Староверовым Д.Г. получения направленной по адресу его регистрации (месту жительства) почтовой корреспонденции не является тем обстоятельством, которое не зависело от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не может служить оправданием его бездействия, связанного с несвоевременным обжалованием решения судьи.

Следует также отметить, что судьей городского суда созданы необходимые условия для реализации такого права на обжалование в установленный законом срок: копия решения по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности вручена своевременно, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Нарушение порядка подачи жалобы не является уважительной причиной пропуска срока обжалования.

С учетом приведенных в обоснование ходатайства доводов и установленных обстоятельств, в том числе отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования, оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Староверова Д.Г. о восстановлении срока подачи жалобы на решение судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 1 сентября 2023 года - оставить без удовлетворения.

Жалобу Староверова Д.Г. возвратить без рассмотрения по существу.

Судья                                                                           Д.В. Кривоносов