Решение по делу № 12-195/2018 от 06.03.2018

Председательствующий: Балгазина Т.А. Дело № 5-6-5/2018 г.

№ 12-195/2018 г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республики Хакасия 25 апреля 2018 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Анжиганове А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Пшеничникова Б.В., действующего в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юршина А.А., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Абакана РХ от 25.01.2018 г., по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Абакана РХ от 25.01.2018 г. Юршин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Пшеничников Б.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление суда первой инстанции принято с нарушением. В постановление внесены заведомо ложные сведения. Обстоятельство управления Юршиным А.А. транспортным средством, оставлено в суде без доказывания. На момент поступления материалов в суд в деле отсутствовали какие-либо видеоматериалы или фотоматериалы. Все доказательства добыты судом после принятия дела к производству, добыты в нарушение предписаний КоАП РФ. Кроме того, к участию в деле было привлечено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, что является нарушением главы 25 КоАП РФ. На момент вынесения оспариваемого постановления в деле отсутствовали доказательства того, что в отношении Юршина А.А. имеется постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждающее наличие вины Юршина А.А. в совершении деяния, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен заинтересованным лицом. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Юршин А.А. поддержал доводы жалобы, пояснил, что с нарушением не согласен, судом не доказано, что он управлял автомобилем.

Защитник Пшеничников Б.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснил, что при производстве по делу об административном правонарушении должна действовать презумпция невиновности согласно ст. 1.5 КоАП РФ, не были приложены видеоматериалы, это подтверждено материалами дела. Суд должен был вернуть дело. Обстоятельств подтверждающих управление транспортным средством Юршиным А.А. нет. Материалы, позже представленные в суд, должны были повлечь для суда обязанность прекратить данное дело. В качестве свидетеля был допрошен сотрудник полиции, однако он не имел право участвовать в данном деле, так как гл. 25 КоАП РФ этого не предусматривает. Суд предоставил сотрудникам ГИБДД преимущество участия в судебном заседании. Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством устанавливает, что такое действие производится при понятых либо с использованием средств фото- и видеозаписи. Факта управления Юршина А.А. транспортным средством на предоставленных сотрудницами ГИБДД видеозаписях не видно. Понятые не видели факт управления транспортным средством, понятые видели только правильность составления протоколов. При составлении протоколов был один понятой. По обстоятельствам дела, видно, что дело об административном правонарушении в отношении Юршина А.А. должно было быть прекращено. Дело об административном правонарушении судом первой инстанции должно было быть рассмотрено не позднее 48 часов, поскольку ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде ареста сроком до 15 суток, но дело об административном правонарушении рассматривалось дольше.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Абакану в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Выслушав заявителя, защитника, огласив жалобу, исследовав материалы дела, судья, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно протоколу об административном правонарушении 19 МН № 459296 от 12.12.2017, Юршин А.А., в 09-45 часов 12.12.2017 в г. Абакан, а/д М-54, 406 км. 300 м., управлял автомобилем <данные изъяты>, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, будучи лишенным права управления транспортным средством.

Согласно рапорту ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану Головченко С.В. от 12.12.2017, по адресу г. Абакан, а/д М-54, 406 км. 300 м., был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением Юршина А.А. В ходе проверки документов, было установлено что водитель лишен права управления транспортными средствами.

Согласно справке, представленной ст. дежурным ДЧ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Заруба С.Н. от 12.12.2017, Юршин А.А. лишен права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Черногорска, Республики Хакасия от 02.12.2016 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на срок 18 месяцев. Постановление вступило в законную силу 21.12.2016 г.

Факт совершения Юршиным А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, справкой ОГИБДД УМВД России по г. Абакану.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, подписаны должностным лицом и Юршиным А.А.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Юршину А.А. были разъяснены, что подтверждается его подписью.

Инспектор ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Абакану Головченко С.В., составивший административный материал, наделен государственно-властными полномочиями, находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы. Не доверять его устным показаниям и составленным им документам оснований не имеется. Оснований для оговора Юршина А.А., а также заинтересованности сотрудников ГИБДД по делу не усматривается.

Довод защитника о том, что к участию в деле было привлечено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, что является нарушением главы 25 КоАП РФ не может быть принят во внимание поскольку, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает участие в качестве свидетеля при рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов (пункт 10).

Доводы жалобы о том, что все доказательства добытые судом после принятия дела к производству, добыты в нарушение предписаний КоАП РФ не состоятельны, поскольку в КоАП РФ нет запрета на истребование дополнительных доказательств судом.

Согласно пп. в, п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

Довод защиты о том, что дело об административном правонарушении судом первой инстанции должно было быть рассмотрено не позднее 48 часов, поскольку ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде ареста сроком до 15 суток, однако дело рассматривалось дольше является несостоятельным.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Вместе с тем, в судебном заседании Юршин А.А. пояснил, что после составления протокола об административном задержании его доставили в мировой суд. В мировом суде судебное заседание было отложено и после этого его из зала суда освободили, и он перестал быть задержанным.

Таким образом, каких-либо нарушений процессуальных требований, которые не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Довод жалобы о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления в деле отсутствовали доказательства того, что в отношении Юршина А.А. имеется постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждающее наличие вины Юршина А.А. в совершении деяния, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является надуманным и опровергается материалами дела.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Черногорска РХ о привлечении Юршина А.А. к административной ответственности было вынесено 02.12.2016 г. Постановление вступило в законную силу 21.12.2016 г.

В материалах дела имеется копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Черногорска РХ от 02.12.2016 г., направленная 12.12.2017 г. посредством факсимильной связи мировым судьей судебного участка № 1 г. Черногорска РХ в адрес мирового судьи судебного участка № 6 г. Абакана РХ для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления 25.01.2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 г. Абакана РХ материалы дела содержали постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Юршина А.А.

Кроме того, доводы жалобы о том, что обстоятельство управления Юршиным А.А. транспортным средством, оставлено в суде без доказывания необоснованны и опровергаются доказательствами, исследованными в суде первой инстанции.

Мировой судья, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, счел их достаточными для подтверждения факта наличия события и состава административного правонарушения, верно установил фактические обстоятельства дела и правомерно признал Юршина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной им оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Наказание Юршину А.А. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и находится в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья, приходит к выводу, что постановление мирового судьи законно, обоснованно и не подлежит отмене.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 11 г. Абакана РХ от 01.02.2018 г. о привлечении Яцко Г.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья        

Абаканского городского суда              А.В. Зарубин